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Debate constitucional en el Senado

Uni¨®n de Centro se enfrenta con los socialistas y los grupos vasco y catal¨¢n

La exigencia de que el proyecto de estatuto de cada comunidad aut¨®noma deba ser aprobado en refer¨¦ndum ?en cada provincia?, seg¨²n el texto aprobado ayer por la Comisi¨®n Constitucional del Senado, a propuesta de Alberto Bailar¨ªn (UCD), desencaden¨® una situaci¨®n de tensi¨®n en la Comisi¨®n y en los pasillos del Senado, a causa de lo que los socialistas y los grupos autonomistas calificaron de ?ruptura del consenso? por parte de UCD. El ambiente habla sido preparado en la sesi¨®n de la ma?ana con la enmienda de Ricardo de la Cierva sobre las competencias culturales del Estado en las comunidades aut¨®nomas, y lleg¨® a su grado m¨¢ximo m¨¢s tarde, cuando una nueva enmienda de UCD modific¨® el texto aprobado por el Congreso en lo que se refiere a las competencias del Tribunal Superior de Justicia en cada comunidad aut¨®noma.La enmienda defendida por el se?or Bailar¨ªn suscit¨® un movimiento de inquietud en los bancos socialistas. En los pasillos, el diputado y ponente constitucional Gregorio Peces-Barba consider¨® que se trataba de una traici¨®n al consenso, mientras que el portavoz socialista en el Senado, Francisco Ramos, asegur¨® que de esa enmienda ni siquiera hab¨ªan hablado.

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El diputado Virgilio Zapatero a?adi¨® que la propuesta formulada el d¨ªa anterior por UCD a Alfonso Guerra hab¨ªa sido rechazada inmediata y tajantemente por ¨¦ste. M¨¢s tarde, en el bar del Senado, el diputado socialista se?or Garc¨ªa de la Borbolla y el senador de UCD se?or Bailar¨ªn tuvieron un violento enfrentamiento verbal a prop¨®sito de la enmienda defendida por el segundo.

Tras el primer momento de agitaci¨®n, y despu¨¦s de reunirse los parlamentarios socialistas, el se?or Peces-Barba manifest¨® a varios informadores que UCD est¨¢ rompiendo los acuerdos y ser¨¢ responsable de las consecuencias de ello.

M¨¢s tarde, el senador del Grupo Vasco Se?or Monreal asegur¨® que UCD ha dado tres motivos para que el Pa¨ªs Vasco diga no a la Con tituci¨®n. ?Si hubieran querido ese voto negativo -a?adi¨®-, ni a prop¨®sito lo hubieran hecho mejor.?

En nombre de Entesa dels Catalans, Alexandre Cirici aludi¨® al grave deterioro producido respecto al texto del Congreso, insistiendo especialmente en el car¨¢cter inadrnisible de la enmienda del se?or De la Cierva, por la que se establece una competencia entre el Estado y la comunidad aut¨®noma en materia cultural supergrav¨ªsima. ?Si esto sale adelante, dif¨ªcilmente podr¨¢ votarse en. el Pa¨ªs Vasco y en Catalu?a s¨ª a la Constituci¨®n ?, agreg¨®.

Por su parte, y ya durante los debates en la Comisi¨®n, Pedro Portabella (Entesa dels Catalans) se refiri¨® a la conflictividad que puede acarrear el desequilibrio producido por las enmiendas que rompen el consenso alcanzado en el Congreso en materia auton¨®mica.

Juan Mar¨ªa Bandr¨¦s manifest¨® asimismo, en nombre de la izquierda vasca, que las enmiendas citadas, que ignoran al Pa¨ªs Vasco, pueden provocar la ulsterizaci¨®n de aquel territorio.

M¨¢s tarde, el socialista Ram¨®n Sainz de Varanda se opuso a la enmienda formulada por el senador de UCD Emilio Valverde, relativa al tema judicial en las comunidades aut¨®nomas. El se?or Sainz de Varanda se?al¨® que, por tercera vez en la jornada, UCD destru¨ªa un texto b¨¢sico de la Constituci¨®n modificando un art¨ªculo acordado por las fuerzas mayoritarias y los grupos del Congreso. Se?al¨® que con ello el car¨¢cter del Tribunal Superior de Justicia de cada comunidad aut¨®noma queda anulado.

La serie de intervenciones sobre la ruptura del consenso fue rematada por el portavoz socialista, Francisco Ramos, quien expres¨® su tristeza por la falta de fidelidad de UCD a los compromisos adquiridos y que le hab¨ªa permitido presentar enmiendas que rompen la arquitectura constitucional, con nostalgia hacia las leyes fundamentales del franquismo.

Explicaci¨®n de UCD

Las acusaciones sucesivas y el tono dram¨¢tico en el que se introdujo la sesi¨®n dio pie al presidente de la Comisi¨®n, el socialista Jos¨¦ Federico de Carvajal, a suspenderla durante unos minutos, para rebajar la tensi¨®n producida. Varios senadores de UCD restaron importancia a los temas controvertidos. Concretamente, el se?or Ballar¨ªn estim¨® que su enmienda en favor del refer¨¦ndum provincia] para la aprobaci¨®n del proyecto de estatuto respond¨ªa a un prop¨®sito democr¨¢tico que favorecer¨ªa a las provincias m¨¢s modestas.

EL PAIS recab¨® del portavoz de UCD en el Senado, Antonio Jim¨¦nez Blanco, su opini¨®n sobre las acusaciones de ruptura del consenso procedentes de otros grupos. El se?or Jim¨¦nez Blanco asegur¨® que no exist¨ªa tal ruptura en ninguno de los tres puntos discutidos. En cuanto al primero, se?al¨® que la facultad de que el Estado vele por la cultura com¨²n y tenga derecho a establecer centros en los territorios de las comunidades aut¨®nomas viene a confirmar el contenido del art¨ªculo 25, que regula la ense?anza, y coincide con lo previsto por la Constituci¨®n republicana de 1931.

En cuanto al tema del refer¨¦ndum provincial, afirm¨® que no cre¨ªa que fuera a provocar la reacci¨®n producida. Asegur¨® que la enmienda s¨®lo pretend¨ªa concordar los n¨²meros cuarto y quinto del art¨ªculo 145 con lo establecido en los apartados primeros, relativos, como todo el art¨ªculo, al proceso auton¨®mico, en los que se alude en varias ocasiones a.?cada provincia?. Preguntado sobre si el texto aprobado significaba la posibilidad de veto por parte de una provincia respecto al proyecto de estatuto de la comunidad aut¨®noma a la que perteneciera, el se?or Jim¨¦nez Blanco declar¨® que si tal interpretaci¨®n pudiera deducirse del texto aprobado, UCID estar¨ªa dispuesta a rectificarlo en el Pleno, ya que el ¨²nico alcance que se pretend¨ªa es el de evitar que una provincia sea obligada, en contra de los deseos d e sus pobladores, a incorporarse a una comunidad aut¨®noma. En su opini¨®n, el texto permite la existencia de la comunidad y s¨®lo evita la forzada incorporaci¨®n de la provincia disidente, como ser¨ªa el caso no s¨®lo de Navarra, sino de otras provincias, como la del se?or Jim¨¦nez Blanco, es decir, Granada.

Sobre el tercer punto conflictivo, el relativo a los tribunales de Justicia, el se?or Jim¨¦nez Blanco asegur¨® que estaba hablado con los socialistas y concretamente hab¨ªa sido convenido al mediod¨ªa entre el senador Cecilio Valverde y un destacado miembro del PSOE.

Aunque el se?or Jim¨¦nez Blanco se neg¨® a decir el nombre de ¨¦ste representante socialista, EL PAIS pregunt¨® al diputado se?or Peces-Barba, quien neg¨® que fuera verdad lo afirmado por el portavoz de UCID, ya que las conversaciones en curso se refer¨ªan a una disposici¨®n transitoria sobre materia jurisdiccional, pero de contenido muy distinto al de la enmienda ucedista.

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