El Gobierno ultima el presupuesto antes de los nuevos pactos

El equipo staff del Ministerio de Econom¨ªa y grupos de expertos de los restantes departamentos econ¨®micos contin¨²an sus reuniones, con el fin de perfilar el marco de actuaci¨®n econ¨®mica en los pr¨®ximos dos o tres a?os e incorporarlo como elemento b¨¢sico de discusi¨®n en las negociaciones para el nuevo pacto. Al mismo tiempo, el propio vicepresidente Abril Martorell se reuni¨® ayer con diversos ministros econ¨®micos para discutir las alternativas al Presupuesto General del Estado para 1979, que deber¨¢ ser remitido a las Cortes antes del pr¨®ximo d¨ªa 15.

Tras la jornada de reflexi¨®n, calificada en medios oficiales como aut¨¦ntica toma de contacto para la posterior negociaci¨®n, la principal inc¨®gnita planteada es el calendario a aplicar a la eventual negociaci¨®n de un nuevo pacto socioecon¨®mico, previsiblemente para los pr¨®ximos tres a?os. Hasta el momento, no parece que se haya adoptado decisi¨®n alguna respecto a la fecha de inicio de las conversaciones. Persisten los recelos por parte de los socialistas, quienes siguen manteniendo su negativa a las exigencias del t¨¢ndem CCOO-PCE de incluir a los partidos pol¨ªticos en la negociaci¨®n del pacto. La UGT y los socialistas pretenden, en cambio, circunscribir el ¨¢mbito del acuerdo a patronal y centrales sindicales, previsiblemente con la mirada puesta en unas elecciones generales a mitad de 1979 que ellos mismos han exigido y UCD pudiera estar dispuesta a convocar. Ante estas divergencias de la izquierda, en medios pr¨®ximos al Gobierno se considera cada vez m¨¢s probable la f¨®rmula de compromiso mediante la cual se negociar¨ªa y suscribir¨ªa el pacto entre patronal, centrales y Gobierno, remitiendo posteriormente al Parlamento las actuaciones concretas para obtener su ratificaci¨®n de facto por parte de las fuerzas pol¨ªticas. Dicho de otro modo, se utilizar¨ªa la misma f¨®rmula que el pasado a?o en la Moncloa, s¨®lo que a la inversa.Seg¨²n las indicadas fuentes, cercanas al Gobierno, ninguno de los asistentes a la jornada de reflexi¨®n, y por tanto eventual protagonista del futuro pacto, consider¨® irrenunciable el cumplimiento previo de los puntos pactados en la Moncloa. La tesis manejada por los expertos gubernamentales es la de que la mayor parte de los aspectos incumplidos de aquel acuerdo s¨®lo pueden ser planteados a un plazo m¨¢s dilatado que el de los exiguos doce meses de aplicaci¨®n de los acuerdos de la Moncloa. Por ello, se considera urgente iniciar las conversaciones, de modo que se pueda definir el marco de actuaci¨®n a plazo inmediato y el presupuesto sea corregido en consecuencia, antes de su discusi¨®n en el Congreso.

No obstante, parece que los puntos se?alados por Fernando Abril -vivienda, Seguridad Social y Estatuto de la Empresa P¨²blica- la pasada semana, s¨ª podr¨¢n ser acelerados en su planteamiento. En concreto, el ya elaborado Estatuto de la Empresa P¨²blica pudiera ser revisado en las pr¨®ximas semanas y remitido inmediatamente al Parlamento para su discusi¨®n. En cuanto a las continuas reuniones que mantienen ministros y expertos del equipo econ¨®mico gubernamental, parece que ya se ha entrado en la discusi¨®n de aspectos estrictamente sectoriales, entre los miembros del staff de econom¨ªa y los expertos de los respectivos ministerios.

El vicepresidente econ¨®mico, Fernando Abril, por su parte, mantuvo dilatadas reuniones durante el d¨ªa de ayer para examinar diversos problemas planteados en torno a la elaboraci¨®n de los Presupuestos Generales para 1979. En estas reuniones participaron los ministros de Hacienda, Trabajo y Seguridad Social, as¨ª como el subsecretario de Presupuesto y Gasto P¨²blico y el subsecretario de Econom¨ªa. Seg¨²n ha podido saber EL PAIS, existen serias discrepancias entre los departamentos de Sanidad y Seguridad Social y los de Econom¨ªa y Hacienda respecto a la previsi¨®n de ingresos y gastos -especialmente en estos ¨²ltimos-, presentada por los directivos de la Seguridad Social para el pr¨®ximo a?o y que son considerados disparatados en medios gubernamentales. Seg¨²n las mismas fuentes, los aumentos de presupuesto solicitados por la SS son muy superiores a las l¨ªneas generales de austeridad marcadas por Hacienda e incluso hac¨ªan que la SS contara por primera vez en la historia con un volumen presupuestario superior al de toda la Administraci¨®n del Estado.

Al parecer, las previsiones de los responsables econ¨®micos, en cuanto a concluir sus actuales estudios y previsiones, se encuentran totalmente supeditadas a la decisi¨®n final respecto a la convocatoria del Gobierno a las fuerzas sindicales y patronales para entablar las negociaciones. Esta decisi¨®n pudiera ser adoptada en los pr¨®ximos d¨ªas, con lo que las actuales expectativas de trabajo de los expertos que elaboran el cuadro de previsiones sufrir¨ªan una inmediata revisi¨®n, en funci¨®n de las fechas que fueran fijadas para iniciar las conversaciones.