"Los problemas de medio ambiente deben contemplarse de una manera global"
?En Espa?a los problemas del medio ambiente comienzan a contemplarse de una manera global y ¨¦ste ya es un paso importante en un pa¨ªs con una industrializaci¨®n antigua en el que se han cometido errores de contaminaci¨®n porque no ha existido conciencia de esta contaminaci¨®n.?
As¨ª ve la situaci¨®n medioambiental espa?ola actual Michel Carpentier, director general de Medio Ambiente y Calidad de la Vida de la Comunidad Econ¨®mica Europea, que est¨¢ estudiando durante estos d¨ªas en Madrid los problemas y las pol¨ªticas de medio ambiente espa?olas con vistas a integrarlas en la pol¨ªtica global de la CEE.El programa del se?or Carpentier se extiende tambi¨¦n a Grecia y Portugal. ?Estamos manteniendo conversaciones exploratorias, intercambiando estudios y puntos de vista con los tres pa¨ªses que se encuentran en negociaciones con la Comunidad Europea. ? El delegado de la CEE se reuni¨® ayer con una comisi¨®n interministerial integrada por altos cargos de los departamentos a los que afectan estas cuestiones.
El punto b¨¢sico de referencia de la pol¨ªtica del medio ambiente espa?ola que est¨¢ estudiando el se?or Carpentier se refiere al proyecto de ley de Medio Ambiente, preparado por la Direcci¨®n General de Medio Ambiente con la colaboraci¨®n de colegios profesionales, asociaciones de ecologistas y sugerencias ciudadanas... En este proyecto se recogen importantes novedades como, por ejemplo, el informe previo de las consecuencias que podr¨ªan derivarse de la instalaci¨®n de una industria y los controles previos y durante el servicio de la instalaci¨®n de tales industrias.
?Espa?a tiene la ventaja de que puede aprovecharse de las experiencias de otros pa¨ªses europeos, pero quiz¨¢s tiene un problema mucho m¨¢s grave, el de las consecuencias que se han derivado y que se derivar¨¢n del desarrollo del turismo, con toda la secuela de residuos y contaminaci¨®n que produce. ?
Para el director general de Medio Ambiente de la CEE el problema del turismo en Espa?a es m¨¢s grave incluso que el de las grandes concentraciones urbanas, en cuanto a las consecuencias contaminantes que se reflejar¨¢n en el medio de vida. El se?or Carpentier cree que en Espa?a puede aplicarse una pol¨ªtica parecida a la practicada en los pa¨ªses de la CEE respecto a potenciar los n¨²cleos rurales para reducir las grandes concentraciones urbanas creando, sobre todo en el medio rural, puntos de atracci¨®n (trabajo) para la poblaci¨®n joven. En los pa¨ªses de la CEE no aumenta o disminuye la poblaci¨®n de las grandes ciudades, pero aumenta, sin embargo, la poblaci¨®n en las concentraciones dem¨¢s de 10.000 habitantes.
En la CEE existen ya cerca de cuarenta textos normativos y directrices en materia de medio ambiente. Estas normas, elaboradas conjuntamente por los pa¨ªses miembros, se refieren principalmente a la contaminaci¨®n atmosf¨¦rica, a la contaminaci¨®n de las aguas y a los residuos. ?El tema del agua -dice el delegado de la CEE- nos preocupa mucho. Prueba de ello es que las normas se han subdividido en diversos niveles (agua potable, agua de riego y, por supuesto, la contaminaci¨®n del mar).?
El se?or Carpentier cree que la adhesi¨®n de Espa?a a la CEE, lo cual supondr¨¢ la aceptaci¨®n de Espa?a de estas cuarenta normas y de las que se promuevan en el futuro, determinar¨¢ unas soluciones concretas para la contaminaci¨®n ambiental que, a su vez configurar¨¢ las l¨ªneas del desarrollo industrial. ?Esta pol¨ªtica de transici¨®n durar¨¢ de diez a quince a?os.?
Residuos nucleares
Sobre el tema nuclear, princip almente sobre el problema de los residuos nucleares, el directo general de Medio Ambiente de la CEE ha declarado que la Comunidad Econ¨®mica Europea est¨¢ en favor del desarrollo de la energ¨ªa nuclear, pero tomando m¨²ltiples precauciones en lo que concierne a la seguridad del ambiente y, fundamentalmente, de la poblaci¨®n. La CEE tiene un gran programa previsto en materia de seguridad y utilizaci¨®n de residuos nucleares.
?La CEE, sin embargo como ha se?alado el se?or Carpentier-, no toma parte en los asuntos particulares de los Gobiernos de los pa¨ªses miembros en relaci¨®n con la pol¨ªtica nuclear.? Por ejemplo, no se inmiscuye en las protestas contra los proyectos de centrales nucleares (caso alem¨¢n) o en la posibilidad de plantear refer¨¦ndums locales sobre la instalaci¨®n de centros de energ¨ªa nuclear, como parece que es el caso de algunas localidades francesas.
La Comisi¨®n de Medio Ambiente de la Comunidad Econ¨®mica Europea est¨¢ tarnbi¨¦n en contacto con los movimientos ecologistas de los pa¨ªses miembros a trav¨¦s de una oficina especializada. Para Michel Carpentier la integraci¨®n de estos movimientos en las tareas de su departamento es fundamental porque ?los ecologistas son fruto de una reacci¨®n contra los inconvenientes del desarrollo t¨¦cnico y ofrecen como respuesta una b¨²squeda del desarrollo personal integral en consonancia con la naturaleza?.
La filosof¨ªa del medio ambiente se basa para Michel Carpentier no en la lucha contra la poluci¨®n, sino en evitar esa poluci¨®n. ?Por eso damos tanta importancia a los estudios preventivos y al papel que la tecnolog¨ªa puede deseni pe?ar en la aplicaci¨®n de estos estudios.? Entre los estudios pre ventivos destacan los llamados ?estudios de impacto?, sistema nacido en Estados Unidos en los a?os sesenta, que impone a quie nes van a decidir la implantaci¨®n de un complejo industrial la presentaci¨®n, antes de iniciar la inversi¨®n, de una informaci¨®n so bre las consecuencias sociales y ambientales de ese programa.
Este sistema de los ?estudios de impacto? se ha adoptado; ya en algunos pa¨ªses de la CEE como Francia, Holanda y la Rep¨²blica Federal de Alemania. La Comunidad Europea est¨¢ preparando una normativa por la que se exigir¨¢ a los pa¨ªses miembros la implantaci¨®n obligatoria de este sistema. De momento, estos informes previos los hace la empresa pero est¨¢ previsto incorporar a la toma de decisi¨®n de la instalaci¨®n de una industria las opiniones de asociaciones y las de los propios ciudadanos, por medio de encuestas cient¨ªficas de opinion.
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