Oreja quiere la iniciativa en las relaciones, de Espa?a con las Comunidades Europeas

El ministro de Asuntos Exteriores, Marcelino Oreja, ha decidido relanzar la pol¨ªtica europea de su departamento y recuperar el control ¨²ltimo de las relaciones de Espa?a con las Comunidades Europeas mediante la activaci¨®n del llamado Consejo Coordinador de Relaciones con la CEE, que preside el propio ministro, y que se reunir¨¢ el pr¨®ximo d¨ªa 7 de noviembre con la presencia del ministro de Relaciones con la CEE, Leopoldo Calvo Sotelo, y representantes de la mayor¨ªa de los dem¨¢s departamentos ministeriales.

La reuni¨®n del Consejo Coordinador de la CEE estar¨¢ precedida de otras sesiones de trabajo, tambi¨¦n convocadas por el se?or Oreja, que reunir¨¢n en Madrid, los d¨ªas 6 y 7 de noviembre, a los embajadores de Espa?a ante los nueve pa¨ªses de la CEE y al jefe de la misi¨®n espa?ola acreditada ante las Comunidades, Raimundo Bassols. El objetivo de ambas reuniones, que contaron con la reticencia persistente del ministro de Relaciones con la CEE, Leopoldo, Calvo Sotelo, no es otro que el relanzamiento de la pol¨ªtica exterior europea del palacio de Santa Cruz -saliendo as¨ª al paso de las insinuaciones sobre supuestas tendencias ?tercermundistas? de este departamento- y la recuperaci¨®n de un control pol¨ªtico de los temas hispano-comunitarios, llevados con celo desde el palacio de la Trinidad, a trav¨¦s del organismo oficial instituido para ello, el Consejo Coordinador de Relaciones con la CEE.En los ¨²ltimos meses el ministro Oreja hab¨ªa intentado conseguir la convocatoria de dicho Consejo sin resultados. Por dos veces y por escrito el titular de Asuntos Exteriores invit¨® al responsable de las Relaciones con la CEE, se?or Calvo Sotelo, a participar en dicha reuni¨®n, en la que el mister Europa ocupa la vicepresidencia, y en la que la totalidad de los ministerios civiles est¨¢n representados a nivel de subsecretario o de directores generales. Leopoldo Calvo Sotelo no contest¨® a las convocatorias escritas, y en conversaci¨®n directa con el se?or Oreja consigui¨® retrasar la reuni¨®n de dicho Consejo.

Ahora, finalmente, el ministro de Asuntos Exteriores ha decidido tomar la iniciativa de manera irrevocable y para ello decidi¨® convocar a Madrid a los embajadores de Espa?a ante los nueve y ante la propia CEE (fueron invitados tambi¨¦n los de Grecia y Portugal, por ser pa¨ªses candidatos, pero el se?or Calvo Sotelo opin¨® que no era conveniente su presencia), a pesar de que el primer responsable de la Trinidad pon¨ªa reparos y se escudaba en su gira de capitales europea, pendiente de una ¨²ltima etapa en Dubl¨ªn.

Sobre la reuni¨®n de los embajadores de Espa?a (ante Francia, Italia, B¨¦lgica, Luxemburgo, Holanda, Rep¨²blica Federal de Alemania- Dinamarca, Gran Breta?a, Irlanda y CEE) se sabe que sus objetivos esenciales ser¨¢n la recopilaci¨®n de informaci¨®n y debate sobre los siguientes temas: l¨ªneas generales de actuaci¨®n de Espa?a ante el proceso de negociaci¨®n y adhesi¨®n a la CEE; temas paralelos hispano-comunitarios como pesca, textiles y siderurgia, Espa?a y la cooperaci¨®n pol¨ªtica de los nueve, y posiciones de los distintos Gobiernos de los pa¨ªses de la CEE sobre la candidatura espa?ola, as¨ª como de los partidos pol¨ªticos, organizaciones patronales y sindicales y medios de comunicaci¨®n social.

Consejo Coordinador de la CEE

La reuni¨®n del Consejo Coordinador, prevista para el d¨ªa 7 y que ser¨¢ la primera reuni¨®n formal de dicho Consejo que s¨®lo, fue convocado en acto constituyente el pasado d¨ªa 21 de abril, abundar¨¢ en lo temas hispano-comunitarios mencionados y tendr¨¢ como plato fuer te una esperada exposici¨®n del ministro de Relaciones con la CEE Leopoldo Calvo Sotelo, sobre la marcha de la preparaci¨®n de las negociaciones de adhesi¨®n, an¨¢lisis del proyecto de dictamen que sobre la candidatura de Espa?a ¨²ltima en estos momentos la Comisi¨®n Europea y resultados concretos de la gira de capitales europeas realizada por el se?or Calvo Sotelo.

De estas dos reuniones se espera -como lo desea la propia presidencia del Gobierno- que surja un nuevo clima de confianza y de concertaci¨®n entre el Ministerio de Asuntos Exteriores y los servicios del ministro de Relaciones con la CEE en busca de una mayor cohesi¨®n en la acci¨®n exterior del Estado. Asimismo, y ante el procedimiento de negociaci¨®n e ingreso en las Comunidades Europeas, se cree que ambas convocatorias servir¨¢n para. definir una l¨ªnea pol¨ªtica de actuaci¨®n de Espa?a con relaci¨®n al calendario de negociaci¨®n y a las cuestiones pol¨ªticas de fondo en las qu¨¦ existen algunos puntos de vista diferentes por parte espa?ola.

A este respecto hay que se?alar que dos son los temas hispano-comunitarios que despiertan m¨¢s inter¨¦s: la actitud hispana ante la situaci¨®n actual del acuerdo comercial preferencial Espa?a-CEE de 1970 (que la CEE quiere renegociar en su favor) y la posici¨®n de Espa?a, una vez que se conozca el dictamen de la Comisi¨®n Europea, mientras espera la decisi¨®n final del Consejo de Ministros comunitario sobre dicho dictamen y el mandato negociador que el m¨¢ximo ejecutivo de la CEE deber¨¢ entregar a la Comisi¨®n para que inicie, con directivas precisas, las negociaciones?de ingreso de Espa?a.

Sobre el primero de los temas, parece ser cierto que Espa?a no mover¨¢, por el momento, el acuerdo de 1970, como lo quiere el ministro Calvo Sotelo y a pesar de la opini¨®n contraria del embajador de Espa?a ante la CEE, Raimundo Bassols, m¨¢s partidario de la renegociaci¨®n para conseguir, como contrapartida, una posici¨®n m¨¢s flexible de la Comisi¨®n de Bruselas de cara a la adhesi¨®n.

El segundo tema, el de la preparaci¨®n de las negociaciones, se centra en la actitud que adoptar¨¢ Espa?a a la visita del dictamen de la Comisi¨®n y de la reacci¨®n primera del Consejo de Ministros de la CEE sobre este ?papel?. Algunos sectores espa?oles, como el palacio de la Trinidad, son partidarios de ir avanzando (ad refer¨¦ndum) en las negociaciones con la Comisi¨®n Europea en temas de f¨¢cil concertaci¨®n pol¨ªtica, para ganar tiempo y terreno, y a la espera del mandato formal de negociaci¨®n del Consejo de Ministros comunitario. Otros sectores, m¨¢s conservadores, califican de peligrosa toda concertaci¨®n previa al mandato comunitario porque en ella la Comisi¨®n conseguir¨ªa ventajas adquiridas (sobre todo en el terreno industrial que es el m¨¢s f¨¢cil de negociar para la CEE y el m¨¢s deseado), dejando de lado temas claves para Espa?a como son las proyectadas reformas institucional y agr¨ªcola y. la cuesti¨®n de la libre circulaci¨®n de trabajadores espa?oles en Europa, que se vislumbra como tema grave y dificil.

Esta decisi¨®n de ir avanzando o de globalizar todo el paquete de las relaciones hispano-comunitarias ser¨¢ sin duda tema importante.