Nuevo aplazamiento de la conferencia para crear un fondo com¨²n de materias primas

Despu¨¦s de cuatro semanas de reuniones de trabajo, los delegados de cerca de cien pa¨ªses a la conferencia internacional para crear un fondo com¨²n de materias primas resolvieron convocar una nueva reuni¨®n para la segunda quincena de febrero del pr¨®ximo a?o, en un nuevo esfuerzo destinado a concretar un documento final, antes de la celebraci¨®n de la quinta UNCTAD, programado para mayo de 1979 en Manila.

La idea de la creaci¨®n de un fondo com¨²n naci¨® en la cuarta UNCTAD, celebrada en Nairobi en 1975, y tiene por objeto reestructurar todo el comercio internacional de materias primas con miras a atenuar los efectos para los pa¨ªses productores de ¨¦stas, del libre juego de la oferta y la demanda y su incidencia en los precios en los mercados internacionales. El mecanismo base radicar¨ªa en la formaci¨®n de reservas reguladoras, y en la creaci¨®n de reservas monetarias para promover nuevos mercados e ir en ayuda de los pa¨ªses m¨¢s pobres para el tratamiento de las materias primas.Los pa¨ªses industrializados, con Estados Unidos, Gran Breta?a, Alemania Federal y Francia a la cabeza, aceptan la financiaci¨®n de reservas reguladoras hasta un valor de doscientos millones de d¨®lares, trescientos en el mejor de los casos, mientras que los pa¨ªses del grupo de los 77 o env¨ªas de desarrollo exigen quinientos millones de d¨®lares.

Por otra parte, en lo que ha sido denominado como la Segunda ?ventanilla?, destinada tambi¨¦n a financiar medidas estabilizadoras, los pa¨ªses industrializados proponen doscientos millones de d¨®lares en contribuciones voluntarias, mientras que los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo exigen trescientos millones en contribuciones directas.

Una tercera divergencia, relacionada con el punto anterior (segunda ventanilla), se refiere a la utilizaci¨®n de esos fondos. Los Gobiernos de los pa¨ªses industrializados ponen como condici¨®n de que sean s¨®lo utilizados en medidas estabilizadoras y para la financiaci¨®n de investigaciones. Por su parte, los del grupo de los 77 exigen que adem¨¢s esa suma de dinero, sobre la cual no hay acuerdo, sea destinada a ayudar a financiar el tratamiento de determinados productos b¨¢sicos.

Entre el grupo de pa¨ªses industrializados, los escandinavos se mostraron m¨¢s flexibles frente a las peticiones de los pa¨ªses en desarrollo.

Por otra parte, cabe destacar que los pa¨ªses de la OPEP, a los cuales los pa¨ªses en desarrollo no exportadores de petr¨®leo vienen reprochando una ?falta de cooperaci¨®n e indiferencia? hacia sus problemas, se han presentado en esta conferencia como firmes defensores de la creaci¨®n del fondo a partir de las posiciones y exigencias del grupo de los 77.

En todo caso, este debate sobre el fondo com¨²n, que en un principio abarcaba a dieciocho productos b¨¢sicos, ahora ha quedado remitido a diecis¨¦is. Los pa¨ªses productores de caf¨¦ y de cobre se oponen a que dichos productos formen parte del programa integrado de materias primas de la UNCTAD.