Dos funcionarios de Gerencia, implicados en las regularidades del plan parcial de El Tejar

Fernando Mac¨ªas y Antonio Armengot, jefe de Planeamiento y jefe de Valoraciones y Expropiaciones, respectivamente, en la Gerencia Municipal de Urbanismo, se presentan como presuntamente implicados en uno de los negocios urban¨ªsticos m¨¢s descaradamente irregulares cometidos en Madrid: el plan parcial de El Tejar, en Carabanchel Bajo. Este plan parcial, redactado hace unos trece a?os por el se?or Mu?oz Montesinos, a la saz¨®n arquitecto del Ministerio de la Vivienda, no tuvo en cuenta para nada las disposiciones del Plan General de Madrid de 1963, y permiti¨® la construcci¨®n de viviendas en terrenos declarados como zona verde y otros destinados a centro c¨ªvico-comercial.

En opini¨®n de otro alto funcionario de la Gerencia Municipal de Urbanismo, el plan parcial de El Tejar es simplemente ilegal. Este funcionario ha informado extensamente de los hechos al gerente, Luis Enr¨ªquez de Salamanca, quien parece que a¨²n no ha adoptado medidas concretas.El plan parcial de El Tejar, redactado por Mu?oz Montesinos, deb¨ªa desarrollar las condiciones previstas por el Plan General de Ordenaci¨®n de Madrid de 1963. En este ¨²ltimo se contemplaba una extensi¨®n de terreno de 25.000 metros cuadrados como zona verde, y otra adyacente de 89.000 metros cuadrados como centro c¨ªvico-comercial. La obligatoriedad de construir el centro no implica el que no haya edificaci¨®n, sino que ¨¦sta se vea reducida como m¨¢ximo al 30% del terreno. La zona verde ?es intocable?, en expresi¨®n del funcionario en cuesti¨®n.

En cambio, el plan parcial no recoge las condiciones presentes en el Plan General. As¨ª, en la zona verde se han construido cuatro bloques que totalizan ochenta viviendas, y se est¨¢n iniciando las obras para levantar dos m¨¢s. En el resto del terreno se ha sobrepasado con mucho el volumen permitido de edificaci¨®n, y ya no quedan terrenos suficientes para el centro c¨ªvico-comercial, aparte que tres grandes bloques con fachada a la avenida de Nuestra Se?ora de Valvanera se han construido en r¨¦gimen de edificaci¨®n cerrada, y no abierta, lo que significa un incremento considerable de la densidad de viviendas por hect¨¢rea.

Aunque la aprobaci¨®n inicial de Coplaco data de 1966, los bloques en zona verde comenzaron a construirse en 1972, lo que supone una retenci¨®n del suelo que ha significado un incremento en el precio de los pisos.

La raz¨®n de que dicho plan parcial se considere ?legal es que, adem¨¢s de no respetar porcentajes de distribuci¨®n de suelo, invasi¨®n de zonas verdes, etc¨¦tera, su tramitaci¨®n no ha sido completa, y no lleg¨® a tener la aprobaci¨®n definitiva. El plan fue aprobado por el Ayuntamiento el 30 de noviembre de 1966, y en Coplaco apenas veinte d¨ªas m¨¢s tarde, el 21 de diciembre del mismo a?o, un tiempo r¨¦cord si lo comparamos con los largos meses necesarios para aprobar los planes normales. Al cambiar de hecho una zona verde por edificable, la aprobaci¨®n de Coplaco no es definitiva, sino provisional, a la espera de que primero el Consejo de Estado y luego el. Consejo de Ministros ratifiquen el cambio, en cuyo momento ¨¦l plan ya es perfectamente legal. La Asociaci¨®n de Vecinos de Carabanchel Bajo, que lleva meses investigando el tema, no ha encontrado en ning¨²n momento los dict¨¢menes de estos dos ¨²ltimos y m¨¢ximos organismos y lo m¨¢s probable es que no existan.

La propietaria de los terrenos del plan era Felisa Cebri¨¢n. El se?or. Mac¨ªas, hoy jefe de Planeamiento en la Gerencia, consigui¨® la licencia para tirar las cuerdas en los cuatro bloques construidos en la zona verde. El arquitecto de las obras fue el se?or Armengot, hoy jefe de Valoraciones y Expropiaciones. En los otros dos bloques que se pretenden levantar ahora es, asimismo, el se?or Mac¨ªas quien tiene el permiso de tirar cuerdas (delimitaci¨®n del suelo de superficie edificable). El se?or Armengot es, asimismo, autor de los proyectos de unos veinte bloques que se han levantado en la zona del centro c¨ªvico-comercial.

Una tercera persona, de apellido Pradillo, constructor de otro de los bloques construidos en la zona, relacionado directamente con los anteriores, se configura como uno de los grandes promotores urban¨ªsticos de Carabanchel, y actualmente domina la junta de compensaci¨®n del plan parcial de la ampliaci¨®n del parque de San Isidro, terrenos donde se ubican m¨¢s de cien chabolas y varias calles de casas de muy baja calidad. Est¨¢ en marcha una operaci¨®n de remodelaci¨®n en la que las actuales infraviviendas desaparecer¨¢n y se ver¨¢n sustituidas por nuevos bloques.

Fernando Mac¨ªas es jefe de Planeamiento de la Gerencia desde hace Cuatro a?os, y recientemente ha pedido que le concedan la excedencia. Como sustituto en el cargo, ¨¦l mismo recomend¨® a Antonio Armengot (una de las calles de Carabanchel Bajo lleva su nombre), lo que ha provocado fuertes resistencias por parte de otros funcionarios.