El plan de urbanismo de Le¨®n, un "regalo" para el nuevo Ayuntamiento

La pol¨¦mica gesti¨®n de la Corporaci¨®n leonesa, tradicionalmente enfrentada a partidos pol¨ªticos y asociaciones de Vecinos, va a cerrarse con la aprobaci¨®n urgente del plan de ordenaci¨®n urbana de la ciudad antes de las elecciones municipales. Esto ha vuelto a enconar las posturas: de un lado, el Ayuntamiento y UCD con el apoyo de algunos de los grandes propietarios de suelo urbano y del otro, el PSOE, PCE y Coalici¨®n Democr¨¢tica, junto con las asociaciones de vecinos y colegios profesionales, todos los cuales califican de ?sospechosa? la urgencia con que el actual alcalde, Oscar Rodr¨ªguez Cardet, quiere aprobar el plan antes de ceder su puesto a la Corporaci¨®n que salga elegida el pr¨®ximo d¨ªa 3. La pol¨¦mica se ha constituido en el ?plato fuerte? de la campa?a electoral.

El plan de urbanismo que se pretende aprobar de forma inmediata es, en realidad, una adaptaci¨®n a la nueva ley del Suelo del plan de ordenaci¨®n urbana de 1960, que tuvo una vigencia de casi dos d¨¦cadas y no fue aplicado nunca.El plan obtuvo la aprobaci¨®n inicial del pleno en junio del pasado a?o, y estuvo expuesto a informaci¨®n p¨²blica durante tres meses, en los cuales se recibieron un total de 167 alegaciones. Tras el per¨ªodo de informaci¨®n p¨²blica, el Ayuntamiento introdujo sustanciales modificaciones, y suprimi¨® nueve de los quince pol¨ªgonos de suelo urbanizable programado. Precisamente, aqu¨¦llos sobre los que descansa la dotaci¨®n de equipamientos y zonas verdes de la ciudad. La medida beneficia a los propietarios de los pol¨ªgonos restantes que, de esta forma, no tendr¨¢n que entrar en el juego de ?compensaciones? derivado del reparto de cargas sociales y equipamientos (cuatro de los pol¨ªgonos suprimidos ten¨ªan un ¨ªndice de aprovechamiento urban¨ªstico ?cero?, y eran, en gran parte, de propiedad municipal).

Las modificaciones han sorprendido a los partidos pol¨ªticos, que desconoc¨ªan por completo el alcance de las mismas al haber sido acordadas en sesiones a puerta cerrada entre el Ayuntamiento y el equipo redactor del plan (PlaNydes, con sede en Madrid). Todos los partidos, a excepci¨®n de UCD, han reclamado el derecho a reestudiar el proyecto en la pr¨®xima Corporaci¨®n, y piden la congelaci¨®n de todos los tr¨¢mites para evitar que el crecimiento de la ciudad durante los pr¨®ximos ocho a?os quede hipotecado y subordinado a intereses especulativos.

Un secreto a voces

A pesar del empe?o puesto por el alcalde, se?or Rodr¨ªguez Cardet, para que la noticia de las modificaciones no trascendiera m¨¢s all¨¢ de un reducido grupo de personas, un peri¨®dico local public¨® un reportaje sobre el tema en el que se denunciaba la supresi¨®n de los pol¨ªgonos destinados inicialmente a equipamientos colectivos y se daba cuenta de un informe confidencial recientemente distribuido entre los concejales, en el que se resum¨ªan tales modificaciones.Un grupo de propietarios de terrenos, preocupados por el cariz que iban tomando las cosas, convocaba una rueda de prensa a modo de bal¨®n de ox¨ªgeno, para las intenciones del alcalde, exigiendo la aprobaci¨®n urgente del plan antes de las municipales para evitar el caos urban¨ªstico que, seg¨²n ellos, supondr¨ªa la no aprobaci¨®n del mismo.

Los que ganan

El resultado de las modificaciones introducidas en la redacci¨®n inicial del plan es que se ha pasado de una densidad de 33 viviendas por hect¨¢rea a m¨¢s de cincuenta -si bien los propietarios insisten en que se les perjudica notablemente, dado que la ley del Suelo permite hasta 75 viviendas por hect¨¢rea-, a la vez que se evita a determinados propietarios de terrenos urbanizables el tener que ?compensar? a los menos favorecidos por el plan (entre ellos el propio Ayuntamiento como due?o de numerosos terrenos destinados inicialmente a zona verde).Por el contrario, los propietarios de los pol¨ªgonos 1, La Palomera, La Lastra y el pol¨ªgono industrial de la carretera de Vilecha -en la periferia de la ciudad- pasan a duplicar el ¨ªndice de edificabilidad de sus terrenos. Entre estos ¨²ltimos figuran los propietarios convocantes de la rueda de prensa arriba citada (Agust¨ªn de Celis y Miguel Emilio Alonso), uno de los concejales del actual. Ayuntamiento (Juli¨¢n Fern¨¢ndez S¨¢nchez), as¨ª como el presidente de la C¨¢mara Agraria Local, miembro del Partido Ruralista y conocido por el sobrenombre de el Millonario. El propio alcalde, Oscar Rodr¨ªguez Cardet, tiene fuertes intereses en el sector de la construcci¨®n como promotor, si bien no aparece entre los primeros propietarios de suelo en el casco urbano de la capital.

Por ¨²ltimo, hay que se?alar que la aprobaci¨®n del plan de ordenaci¨®n urbana de Le¨®n cuenta con el antecedente pr¨®ximo de San Andr¨¦s del Rabanedo -tercer municipio de la provincia en n¨²mero de habitantes y lim¨ªtrofe con la capital, algunos de cuyos barrios le pertenecen-, cuya Corporaci¨®n aprob¨® hace apenas un mes su propio plan de urbanismo. En esta ocasi¨®n los concejales fueron aprobando ?sobre la marcha? cada uno de los proyectos que le presentaba el equipo redactor, presente en el pleno, lo que motiv¨® que los partidos de izquierda reclamaran ante Ha autoridad gubernativa la anulaci¨®n de los acuerdos. El alcalde de San Andr¨¦s del Rabanedo, Manuel Fern¨¢ndez Raim¨²ndez, pretende multiplicar varias veces los terrenos cualificados como urbanos y urbanizables, hasta una poblaci¨®n de m¨¢s de 100.000 habitantes, ocho veces superior a la actual.

En medios relacionados con el urbanismo se teme que tal aprobaci¨®n desplace a San Andr¨¦s del Rabanedo los problemas de especulaci¨®n del suelo que tradicionalmente padece la capital.