El¨ªas Cruz: "Rescatar el "anillo verde" ser¨¢ el problema m¨¢s importante para Coplaco"

La Comisi¨®n de Planeamiento y Coordinaci¨®n del Area Metropolitana (Coplaco) tendr¨¢ que variar su pol¨ªtica y su estructura, con el fin de ponerse a tono con los nuevos ayuntamientos madrile?os, que quedar¨¢n compuestos la pr¨®xima semana. El delegado del Gobierno en este organismo, El¨ªas Cruz, supone que dejar¨¢ pr¨®ximamente su cargo, puesto a disposici¨®n del nuevo ministro de Obras P¨²blicas y Urbanismo, Jes¨²s Sancho Rof. En esta entrevista, realizada por Jes¨²s de las Heras, el se?or Cruz hace un balance de lo realizado y de los planes que quedan pendientes de soluci¨®n.

EL PAIS. ?Qu¨¦ ha hecho el equipo ucedista en Coplaco desde junio de 1977?El¨ªas Cruz. Sacar fuera 30.000 expedientes que estaban detenidos. Muchos de ellos porque hab¨ªa cosas mal tramitadas y nosotros tuvimos que ense?ar al administrado a resolver estas pegas. No pod¨ªamos contentarnos con la t¨ªpica frase de ventanilla: ?Esto est¨¢ mal, devuelto.? Y as¨ª surgi¨®, por ejemplo, la oficina de apoyo a los municipios.

Adem¨¢s, se han ido resolviendo los asuntos de cada d¨ªa. La pol¨ªtica seguida se ha basado en considerar igual el expediente de una persona cualquiera que el de un grupo financiero. En resumen, se ha gestionado la obtenci¨®n de 7.500 hect¨¢reas de suelo calificado, cuando en un per¨ªodo de tiempo igual, antes que nosotros, s¨®lo se hab¨ªan sacado 1.500 hect¨¢reas. Al mismo tiempo se han cortado las licencias de: edificaci¨®n mal otorgadas. Las consecuencias han sido contribuir a que la especulaci¨®n del suelo baje y dejar un programa que, desarrollado en unos ocho a?os, puede dar lugar a un volumen de construcci¨®n bien controlada que proporcionar¨¢ casi un mill¨®n y medio de puestos de trabajo, principalmente de construcci¨®n e industrias derivadas. Esto contribuir¨ªa a la reactivaci¨®n econ¨®mica de este sector.

De cara al futuro -a?ade El¨ªas Cruz-, lo m¨¢s importante que se ha plant-eado han sido los programas de acci¨®n inmediata, los PAL Estos constituyen una experiencia de planeamiento que puede considerarse la primera en Europa, por la profundidad en que nosotros la hemos hecho. Es una forma de urbanismo progresista; tanto, que ni el PCE ni el PSOE han tenido inconveniente en recomendarla. Naci¨® a ra¨ªz de que nos encargaran la revisi¨®n del Plan General. Hicimos un recuento de t¨¦cnicos en Coplaco y vimos que ser¨ªa necesario duplicar los medios de que dispon¨ªamos. Adem¨¢s, abordado de esta forma, resultar¨ªa tecnocr¨¢tico. No podr¨ªamos conocer lo que pasaba en realidad en cada sector urbano. Era preciso la participaci¨®n de todas las fuerzas pol¨ªticas para detectar los verdaderos problemas. Hab¨ªa que hacer un inventario de deficiencias, jerarquizarlas y valorarlas. Esta tercera fase a¨²n no se ha hecho. As¨ª, con los PAI concebidos en este sentido, la revisi¨®n del Plan General podr¨ªa quedar a un paso. Quedar¨ªan los viales, las zonas verdes m¨¢s amplias, la visi¨®n de conjunto. Pero cada zona tendr¨ªa ya su propio PAI. El de Hortaleza, por ejemplo, nos ha hecho ver la necesidad de cambiar el trazado previsto para el proyecto de autopista A-II y, adem¨¢s, darle un car¨¢cter distinto al de la estereotipada autopista.

Pregunta. ?Qu¨¦ temas pendientes m¨¢s importantes le quedan a Coplaco?

Respuesta. Rescatar el anillo verde. Ahora mismo creo que a cada madrile?o le corresponden unos seis metros cuadrados de suelo verde, lo cual resulta muy poco, evidentemente.

Las bases redactadas para hacer realidad el anillo verde parten de permitir a los actuales propietarios de ese suelo que se queden con el 20% y puedan construir en ¨¦l el volumen correspondiente a su calificaci¨®n. El 80% lo ceder¨ªan al Estado, para que lo dedique a equipamientos v zonas verdes.

El-PCE y la ORT han presentado alegaciones en contra, que a m¨ª me parecen demag¨®gicas, porque ellos quieren que se expropie a cien pesetas el metro cuadrado. No se puede hacer eso cuando ya para Mercamadrid se ha expropiado a cuatrocientas pesetas. Y adem¨¢s, en catastro, figura el precio de expropiaci¨®n en ese suelo a mil pesetas. En el caso de que, entre los precios m¨¢ximos y m¨ªnimos de expropiaci¨®n, se otorgara el de cuatrocientas pesetas, es muy probable que los propietarios recurrieran hasta conseguir las mil pesetas por lo menos. Eso supondr¨ªa pagar el Estado unos 80.000 millones de pesetas. ?Iba a considerar el Estado suficientemente prioritario este asunto como para hacer tal desembolso?

Otros temas pendientes son recuperar las zonas verdes de la ribera del Manzanares y terminar los PAI, que en total son veintitr¨¦s en toda la provincia. En Madrid capital ya se han contratado siete y nueve est¨¢n en negociaci¨®n.

P. Coplaco, como organismo, ?ha de cambiar?

R. Yo creo que s¨ª, que ha de democratizarse, con mayor participaci¨®n de los ayuntamientos, y estudiar algunas competencias que deban ser estrictamente municipales. Pienso que seguramente saldr¨¢ del MOPU, pero no creo que sea vinculante. En realidad, el Ministerio no influye en la Comisi¨®n, que es quien decide. Sin embargo, hallarse dentro de un departamento gubernamental le permite estar conectado a nivel m¨¢s alto, para no perder una ¨®ptica de conjunto. No ha de olvidarse que Coplaco no ha de atender s¨®lo los problemas con visi¨®n excesivamente localista o miope, sino tener en cuenta las interrelaciones provinciales. El corredor de Guadalajara, el aeropuerto de Navalcarnero, etc¨¦tera, son ejemplos que indican c¨®mo Coplaco o el organismo similar que se creara tampoco puede estar s¨®lo en manos de unos cuantos ayuntamientos.

P. Si usted se marcha, ?lo har¨¢ tambi¨¦n el equipo de directivos?

R. La verdad es que no he hablado a¨²n con el ministro. Yo estoy a su disposici¨®n y, por su puesto, aunque el cargo de delegado del Gobierno vaya a ser encomendado a otra persona, yo seguir¨¦ en ¨¦l mientras les sea necesario. Este es un puesto pol¨ªtico y creo que debe ocuparlo una persona nombrada por el ministro. A m¨ª me nombr¨® Joaqu¨ªn Garrigues. En cuanto al equipo, me parece que deber¨¢ seguir. El gerente del Area es un t¨¦cnico. El nombramiento de otro delegado no tiene por qu¨¦ influir en la marcha del organismo. El resto de directivos forman un equipo muy conjuntado que se sabe el oficio y los problemas, que son muy grandes, y puesto que ha de haber una pr¨®xima reestructuraci¨®n m¨¢s honda, no creo conveniente cambiarlo ahora y volver lo a cambiar dentro de tres meses. Esta reestruct¨²raci¨®n no deber¨ªa llegar hasta que se defina la autonom¨ªa de Madrid.

P. Sobre esto, precisamente, ?sigue optando por un Madrid auton¨®mico regido por un gobierno metronolitano?

R. Mientras no me demuestren la conveniencia de otra cosa, s¨ª. Yo entiendo a Tamames. Entiendo que al PCE le interese la integraci¨®n en Castilla-La Mancha. Pero yo creo que hay que huir de intereses pol¨ªticos y buscar una soluci¨®n, la mejor, tanto para Madrid como para Castilla-La Mancha. Lo que no entiendo es que Jos¨¦ Luis Alvarez, por ejemplo, se mostrara partidario de la integraci¨®n-. Pol¨ªticamente, a la larga, est¨¢ claro que la integraci¨®n beneficiar¨¢ a la izquierda. Pero, repito, no es cuesti¨®n de estrategias de partidos, sino de ver realmente las necesidades.

P. ?Cu¨¢l es su opini¨®n sobre el resultado electoral?

R. Que es absurdo que el partido m¨¢s votado se quede en la oposici¨®n. No me parece que haya sido un fracaso para UCD, sino que la abstenci¨®n ha jugado en su contra. Habr¨ªa que analizar esto. Tampoco c reo que UCD haya tenido los votos de CD. A mi modo de ver, lo democr¨¢tico habr¨ªa sido que saliera de alcalde, con todas las consecuencias, el cabeza de la lista m¨¢s votada.