Habr¨¢ que subir los impuestos municipales

Los proyectos de los nuevos responsables de la Delegaci¨®n de Hacienda, Rentas y Patrimonio han sufrido, al parecer, un importante retraso ante la situaci¨®n econ¨®mica existente en el Ayuntamiento. Joaqu¨ªn Leguina, como responsable pol¨ªtico, y Baltasar Aymerich, como delegado, consideran que el estado de la hacienda local es p¨¦simo. La deuda municipal de 43.000 millones, el d¨¦ficit del pasado a?o, superior a los 10.000 millones, y la carga financiera, que se eleva a un 25 % del presupuesto ordinario, son algunos de los agujeros que tienen que tapar antes de abordar nuevas ideas. Pedro Montoli¨² habl¨® con los se?ores Leguina y Aymerich sobre las medidas que piensan tomar, algunas de forma inmediata, como la emisi¨®n de obligaciones por valor de 7.000 millones de pesetas.

Joaqu¨ªn Leguina. El cr¨¦dito que hemos conseguido del Banco de Cr¨¦dito Local s¨®lo ha cubierto el 30% del d¨¦ficit del pasado a?o, ya que nos ha dado 3.500 millones de pesetas. Los otros 6.500 millones que faltan son los que estamos intentando obtener, ya que se nos dijo que el banco no ten¨ªa recursos para darnos la cantidad total. Hasta ahora las negociaciones realizadas se han centrado ¨²nicamente en la Caja de Ahorros y Monte de Piedad, que est¨¢ estudiando el tema. Hubo de todas formas un intento de que se hiciera cargo la Confederaci¨®n Espa?ola de Cajas de Ahorro (CECA), pero, al parecer, no fructific¨®.

Baltasar Aymerich. Este tema est¨¢ muy ligado al deseo que tenemos de que el Estado haga suyas las cargas de los cr¨¦ditos obtenidos por el Ayuntamiento para liquidaci¨®n de deudas. Esta deducci¨®n permitir¨ªa reducir la carga financiera que ahora tenemos, de un 25%, a poco m¨¢s del 15%. De esta forma se conseguir¨ªa asimismo disminuir el d¨¦ficit previsto, ya que este a?o, con la misma estructura de ingresos y gastos, el d¨¦ficit puede ascender a 15.000 millones de pesetas. Esta cantidad, aunque logre reducirse, hace previsible que tengamos que pedir el pr¨®ximo a?o un nuevo cr¨¦dito, cuya carga tendr¨ªa que hacer suya el Estado, ya que hay que hacer frente a la situaci¨®n que se ha mantenido hasta ahora de m¨¢s deuda, m¨¢s d¨¦ficit, m¨¢s cr¨¦ditos, m¨¢s carga, m¨¢s deuda, y as¨ª sucesivamente.

De todas formas, todo esto depende de Lo que se decida con los Presupuestos Generales del Estado y con el caso que se haga a las peticiones de los ayuntamientos.

EL PA?S. Aparte de esta posible ayuda exterior, ?se podr¨ªan aumentar los ingresos con la estructura de impuestos y tasas con la que se cuenta?

B. A. Con la estructura fiscal actual, y mediante un aprovechamiento m¨¢ximo de la misma, se podr¨ªan incrementar los ingresos a plazo medio, es decir, casi al final de nuestro mandato. En este Ayuntamiento no se ha hecho pol¨ªtica de ingresos. B¨¢sicamente, si se mira el censo de matr¨ªculas, es decir, el listado de la gente que tiene que pagar y luego se estudia un censo real, se ve el desfase entre uno y otro. Un experimento que hicimos nosotros fue con la lista de contribuyentes del arbitrio de solares que se ten¨ªa en la delegaci¨®n y un estudio aproximativo de los que tendr¨ªan que pagarlo; la diferencia era de 70.000 a 160.000. Si se tuvieran censos fieles, el incremento de ingresos ser¨ªa brutal.

J. L. Entre los trabajos prioritarios que nos hemos impuesto est¨¢ el de realizar unos censos correctos, aunque sabemos que no van a dar un fruto inmediato. El impuesto sobre transmisi¨®n est¨¢ desfasado y sabemos que el equipo de t¨¦cnicos de esta delegaci¨®n lo remodel¨®, pero fue rechazado en las esferas pol¨ªticas tres veces; por no aplicar esta medida el Ayuntamiento pierde diariamente diez millones de pesetas. Otro punto que nos preocupa es el de que, al tiempo que se realizan estos censos, que con toda seguridad tendremos actualizados en dos a?os, se aclare la fiscalidad, que para el madrile?o es complicada y desconocida.

EL PA?S. ?Se va a producir una subida en los Impuestos?

J. L. S¨ª, los impuestos van a subir, pero esta medida ir¨¢ unida a una distribuci¨®n equitativa de la presi¨®n fiscal. Asimismo habr¨¢ que tener en cuenta lo que se decide con las exenciones. Aqu¨ª no paga nadie. Ni el Estado, ni la Iglesia cat¨®lica, ni las Cajas de Ahorro, nadie. La ley dice que el Estado compensar¨¢ a los ayuntamientos por estas exenciones que realiza mismo Estado. pero este Ayuntamiento no ve un duro, pese a tener en su t¨¦rmino ministerios, embajadas. etc¨¦tera.

B. A. Parece que ahora hay un t¨ªmido intento para que estos organismos paguen las basuras, hasta ah¨ª llega la situaci¨®n.

Si el Gobierno quisiera echar una mano a los ayuntamientos podr¨ªa hacerlo sin tener que cambiar las leves Y sin tener que poner ese canon de capitalidad del que se habla. Nos parece muy, bien que el Estado haga exenciones del 90% de la contribuci¨®n urbana, pero el Ayuntamiento no tiene por qu¨¦ pagar las. consecuencias.

EL PA?S. Adem¨¢s de las indemnizaciones por estas exenciones, el Estado, ?deber¨ªa contribuir de alguna otra forma a la mejora de la hacienda local?

J. L. En la entrevista que se tuvo con el ministro de Hacienda ¨¦ste dijo que estaba dispuesto a ayudar a los ayuntamientos que se ayudaran. Entre las ayudas que queremos proponer figura la reivindicaci¨®n de cierto n¨²mero de transferencias que el Estado tiene que hacer al Ayuntamiento.

Asimismo vamos a intentar ir a la simplificaci¨®n de los impuestos; es mucho mejor renunciar a algunos y pasar a las personas que se dedican a su cobro al departamento de inspecci¨®n financiera. Un ejemplo de impuesto que tiene un alto coste de gesti¨®n es el de circulaci¨®n; las notificaciones y las gestiones que se hacen, en caso de no pagarse, presentan un gasto superior a lo que se cobra. Cada a?o hay unas 300.000 matr¨ªculas que se dan de alta o de baja y la alteraci¨®n de cifras y domicilios hace perder mucho tiempo. Nosotros propondr¨ªamos que se cobrara a trav¨¦s de un incremento en la gasolina; de esa forma quien m¨¢s rodara m¨¢s pagar¨ªa.

Junto con la simplificaci¨®n de los impuestos vamos a intentar que se adopte el pago de los impuestos por banco, ya que de esa forma se agiliza el cobro y se dan facilidades al contribuyente. a ver si con toda esta reestructuraci¨®n conseguimos evitar la situaci¨®n presente, ya que el madrile?o paga pocos impuestos,

B. A. El otro tema principal es la pol¨ªtica de gastos. Tenemos la idea de que el Ayuntamiento cree una Junta de Compras en la que estar¨ªa Leguina y un grupo de t¨¦cnicos para evitar comprar a lo loco. El presupuesto a partir del pr¨®ximo a?o va a ser real, de acuerdo con las necesidades, y se debe ir a que las tasas que los madrile?os pagan cubran los costes de servicios. Esto est¨¢ conectado con el tema de las contratas, ya que hay algunas que no s¨¦ c¨®mo han podido ser firmadas por las anteriores corporaciones. ya que son ruinosas y hay otras a las que no se las puede exigir un esmerado cumplimiento, ya que se les debe dinero.

J. L. El ¨²ltimo punto que queremos lograr es el de la autonom¨ªa, ya que nuestra dependencia ahora es total. Un ejemplo es el de la orden de la Direcci¨®n General de Administraci¨®n Local que recibimos hace unos d¨ªas, por la que todos los puntos que trate la comisi¨®n permanente deben ser conocidos antes. con puntos y comas, en la Direcci¨®n. Es decir, si la comisi¨®n aprueba la concesi¨®n de 115 licencias. debemos enviar 115 pliegos en los que de forma detallada expliquemos qu¨¦ es lo que se quiere aprobar.