Todos los partidos pol¨ªticos, favorables a la incorporaci¨®n de Espa?a a las Comunidades

La totalidad de los partidos pol¨ªticos representados en el Parlamento se declararon ayer favorables al ingreso de Espa?a en la Comunidades Europeas, durante el primer debate que el Pleno del Congreso de los Diputados celebr¨® sobre el proceso de integraci¨®n de Espa?a a la CEE. En el curso de la sesi¨®n, en la que intervinieron los ministros de Relaciones con la CEE y Asuntos Exteriores Leopoldo Calvo Sotelo y Marcelino Oreja, los representantes de los distintos grupos parlamentarios coincidieron en declarar su preocupaci¨®n por los desequilibrios regionales espa?oles ante el ingreso en la CEE y por la necesidad de conseguir inmediata ventajas para los trabajadores espa?oles residentes en Europa.

Sin grandes discrepancias -la m¨¢s marcada fue la presentada por los partidos de izquierda ante la eventualidad de que el ingreso en la CEE quede relacionado, de alguna manera, con la opci¨®n OTAN- discurri¨® ayer la primera discusi¨®n parlamentaria sobre la futura articulaci¨®n pol¨ªtica de Espa?a en la CEE. La sesi¨®n, en la que estuvieron ausentes un elevado n¨²mero de diputados de UCD -?se ve que no hay nada que votar?, dir¨ªa Carrillo sobre las ausencias- se desarroll¨® sin un debate propiamente dicho.

Fue el ministro encargado de las Relaciones con las Comunidades, Leopoldo Calvo Sotelo, quien abri¨® la sesi¨®n con un discurso en el que reconoci¨® que este debate pudo haberse hecho con anterioridad. El ministro, que se felicit¨® por el consenso proeuropeo creado de manera espont¨¢nea por la totalidad de las fuerzas pol¨ªticas representadas en el Parlamento, declar¨® su esperanza de que el ingreso en la CEE termine antes del final de la presente legislatura. Despu¨¦s de exponer los motivos pol¨ªticos y econ¨®micos que, a su juicio, justifican la incorporaci¨®n de Espa?a al proceso comunitario, el se?or Calvo Sotelo destac¨® las dificultades que la crisis econ¨®mica aportar¨¢ a la negociaci¨®n, y se?al¨® que ?Europa no es una soluci¨®n m¨¢gica a nuestros problemas, aunque las soluciones razonables pasan por ella?.

Problemas t¨¦cnicos de la negociaci¨®n

Seguidamente, el primer responsable de la negociaci¨®n hispano-comunitaria se refiri¨® a los problemas t¨¦cnicos de la negociaci¨®n, y tras se?alar que Espa?a no tiene prisas afirm¨® que es precisamente a nuestro pa¨ªs, y no a la CEE, al que le interesa conseguir largos per¨ªodos transitorios para las adaptaciones de nuestros sectores m¨¢s d¨¦biles frente a la CEE.

Posteriormente. el ministro pidi¨® el apoyo de los partidos pol¨ªticos al proceso negociador, utilizando en lo posible, sus relaciones con sus hom¨®logos europeos. Justific¨® aqu¨ª actitudes contrarias al ingreso de Espa?a por parte de varios partidos franceses. como el producto de la campa?a electoral interior francesa y, despu¨¦s de se?alar que espera que la cuesti¨®n pesquera encuentre soluciones concretas en el ¨¢mbito de la CEE, concluy¨® su intervenci¨®n afirmando que, en su opini¨®n. el modelo pol¨ªtico europeo encontrar¨¢ una f¨®rmula original a¨²n no definida. El ministro dijo tambi¨¦n que informara la Comisi¨®n de Asuntos Exteriores del Congreso sobre la marcha y desarrollo de las negociaciones.

Los andalucistas y el desequilibrio regional

El turno de intervenciones de los distintos grupos pol¨ªticos fue abierto por el diputado del Grupo Andalucista Alejandro Rojas Marcos, que comenz¨® su intervenci¨®n quej¨¢ndose por el retraso con que lleg¨® el debate al Parlamento. El diputado andaluz afirm¨® que el Partido Socialista de Andaluc¨ªa es favorable a ?una Europa pol¨ªtica federal en la que los protagonistas sean los pueblos que la integren? y se declar¨® favorable a una negociaci¨®n, prudente y sin urgencia, en la que los desequilibrios regionales constituyan uno de los temas prioritarios. Asimismo, afirm¨® la preocupaci¨®n de su grupo por la posible homologaci¨®n de los temas CEE y OTAN y por la situaci¨®n de las emigrantes en Europa.

Por el Grupo Nacionalista Vasco, Xavier Arzallus intervino para ofrecer al Gobierno la colaboraci¨®n de su partido en la negociaci¨®n y subrayar el inter¨¦s de su grupo por la situaci¨®n de los emigrantes espa?oles y por la cuesti¨®n de los desequilibrios regionales. Tambi¨¦n hizo menci¨®n a los problemas pesquero, sider¨²rgico y de la peque?a y mediana empresa que habr¨¢n de surgir en las negociaciones. pidiendo para ellos la atenci¨®n especial del Gobierno.

Por la Minor¨ªa Catalana, el diputado Cuatrecasas habl¨® de la necesidad de preparar la realidad socioecon¨®mica hispana ante la integraci¨®n. Cit¨® tambi¨¦n los problemas regionales.

Por el Grupo Mixto intervinieron Heribert Barrera. de la Esquerra Catalana, y Jes¨²s Aizp¨²n, de Uni¨®n Foral Navarra. El primero se pronunci¨® en favor de una ?Europa de las naciones y no de los Estados?, insisti¨® en la necesidad de desligar la cuesti¨®n CEE-OTAN y afirm¨® que el ingreso de Espa?a en la Comunidad deber¨ªa ser una contra prestaci¨®n europea por la participaci¨®n de ej¨¦rcitos extranjeros (con referencia a Alemania Federal) en la guerra civil espa?ola y por no haber luchado la CEE abiertamente contra el r¨¦gimen de Franco.

El se?or Aizp¨²n se declar¨® contrario a la Europa de las regiones. Se interrog¨® sobre si es posible una defensa europea sin la participaci¨®n de Estados Unidos y ofreci¨® su apoyo al Gobierno en las negociaciones con la CEE.

Coalici¨®n Democr¨¢tica, por la movilizaci¨®n de la opini¨®n p¨²blica

Jos¨¦ Mar¨ªa de Areilza intervino en el turno correspondiente al Grupo parlamentario de Coalici¨®n Democr¨¢tica. El se?or Areilza, tras recordar que fue Fernando Mar¨ªa Castiella quien present¨® ante la CEE la primera petici¨®n de Espa?a, de acercamiento a las Comunidades en 1962 y se?alar que ¨¦l mismo realiz¨® la primera gira europea para preparar la candidatura espa?ola, resumi¨® en cuatro punto las cuestiones que su grupo parlamentario considera urgentes de cara a la integraci¨®n en las Comunidades: necesidad de modernizar las estructuras espa?olas, de mantener una homogeneidad pol¨ªtica similar a la de los pa¨ªses de la CEE, de iniciar con urgencia las negociaciones y crear en Espa?a un ambiente favorable al ingreso en la CEE.

Por Socialistas de Catalu?a habl¨® Ernest Lluch, que declar¨® que el ingreso en la CEE era un tema de Estado, pidi¨® un calendario preciso de la negociaci¨®n y afirm¨® que esperaba que, ?tras el ingreso, la CEE no presentara motivos de desacuerdo a los estatutos de autonom¨ªa?.

Por el Grupo Comunista tom¨® la palabra Santiago Carrillo, quien destac¨® la vocaci¨®n europe¨ªsta de su partido, desde el punto de vista marxista, y se declar¨® favorable a la construcci¨®n de una Europa de los trabajadores y pol¨ªtica que se sit¨²e frente al bipolarismo USA-URSS. Subray¨® su preocupaci¨®n por una posible asimilaci¨®n del tema comunitario a la cuesti¨®n OTAN y se pronunci¨® en favor de una defensa exclusivamente europea. Despu¨¦s de declarar su preocupaci¨®n por la situaci¨®n de los emigrantes, sector pesquero y problem¨¢tica espec¨ªfica de Canarias, Santiago Carrillo propugn¨® la creaci¨®n de una comisi¨®n especial de seguimiento de las negociaciones por parte del Parlamento y de un organismo que re¨²na a los sindicatos y sectores empresariales interesados en el proceso.

Por el PSOE, Manuel Mar¨ªn afirm¨® la posici¨®n favorable de su partido a la uni¨®n pol¨ªtica europea, destac¨® que la Europa de los doce favorecer¨¢ la inclinaci¨®n hacia e Mediterr¨¢neo, aunque agudizar¨¢ las diferencias entre el Norte y el Sur, y se extendi¨® en el problema de los desequilibrios regionales.

El se?or Mar¨ªn dijo que la pol¨ªtica europea no deb¨ªa olvidar los intereses de Espa?a en el Mediterr¨¢neo y pidi¨® generosidad para los productos magreb¨ªes competitivos de Espa?a una vez que se produzca el ingreso en la CEE. El diputado socialista termin¨® su intervenci¨®n con cuatro peticiones: definici¨®n por parte del Gobierno del alcance y contenido del organismo negociador, que la negociaci¨®n se debata en la Comisi¨®n de Exteriores del Congreso, que las comunidades aut¨®nomas queden incorporadas en la negociaci¨®n y que el Gobierno inicie desde ahora una pol¨ªtica de concertaci¨®n regional con los pa¨ªses comunitarios.

Cerr¨® el turno de intervenciones Javier Rup¨¦rez, por el grupo centrista. El se?or Rup¨¦rez, despu¨¦s de afirmar que el debate no lleg¨® tarde al Congreso, dijo que para UCD debe conseguirse la uni¨®n europea con altos grados de integraci¨®n supranacional y cit¨® la definici¨®n de los Estados Unidos de Europa como la f¨®rmula m¨¢s aceptable por su partido, se?alando que, por el momento, no es necesario pronunciarse sobre una Europa federada o confederada. Por otra parte, el portavoz centrista se manifest¨® favorable a la instauraci¨®n en el Consejo Comunitario de un sistema de decisi¨®n por voto mayoritario.

Oreja y la defensa europea

El ministro de Asuntos Exteriores, Marcelino Oreja, intervino despu¨¦s de la ronda de declaraciones de los grupos parlamentarios con una declaraci¨®n en la que situ¨® la opci¨®n europea de Espa?a en el contexto de la pol¨ªtica exterior del Estado. El se?or Oreja, en respuesta a varias alusiones, neg¨® la existencia de discrepancias entre su Ministerio y el de Relaciones con la CEE en el tema europeo, mencionando al Consejo Coordinador, que el preside, como centro de concertaci¨®n de esta pol¨ªtica (Calvo Sotelo insisti¨® m¨¢s en la comisi¨®n delegada del Gobierno para esta concertaci¨®n).

El ministro se refiri¨® en su intervenci¨®n al problema de la defensa europea y, sin excluir la posibilidad de una pol¨ªtica de defensa exclusivamente comunitaria, afirm¨® que ello no era, a su juicio, viable, porque no se imaginaba una pol¨ªtica de defensa de la Europa del Este sin la Uni¨®n Sovi¨¦tica.

Al t¨¦rmino de esta intervenci¨®n, se abri¨® un turno de r¨¦plica sin debates frontales e inmediatamente despu¨¦s se pas¨® a la presentaci¨®n y votaci¨®n de tres resoluciones presentadas: una de UCD pidiendo al Gobierno que contin¨²e informando al Parlamento sobre el desarrollo de las negociaciones, que fue aprobada por mayor¨ªa absoluta; otra del Grupo Comunista en favor de la creaci¨®n de un organismo que siga el desarrollo de las negociaciones, que fue rechazada y s¨®lo cont¨® con los votos del PCE y del PSA; y una ¨²ltima presentada por el grupo andalucista en favor de la libre circulaci¨®n de los trabajadores espa?oles en la CEE inmediatamente despu¨¦s de la integraci¨®n, tambi¨¦n rechazada y que cont¨® con los votos del PSA y del PCE.