"Vamos a dejar una ciudad limpia, culta y con una circulaci¨®n libre"

Pregunta. ?Cu¨¢l es su balance de estos primeros cien d¨ªas al frente del Ayuntamiento de Madrid?Respuesta. Un balance completo es dif¨ªcil porque los asuntos son muchos. Yo lo reducir¨ªa a unos cuantos criterios esenciales que nos han permitido arreglar algunas cosas. Por lo pronto, ten¨ªamos el problema del propio Ayuntamiento como instrumento de acci¨®n. Era necesario reducir los tiempos burocr¨¢ticos con el objeto de agilizar la respuesta a las peticiones del vecindario. Eso est¨¢ en marcha y podemos decir que, por ejemplo, las licencias de obras, que tardaban hasta siete meses, teniendo que dejar en dep¨®sito o reserva grandes cantidades de dinero quienes ten¨ªan que hacer la obra, se van a conceder ahora en quince d¨ªas. Ya est¨¢ el proyecto hecho y s¨®lo falta aplicarlo a trav¨¦s de las correspondientes disposiciones.

El segundo problema era el de la actividad dentro de la casa. El personal est¨¢ aplicando un proceso de eficacia. Las salidas y entradas est¨¢n pr¨¢cticamente anuladas fuera de las horas correspondientes. Se est¨¢ logrando que los funcionarios correspondan de manera voluntaria a nuestro esfuerzo, de manera que el instrumento burocr¨¢tico se est¨¢ perfilando poco a poco. Ahora estamos en la fase m¨¢s dif¨ªcil, que es la de trasladar al personal de los lugares en los que sobra a otros en los que falta, lo que genera siempre dificultades.

El Ayuntamiento, como instrumento, ha mejorado considerablemente y creemos que va a mejorar m¨¢s. Las obr¨¢s del edificio de la calle Sacramento est¨¢n a punto de terminar y esto nos va a permitir tambi¨¦n ampliar algunos servicios. Tambi¨¦n estamos intentando comprar la casa frontal, que cierra por completo el circuito de la plaza de la Villa, con lo que nuestras instalaciones estar¨¢n ya relativamente concentradas, para que el proceso sea m¨¢s f¨¢cil.

P. ?Cree que Madrid es realmente hoy m¨¢s habitable que tres meses atr¨¢s?

R. En tres meses no se puede conseguir nada de eso, ser¨ªa una jactancia inadmisible decir otra cosa. Lo que hemos hecho ha sido informarnos de todos los problemas e intentar resolver los m¨¢s urgentes. Pero algunas cosas est¨¢n ya de hecho mejor que antes. Ah¨ª est¨¢ el ejemplo de Gerencia de Urbanismo, que ha aplicado unos criterios muy rigurosos, concretamente en la radical eliminaci¨®n de aquellos funcionarios que teniendo exclusiva con el Ayuntamiento trabajaban tambi¨¦n para fuera, a veces, en el caso de los arquitectos, en estudios propios compartidos. Tambi¨¦n hemos acelerado aquello que no ten¨ªa una din¨¢mica suficiente, corno es el caso de Visomsa, que ya est¨¢ empezando a edificar. La Gerencia de Urbanismo ha acelerado de tal modo las cosas que en muy poco tiempo se ver¨¢n los resultados. Algunas cosas, incluso, ya se notan y este es el caso de las barriadas con chabolas, que han visto ya llegar las m¨¢quinas y que se ha empezado a edificar. Se ha visto as¨ª que el Ayuntamiento hace algo y ha renacido la confianza entre los vecinos.

En otro orden de cosas, ha que y se?alar tambi¨¦n la creaci¨®n de las zonas peatonales y los nuevos carriles-bus que entrar¨¢n en funcionamiento en septiembre y que aliviar¨¢n el tr¨¢nsito en la ciudad. Pero lo que se ha notado realmente en estos tres meses es que han disminuido las tensiones respecto al Ayuntamiento, que hemos pacificado algunos temas, que hemos evitado algunas huelgas y que hemos logrado una mayor regularidad en los transportes de la EMT. Tambi¨¦n es perceptible que la ciudad est¨¢ m¨¢s limpia y que hemos subsanado algunas deficiencias en las instalaciones deportivas municipales, concretamente en las de nataci¨®n. En definitiva, estamos trabajando para que la ciudad tenga menos pesadez. Nada espectacular, pero al menos s¨ª tenemos una plataforma de despegue que antes no exist¨ªa.

P. ?Qu¨¦ le gustar¨ªa conseguir para Madrid en estos cuatro a?os?

R. Yo le aseguro que cuando nos vayamos de aqu¨ª vamos a dejar el problema de la circulaci¨®n bastante libre, una ciudad limpia, no contaminada, y una cultura municipal alta. con una capacidad de convivencia desconocida.

P. C¨®mo catedr¨¢tico de Derecho Pol¨ªtico, m¨¢s habituado a tratar con las ideas que Con las realidades, ?no se siente abrumado por un cargo en el que se le pide eficacia y no brillantez te¨®rica?

R. No me ha costado ning¨²n es fuerzo hacerine a la alcald¨ªa porque, en contra de lo que se cree, yo soy un hombre de acci¨®n y lo he demostrado bastantes veces a lo largo de mi vida. Me gusta la pr¨¢ctica. Por otra parte, los que estamos acostumbrados a emplear metodolog¨ªas para la actividad parlamentaria y hemos hecho adem¨¢s sociolog¨ªa pr¨¢ctica durante alg¨²n tiempo en Norteam¨¦rica como yo he hecho, no nos cuesta ning¨²n trabajo aplicar el m¨¦todo general a los casos concretos. Si a esto se une, no digo que la capacidad de trabajo, pero s¨ª el h¨¢bito del trabajo, el emplear las catorce horas diarias que m¨¢s o menos empleo en el Ayuntamiento no es para m¨ª ning¨²n esfuerzo. Por otra parte es un trabajo que me agrada por el cambio y hasta cierto punto yo dir¨ªa que me rejuvenece.

P. ?Ha sido satisfactorio el resultado del pacto PSOE-PCE?

R. Se ha cumplido lo que hab¨ªamos dicho, que la pr¨¢ctica une, aunque a veces separen las ideas, Trabajando en una corporaci¨®n en la que hay que resolver problemas muy concretos es muy dif¨ªcil mantener puntos de vista pol¨¦micos. Si se trata de ampliar el n¨²mero de colectores, y le pongo este emplo porque uno de estos d¨ªas se abre el concurso para iniciar los tres grandes colectores que Madrid necesita de forma urgente, qui¨¦n va a discutir los colectores. Lo que ha ocurrido es que ah¨ª estamos juntos, pero no s¨®lo los que hemos hecho eso que se llama pacto, sino tambi¨¦n UCD. La pr¨¢ctica nos est¨¢ uniendo a todos.

P. Pero UCD se queja de no poder participar como quisiera.

R. UCD forma parte de las juntas de distrito con el mismo n¨²mero de miembros que el PSOE. Es cierto que, en contra de mi criterio, no ocupa ninguna presidencia, pero, aun siendo esto importante, no est¨¢ mal representada. Tambi¨¦n forma parte de todas las comisiones informativas y tiene acceso a todos los temas. Ciertamente, nos gustar¨ªa que participase m¨¢s directamente en las tareas municipales, y ello ser¨¢ posible, seguramente, cuando se apruebe la nueva ley de r¨¦gimen local.

P. ?Un Gobierno de coalici¨®n UCD-PSOE modificar¨ªa la actual alianza municipal con los comunistas?

R. Yo creo que es pr¨¢cticamente inviable en estos momentos ese Gobierno de coalici¨®n, que tal vez hubiera sido necesario de haber continuado el acoso de la violencia. Pero el Gobierno Su¨¢rez ha salido fortalecido despu¨¦s de la aprobaci¨®n del Estatuto vasco, y cada vez es m¨¢s remota esa posibilidad de Gobierno de salvaci¨®n nacional. Pero, si se diese el caso, todos tendr¨ªamos que arrimar nuestros esfuerzos, comunistas incluidos. No veo, por tanto, que tenga que cambiar la situaci¨®n en el Ayuntamiento.

P. Unos d¨ªas antes de que fueran elegidos los nuevos alcaldes democr¨¢ticos el Gobierno opt¨® por retirarles las competencias que ten¨ªan en materia de orden p¨²blico. ?Deber¨ªan los alcaldes recuperar esas competencias?

R. Por supuesto que s¨ª. Hay temas en los que tenemos nosotros m¨¢s informaci¨®n que nadie, pero nos falta poder para intervenir. Este es el caso, por ejemplo, del tr¨¢fico de drogas en distintas zonas de la ciudad, como en el bulevar de Vallecas, que se ha convertido en un mercado diario que conocemos muy bien, sin que tengamos otra posibilidad que la de presentar denuncias. Hay que conseguir una complementariedad, porque cuando tenemos informaci¨®n nos falta poder, y al rev¨¦s.

P. Madrid pasa por ser una ciudad insegura. ?Piensa hacer algo el Ayuntamiento?

R. En este tema se ha producido un cierto desenfoque. Las calles est¨¢n m¨¢s vac¨ªas que antes, pero no s¨®lo es cuesti¨®n de miedo, lo que ocurre es que la familia tiene ahora unos determinados focos de atracci¨®n que antes no ten¨ªa. Este es el caso, por ejemplo, de la televisi¨®n. El fen¨®meno se da en todas las grandes ciudades. Ahora bien, y por lo que se refiere al tema de la seguridad, es necesario restablecer el servicio de los serenos, y lo vamos a hacer, aunque hay una cierta oposici¨®n, incluso dentro del Ayuntamiento. Yo conf¨ªo mucho en esta medida para devolver una mayor confianza a los madrile?os.

P. Los partidos de la izquierda prometieron durante la campa?a electoral que iban a modificar la fiscalidad con unos criterios progresistas que permitiesen atajar la especulaci¨®n. ?Se ha hecho algo en este sentido?

R. Estamos trabajando en el tema con intensidad. Concretamente un equipo se ha dedicado al impuesto de radicaci¨®n, que en este momento est¨¢ mal construido. Un comerciante de Vallecas, por ejemplo, paga proporcionalmente m¨¢s que el Corte Ingl¨¦s. Tenemos que volver a la equidad: que pague m¨¢s el que m¨¢s gane, y no s¨®lo esto, sino que pague tambi¨¦n m¨¢s el que utilice para su beneficio los servicios de la ciudad. Los comerciantes perif¨¦ricos no tienen Metro, ni autob¨²s, ni grandes iluminaciones, ni otras tiendas que lleven a su vez a otros clientes. Esto significa que hay que plantearse el impuesto de radicaci¨®n desde nuevos criterios.

Por otra parte, hay que revisar todo el sistema de tasas actual y lograr que se cobren. Que no suceda, como hasta ahora, que tasas tan importantes como las de basuras se pagaban mal. Actualmente hemos logrado una recaudaci¨®n de casi un 90%, pero cuando tratamos de cobrar otras, nadie las paga porque no tenemos elementos coactivos. Nuestra fiscalidad va a cambiar rotundamente.

P. ?Va a cambiar tambi¨¦n la fiscalidad para el Estado, como