Dificultades de la industria vasca en el proceso de reconversi¨®n
El futuro del desarrollo econ¨®mico del Pa¨ªs Vasco pasa por la reconversi¨®n industrial, es decir, la diversificaci¨®n o implantaci¨®n de otro tipo de industrias que c¨ªclicamente no soporte las crisis al mismo tiempo que los bienes de equipo. Esta renovaci¨®n, sobre la que no existen estudios pormenorizados, se ignora en qu¨¦ actividades hay que dirigirla. Se prev¨¦, sin embargo, que el trasvase de mano de obra de una a otra industria va a suponer un mayor alto ¨ªndice de desempleo en los pr¨®ximo; cuatro o cinco a?os.La industria vasca, por su car¨¢cter de monocultivo sider¨²rgico, es una industria dependiente de los productos finales. Su exceso de capacidad generado y el reto de la entrada en la Comunidad Econ¨®mica Europea, lo que implica un mayor grado de competitividad en calidad y costos, hace obligada la diversificaci¨®n sectorial y de mercados.
El Instituto Vasco de Estudios e Investigaci¨®n, financiado por entidades financieras, C¨¢maras de Comercio y empresas, realiza en la actualidad un estudio sobre posibilidades de reconversi¨®n de la industria vasca. Aunque no existen conclusiones sobre el trabajo elaborado -el estudio est¨¢ en un primer escal¨®n-, s¨ª se pueden desbrozar las l¨ªneas maestras por donde se va a desarrollar la actividad en un plazo corto de tiempo.
La situaci¨®n actual da cuenta de un mercado interior que no absorbe la producci¨®n de su econom¨ªa. En el mercado exterior la industria del Pa¨ªs Vasco se enfrenta a una doble competencia, la que los pa¨ªses del Tercer Mundo inmersos en ambiciosos programas de industrializaci¨®n que afectan a los tradicionales sectores vascos siderometalurgia y astilleros y a la de los pa¨ªses occidentales con desarrollo tecnol¨®gico avanzado, es decir, industrias de tecnolog¨ªa punta, de ?bata blanca?, en el que diversos sectores industriales vascos cifran sus esperanzas de reestructuraci¨®n.
Por lo que respecta a la electr¨®nica, no existe un estudio a fondo sobre su viabilidad al margen de que en materia de productos de alta tecnolog¨ªa la imagen de prestigie, es tanto o m¨¢s importante que los costes favorables.
En la misma situaci¨®n de desinformaci¨®n se encuentra la mec¨¢nica de precisi¨®n, a la que se mencio na en el Pa¨ªs Vasco con frecuencia desde hace varios a?os, y la petroqu¨ªmica, cuyo sector se considera que va a tocar techo aunque la gama de productos derivados -pinturas, cosm¨¦ticos, etc¨¦tera- puedan alentar grandes inversiones. Estos tres nuevos sectores, electr¨®nica, mec¨¢nica de precisi¨®n y petroqu¨ªmica, representar¨ªan no obstante un mayor valor a?adido a la econom¨ªa vasca. Juan Luis Llorens, jefe de departamento de lKEI, mantiene que ?no nos interesa cegarnos en el ¨²ltimo paso tecnol¨®gico?. Y apunta que un objetivo de la reconversi¨®n industrial del Pa¨ªs Vasco podr¨ªa ser el desarrollo de la m¨¢quina herramienta de nivel tecnol¨®gico medio destinada a un mercado de pa¨ªses en desarrollo que necesitan este tipo de m¨¢quina, que genera empleo. Mercado que est¨¢ fundamentalmente en Hispanoam¨¦rica.
Dentro del sector servicios, que genera el 42% del producto regional bruto del Pa¨ªs Vasco, se prev¨¦ el desarrollo de la inform¨¢tica como subsector auxiliar de la industria y cuyo despegue a¨²n no se ha producido.
Uno de los principales problemas que tiene pendientes el Pa¨ªs Vasco es poner el freno a las deseconom¨ªas a que se ha llegado, en t¨¦rminos de congesti¨®n e infraestructura, en las dos provincias costeras, Vizcaya y Guip¨²zcoa, y que producen un tap¨®n importante para el desarrollo de sus industrias. La acumulaci¨®n de industrias es tan grande que en la actualidad se producen aut¨¦nticas aberraciones urban¨ªsticas y un cierto desplazamiento industrial de Vizcaya a Alava.
Paralelas a ello corren las aspiraciones colectivas de bienes de uso, que en la ¨²ltima d¨¦cada no se fomentaron. Es el caso de la contaminaci¨®n. Algunas empresas, como Echevarr¨ªa -con 452 millones-, Babcock Wilcok -431 millones- y Nervacero -185 millones-, camirian en la l¨ªnea de poner freno al problema del medio ambiente.
Los conciertos econ¨®micos coinciden todos los sectores -al CGEV el Estatuto ?no le estorba?- en que representan el primer paso para hacer frente al futuro inmediato del Pa¨ªs Vasco, ?aunque a lo mejor se ha puesto demas¨ªada fe en ellos?, seg¨²n Luis Angel Lerena, jefe del servicio de estudios econ¨®micos del Banco de Bilbao, ?y el Estatuto pueda crear problemas de forma transitoria por el efecto impacto del trasvase de competencias?.
En opini¨®n de Juan Luis Llorens, sin embargo, ?la transformaci¨®n industrial de Euskadi pasa por la intervenci¨®n crediticia del sector p¨²blico vasco. Es necesario que los recursos captados en el Pa¨ªs Vasco sirvan para financiar en el Pa¨ªs Vasco. Y el Estatuto es fundamental?.
Pareja a la adopci¨®n y puesta en marcha del Estatuto se considera imprescindible la presencia de fuentes de financiaci¨®n que mantengan asequibles los intereses a medio y largo plazo. En este punto los medios bancarios comienzan a estudiar la filosof¨ªa de su vida futura. En la actualidad desempe?an un papel de promotores de la industria del Pa¨ªs Vasco. Y seg¨²n Luis Angel Lerena, ?de momento los bancos ven claro que no se puede dar un giro dr¨¢stico de pol¨ªtica y abandonar esa actitud promotora?. El dilema para la banca es mantener su papel promotor o desempe?ar decididamente una exclusiva funci¨®n comercial.
La decidida intervenci¨®n del sector p¨²blico, la potenciaci¨®n del mercado de valores, y la necesidad de un clima laboral y sociopol¨ªtico estable pasan por ser las tres ¨²ltimas condiciones necesarias para comenzar la superaci¨®n de la crisis.
Activo empresarial y laboral
Los dos grandes activos con que cuenta el Pa¨ªs Vasco para salir de la situaci¨®n cr¨ªtica en que se encuentra son una clase empresarial experta y decidida y una clase obrera altamente cualificada.
Dentro de Euskadi se dan dos tipos de empresarios definidos. El peque?o y medio empresario que en su origen fue trabajador de una f¨¢brica y a costa de tes¨®n logr¨® instalar su propia empresa, y el gran empresario con intensas connotaciones pol¨ªticas.
? La gran empresa, en opini¨®n de Jos¨¦ Luis Ib¨¢?ez, subdirector de la Caja de Ahorros Municipal de Bilbao, no se resigna a dejar de ser protagonista de la vida pol¨ªtica, no le gusta perder centros de poder y pretende mediatizar al legislativo y ejecutivo, a lo que se oponen los partidos pol¨ªticos, que desean que se acepte el nuevo statu quo nacido a partir de la democracia. ?
Al lado del gran empresario se desarrolla el peque?o y mediano empresario, cuya industria ?no ha sido protegida? ni tenido los privilegios de la grande y que juega a medio plazo un papel estabilizador. ?Es una de las bases del progreso en el Pa¨ªs Vasco, re¨²ne de forma m¨¢s sencilla capital y trabajo, conoce el problema vasco y no transplanta su industria fuera de la regi¨®n.?
Un dato significativo de la importancia empresarial en el Pa¨ªs Vasco lo puede dar el hecho de que s¨®lo el 3% de la poblaci¨®n aut¨®ctona se haya acogido a la condici¨®n de funcionario p¨²blico.
Para entender su personalidad, Eduardo Larrea, director de la Confederaci¨®n General de Empresarios de Vizcaya, comenta que el empresario vasco, hasta hace unos a?os, trataba por todos los medios de mostrarse ante los dem¨¢s como un hombre que se hac¨ªa a s¨ª mismo y pose¨ªa una empresa que viv¨ªa por la generaci¨®n de sus propios recursos. Pedir un cr¨¦dito ?era como un estignia?.
El segundo gran activo del Pa¨ªs Vasco es su clase trabajadora, que se ha incrementado en el per¨ªodo de veinticinco a?os en algo m¨¢s del 70%.
La ¨²ltima d¨¦cada franquista coincidi¨® con la mejor ¨¦poca de desarrollo de la econom¨ªa mundial en su historia. El pueblo vasco adquiri¨® en este tiempo un alto nivel de vida e incorpor¨® a su plantilla laboral miles de personas emigrantes de otros puntos de Espa?a. La poblaci¨®n activa pas¨® de 592.784 personas en 1950, a 1.010.671, en 1976 (1). El 80%, aproximadamente, son asalariados.
Los datos que se ofrecen sobre futura poblaci¨®n activa (1), ?en una hip¨®tesis razonable?, la sit¨²an para 1985 en una cifra pr¨®xima a 1.200.000 personas, y para el a?o 2000, alrededor del mill¨®n y medio de empleados. El escepticismo ante el crecimiento de la poblaci¨®n activa es grande a causa del proceso recesivo econ¨®mico. Si la recon,versi¨®n industrial y, por tanto, el trasvase de recursos de unos a otros sectores, hace previsible un aumento del nivel de paro por encima del 8,57% actual, ?en bastantes a?os Vizcaya tendr¨¢ graves problemas para dar trabajo a su crecimiento vegetativo? y ?puede suceder que miles de familias tengan que salir de Vizcaya?.
Reacci¨®n occidental
Todas las previsiones se?alan para los pr¨®ximos anos dificultades de producci¨®n y empleo. Sin embargo, las fuerzas econ¨®micas y laborales coinciden en la voluntad de aunar esfuerzos para evitar que la crisis provoque unos costes sociales a¨²n mayores. ?Nuestra generaci¨®n -se?ala Jes¨²s Dorao- vivi¨® el final de una ¨¦poca gloriosa y vivir¨¢ ahora una ¨¦poca de dificultades hasta el a?o 2000. Nuestra generaci¨®n est¨¢ condenada a la escasez de energ¨ªa, pero conf¨ªo en la capacidad de reacci¨®n occidental?.
(1) Datos de la C¨¢mara de Comercio de Bilbao.
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