El consumidor, factor de equilibrio en el proceso econ¨®mico

?La Administraci¨®n aspira a insertar al consumidor en ese marco de equilibrio que tiene que existir entre producci¨®n, distribuci¨®n y consumo, al considerar que debe ocupar un lugar de igualdad en todo el movimiento econ¨®mico?, dijo ayer el subsecretario de Mercado Interior, Blas Camacho, en el acto de inauguraci¨®n de las III Jornadas de Derecho del Consumo, que organiza la OCU.El subsecretario rechaz¨® la idea de una Administraci¨®n exclusivamente sancionadora, mostr¨¢ndose partidario de que sea conciliadora, impulsora y facilitadora de todas las iniciativas de las fuerzas sociales, en especial los consumidores.

La conferencia inaugural fue pronunciada por el catedr¨¢tico de Derecho Mercantil Manuel Brosetta Pont. El profesor Brosetta mantuvo la tesis de que en todo sistema neocapitalista late la idea de convertir al consumidor, por medio de sus organizaciones, en una especie de poder compensador que no est¨¦ (como hasta ahora) a la defensiva; ha de ser la fuerza que permita equilibrar el poder social y econ¨®mico que es el capital.

Igual que en un determinado momento los sindicatos se convirtieron en poder compensador frente al capital (en las relaciones de producci¨®n), actualmente, y siempre bajo la tutela del Estado, los consumidores, asegur¨® el se?or Brosetta, deben convertirse en una fuerza de equilibrio frente al poder empresarial.

La sesi¨®n matinal finaliz¨® con las intervenciones del juez Kraemer (de la CEE) y el doctor Bretal (Consejo de Europa), quienes expusieron las actuaciones de estos organismos en lo relativo a la protecci¨®n del consumidor.

Por la tarde, el abogado fiscal del Tribunal Supremo C¨¢ndido Conde Pumpido, disert¨® sobre ?la tutela penal de la salud y seguridad colectiva?. Partiendo del art¨ªculo n¨²mero quince de la Constituci¨®n: ?Todos tienen derecho a la vida y a la integridad f¨ªsica y moral?, el se?or Conde Pumpido analiz¨® estos derechos desde el tratamiento que reciben en el proyecto de C¨®digo Penal que el Gobierno ha acordado remitir a las Cortes.

Francisco Sosa Wagner, profesor agregado de Derecho Administrativo, analiz¨® ?la protecci¨®n del consumidor en la jurisprudencia del Tribunal Supremo?, asegurando que el derecho sancionatorio en materia de disciplina de mercado es ?tosco y err¨¢tico?.

En opini¨®n del conferenciante, el ciudadano no pone denuncias porque desconf¨ªa de los canales procesales de la justicia. ?Es ilegal la imposici¨®n de sanciones administrativas y penales por un mismo delito, y lo cierto es que sucede. En materia de disciplina de mercado?, dijo, ?tambi¨¦n lo es la m¨¢xima: "paga y luego reclama", asegurando que es incontestable la l¨ªnea jurisprudencial que, en caso de una denuncia, ofrece ventajas a la Administraci¨®n.