Dictaminado el Estatuto gallego, pese a la oposici¨®n de la izquierda, que vot¨® en contra

El Estatuto de Autonom¨ªa para Galicia qued¨® dictaminado a las 8.05 de la ma?ana de ayer, despu¨¦s de una sesi¨®n que dur¨® toda la noche, merced a la mayor¨ªa de UCD en la Comisi¨®n Constitucional y en la Asamblea de Parlamentarios de Galicia. Los restantes grupos, Socialista, Comunista y Andalucista, votaron en contra una vez que los centristas desatendieron sus llamamientos para que el proyecto fuese retirado. Las minor¨ªas catalana y vasca y Coalici¨®n Democr¨¢tica no estaban en el momento de votar. El representante de CD, Manuel Fraga, hab¨ªa abandonado la sala. En consecuencia, la valoraci¨®n final del texto fue divergente: el partido del Gobierno insisti¨® en que el Estatuto era equiparable a los de Catalu?a y Pa¨ªs Vasco, mientras la izquierda sostuvo que se hab¨ªa cometido un ultraje al pueblo gallego.

El rechazo de la izquierda al Estatuto estuvo determinado en gran medida por la disposici¨®n transitoria tercera del texto final, que UCD promovi¨® y consigui¨® ver aprobada en sustituci¨®n del controvertido apartado 4 del art¨ªculo 32. Pese a que los centristas presentaron inmediatamente despu¨¦s de la ratificaci¨®n de la transitoria mencionada varias enmiendas in voce que reportar¨¢n a la comunidad aut¨®noma nuevas atribuciones, socialistas, comunistas y andalucistas no alteraron su posici¨®n contraria al texto global. (V¨¦ase en el recuadro que figura en esta misma p¨¢gina la redacci¨®n inicial dada al tema y la disposici¨®n que finalmente ha sido aprobada.)Antes de proceder a la votaci¨®n de la totalidad del Estatuto, los portavoces de los grupos parlamentarios presentes en la prolongada y tensa jornada final hicieron uso de la palabra para fijar sus respectivas posiciones. respecto al texto. Intervino en primer lugar el andalucista Juan Carlos Aguilar, quien afirm¨® que en este trance las conclusiones no invitan al optimismo para nadie, sino a malos augurios. ?Hemos asistido?, dijo, ?a un tajo cruel a un pueblo que aspiraba a vivir en igualdad con otros pueblos que ya tienen estatuto?.

Txiki Benegas (Socialistas Vascos) habl¨® seguidamente de trato vejatorio e. injusticia flagrante con Galicia: ?Se ha puesto en peligro el esp¨ªritu de la Constituci¨®n y la construcci¨®n de la Espa?a de las autonom¨ªas?.

Carrillo: "Una cacicada"

?Este ha sido el teatro de una verdadera cacicada, cuya v¨ªctima es el pueblo gallego?, manifest¨® seguidamente Santiago Carrillo. El l¨ªder comunista destac¨® que si ma?ana apareciese en Galicia otra ETA, UCD ser¨ªa responsable. Despu¨¦s de anunciar el apoyo del PCE a los gallegos para luchar por su autonom¨ªa destac¨® que se hab¨ªa, roto la solidaridad constitucional y democr¨¢tica, ?hecho que puede tener consecuencias muy graves?.

Alfonso Guerra, portavoz en la Comisi¨®n del Grupo Socialista del Congreso, comenz¨® lamentando que el resultado de los debates de la Comisi¨®n sea algo muy diferente de lo que sali¨® de la discusi¨®n de los estatutos vasco y catal¨¢n. ?Hemos asistido a una interpretaci¨®n unilateral de la Constituci¨®n?, a?adi¨®, ?y esto es grave, ya que trascender¨¢ al desarrollo de la pol¨ªtica auton¨®mica y general?. Lament¨® que UCD no hubiese hecho ning¨²n esfuerzo para llegar a un entendimiento con los dem¨¢s grupos. Despu¨¦s de estimar que el Estatuto gallego supone un avance en la cuesti¨®n de finanzas, consider¨® que el texto encierra recortes de competencias y cl¨¢usulas limitadoras de las atribuciones de la coinunidad aut¨®noma.

Por los socialistas de la Asamblea de Parlamentarios habl¨® el secretario general del PSOE gallego, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Pardo. Calific¨® el articulado de seudoestatuto y expres¨® su desaz¨®n ?por llevar solamente cenizas a todos aquellos que esperaban que los pol¨ªticos hici¨¦semos algo?.

Frente a estos planteamientos, UCD argument¨® que se hab¨ªa conseguido un Estatuto digno, por medio del ex ministro Rodolfo Mart¨ªn Villa, en nombre de los centristas de la comisi¨®n, y de Jos¨¦ Luis Meil¨¢n, en representaci¨®n de los ucedistas de la Asamblea. Mart¨ªn Villa coment¨® que este Estatuto se distingue por su apartado econ¨®mico, por la participaci¨®n que se da a Galicia en los ingresos del Estado: ?Ah¨ª es donde est¨¢ la solidaridad y no en los discursos?, puntualiz¨®.

Reconoci¨® que hab¨ªan existido tensiones entre los centristas: ?Hemos tenido las dificultades propias de hacer compatible el dotar de autonomia con que el Estado funcione?, y rechaz¨® que intereses personales hubiesen determinado la actitud centrista respect¨® al Estatuto. ?Estamos intentando una nueva ordenaci¨®n del Estado?, precis¨®, ?y en base a eso hemos actuado, en contra incluso de intereses de partido, porque nosotros no somos autonomistas donde tenemos mayor¨ªa ni tampoco donde tenemos minor¨ªa.? Afirm¨® que UCID sal¨ªa satisfecha de los debates por apreciar que hab¨ªa cumplido con su deber y por haber abierto para Galicia posibilidades iguales a las existentes en otros estatutos, e incluso superiores en cuestiones como la cultura y la ense?anza.

No a la utop¨ªa

Jos¨¦ Luis Meil¨¢n subray¨® que los centristas gallegos hab¨ªan optado por tener Estatuto para no caer en la utop¨ªa, para sostener seguidamente que no es justo decir que el Estatuto sea s¨®lo obra de UCD, ya que en el texto final aparecen recogidos motivos de desacuerdo presentados por otros grupos. Coment¨® que Galicia, desde hace a?os, aspiraba a un Estatuto y se pregunt¨® por las garant¨ªas que reportar¨ªa la retirada del proyecto para mejorar el Estatuto.

Inmediatamente despu¨¦s de esta intervenci¨®n, cuando eran las ocho y cinco minutos de la ma?ana, se procedi¨® a la votaci¨®n nominal de la totalidad del proyecto, ton el siguiente resultado: diecisiete votos a favor, quince en contra, y tres ausentes en la Comisi¨®n, y once a favor, cuatro en contra y tres ausencias en la delegaci¨®n de la Asamblea de Parlamentarios. Los votos a favor en comisi¨®n corresponden a UCD, los pronunciamientos en contra a socialistas, comunistas y al representante del Grupo Andalucista; los ausentes pertenecen a PNV, Minor¨ªa Catalana y Coalici¨®n Democr¨¢tica.

Por parte de la delegaci¨®n de parlamentarios gallegos, los votos afirmativos corresponden a UCD, los negativos al PSOE y las ausencias, dos de ellas, a Coalici¨®n Democr¨¢tica, mientras la tercera estuvo protagonizada por el diputado centrista Juan Quint¨¢s, quien se retir¨® de la sesi¨®n cuando vio aprobado el art¨ªculo 47, considerado clave del cap¨ªtulo de econom¨ªa

Vivo debate

Antes de llegar a la votaci¨®n final se discutieron con ardor decreciente seg¨²n avanzaba la noche las cuestiones decisivas del Estatuto. Cuando fue abordado el art¨ªculo 36, al que UCI) propuso una supesi¨®n en base a una enmienda, que conten¨ªa irregularidades de procedimiento, a juicio de socialistas y comunistas, se produjo un fuerte debate entre Oscar Alzaga, de un lado, y Alfonso Guerra y Jordi Sol¨¦ Tura, por otro, que fue cortado por el presidente de la Comisi¨®n, se?or Attard, solicitando del diputado comunista catal¨¢n una rectificaci¨®n sobre una aseveraci¨®n dirigida al se?or Alzaga, que Jordi Sol¨¦ Tura se neg¨® a retirar. Los centristas conseguir¨ªan poco despu¨¦s excluir de este art¨ªculo la referencia a que la comunidad aut¨®noma podr¨¢ solicitar del Estado la transferencia o delegaci¨®n de competencias ?comprendidas en el art¨ªculo 149 de la Constituci¨®n, siempre que lo permita su naturaleza?.

Poco despu¨¦s fue presentada por la Asamblea de Parlamentarios de Galicia una nueva redacci¨®n del art¨ªculo 47, que ser¨ªa aprobado por unanimidad. En ¨¦l se establece que la participaci¨®n de la comunidad aut¨®noma gallega en los ingresos del Estado se efectuar¨¢ en relaci¨®n inversa entre las rentas reales por habitante gallega y estatal, y tambi¨¦n sobre la base de la media de los coeficientes de poblaci¨®n y esfuerzo fiscal de Galicia, este ¨²ltimo medido por la recaudaci¨®n en su territorio del impuesto sobre la renta de las personas f¨ªsicas.

Otro momento ¨¢lgido del debate fue la discusi¨®n de la disposici¨®n transitoria tercera, que pas¨® a sustituir el controvertido apartado cuatro del art¨ªculo 32. Punto que fue en¨¦rgicamente rechazado por los portavoces de la izquierda, anunciando que su inclusi¨®n en el Estatuto determinar¨ªa su voto final. Los centristas argumentaron que no supon¨ªa una discriminaci¨®n, sino un perfeccionamiento de la regulaci¨®n de la autonom¨ªa?.

Los votos particulares que hab¨ªan presentado los socialistas y andalucistas sobre el n¨²mero de diputados del primer Parlamento gallego fueron rechazados. Prosper¨® el criterio centrista, seg¨²n el cual el organismo aut¨®nomo contar¨¢ con 71 miembros, de los que corresponder¨¢n veintid¨®s a la provincia de La Coru?a, diecinueve a Pantevedra, quince a Lugo y, otros quince a Orense.