UCD desea la elecci¨®n directa de los alcaldes
El consejo pol¨ªtico de UCD, reunido durante el pasado fin de semana, aprob¨® una resoluci¨®n sobre pol¨ªtica municipal, en la que se recoge el prop¨®sito de UCD de elaborar una ley de R¨¦gimen Local que refleje un sistema de elecci¨®n directa de alcaldes ?en el que se respete la voluntad popular?. El partido del Gobierno se propone asimismo potenciar las funciones y actividades de ayuntamientos y diputaciones, ?como ¨¢mbitos auton¨®micos compatibles y necesarios con y para las comunidades aut¨®nomas?. En la reuni¨®n se ratific¨® tambi¨¦n la decisi¨®n del comit¨¦ ejecutivo de reconducir las autonom¨ªas por la v¨ªa del art¨ªculo 143.
La sesi¨®n se desarroll¨® en un hotel madrile?o desde las once de la ma?ana hasta cerca de medianoche, bajo la presidencia de Adolfo Su¨¢rez. Es la primera vez que se re¨²ne el consejo pol¨ªtico de UCD, ¨®rgano supremo del partido entre congresos.La resoluci¨®n sobre administraci¨®n local, aprobada por unanimidad, tras la inclusi¨®n de algunas enmiendas fue presentada por el diputado Juan Manuel Reol Tejada secretario de pol¨ªtica municipal. En la resoluci¨®n se contiene, adem¨¢s de lo referido a la elecci¨®n de alcaldes y potenciaci¨®n de los ayuntamientos, el prop¨®sito de apoyar una pol¨ªtica de distribuci¨®n de recursos que no discrimine a los peque?os y medianos ayuntamientos, en los que vive al menos la mitad de la poblaci¨®n, y concederles acceso prioritario al cr¨¦dito.
La decisi¨®n sobre la elecci¨®n de alcaldes puede suponer un giro radical en la situaci¨®n pol¨ªtica de los ayuntamientos ya que actualmente la izquierda gobierna en las principales ciudades gracias al pacto poselectoral PSOE-PCE, mientras que con un sistema de elecci¨®n directa estos partidos tendr¨ªan que pactar para presentar listas comunes. En el mismo sentido debe destacarse la prioridad de acceso al cr¨¦dito de los peque?os municipios, ya que la izquierda gobierna preferentemente en los grandes.
La nueva ley de R¨¦gimen, Local, que contendr¨¢ todos estos criterios, est¨¢ actualmente en preparaci¨®n en la Direcci¨®n General de Administraci¨®n Local, del Ministerio de Administraci¨®n Territorial. Aunque, seg¨²n fuentes informadas, se trabaja a fuerte ritmo sobre el proyecto, a¨²n pasar¨¢n algunas semanas antes de que sea llevado al Consejo de Ministros para que ¨¦ste apruebe su env¨ªo a las Cortes.
La resoluci¨®n sobre pol¨ªtica municipal aprobada por el consejo pol¨ªtico de UCD insta al Gobierno para que en el pr¨®ximo proyecto de ley de r¨¦gimen local se recoja el sistema de elecci¨®n directa de alcaldes, a diferencia del m¨¦todo actual, que establece la elecci¨®n indirecta por los concejales, base del pacto municipal de la izquierda.
Asimismo, la resoluci¨®n considera que las diputaciones, cabildos y consejos insulares son el ¨®rgano de representaci¨®n territorial m¨¢s adecuado para encauzar la autonom¨ªa provincial, y reafirma la necesidad de compatibilizar el proceso auton¨®mico con el fortalecimiento de las diputaciones provinciales, cabildos y consejos insulares. Estas instituciones, junto con los municipios, son para UCD las m¨¢s adecuadas para el desarrollo de la concepci¨®n personalista que de la vida y la pol¨ªtica tiene el partido centrista.
En este sentido se propugnar¨¢ una pol¨ªtica de apoyo a las autonom¨ªas provincial y municipal, sobre la base de una elevaci¨®n de los recursos de los entes locales m¨¢s discriminados.
Afirma UCD que deben impedirse las discriminaciones con relaci¨®n a los peque?os y medianos municipios, y poner fin a la carga que supone para todos los espa?oles que las deudas, subvenciones y d¨¦ficit de las grandes ciudades sean pagadas por los ciudadanos de otros municipios que no gozan de ayudas semejantes.
UCD reafirma su creencia en los principios de la democracia representativa, de forma que la participaci¨®n popular no sustituya a los ¨®rganos municipales elegidos por el pueblo, y denuncia la flagrante alteraci¨®n que supone utilizar las corporaciones locales como c¨¢mara de resonancia para ciertas cuestiones que deben ser debatidas en el Parlamento.
Autonom¨ªa andaluza
En la sesi¨®n de la tarde se debati¨® el acuerdo del comit¨¦ ejecutivo sobre la reconducci¨®n de los procesos auton¨®micos a la v¨ªa del art¨ªculo 143. Actu¨® de ponente Rodolfo Mart¨ªn Villa, quien, junto al secretario general. Rafael Arias-Salgado, sostuvo asimismo, el debate de cuatro horas que sigui¨® a la exposici¨®n.El debate se centr¨® especialmente en la autonom¨ªa andaluza, y seg¨²n fuentes del partido, varios miembros andaluces del consejo, especialmente Miguel S¨¢nchez Montes de Oca -hasta ahora consejero del ex ministro Manuel Clavero, que no asisti¨® a la reuni¨®n-, Soledad Becerril y Carmen Llopart, expusieron la dif¨ªcil posici¨®n en que ha quedado la UCD de Andaluc¨ªa en este tema, aunque apoyaron la decisi¨®n de escoger la v¨ªa del art¨ªculo 143.
Mart¨ªn Villa respondi¨® que UCD no se limitar¨¢ a propiciar la abstenci¨®n en el refer¨¦ndum del 28 de febrero, sino que tratar¨¢ de ofrecer la contrapartida de un proyecto elaborado para la autonom¨ªa andaluza. Seg¨²n declar¨® Soledad Becerril a Efe, Mart¨ªn Villa se comprometi¨® a facilitar a los consejeros andaluces el texto de un proyecto de este tipo que ha elaborado el Ministerio de Administraci¨®n Territorial. Fuentes de este departamento informaron, sin embargo, que se desconoce la existencia del mismo.
Tambi¨¦n en la sesi¨®n de la tarde, el presidente de la Diputaci¨®n Foral de Navarra. Jaime Ignacio del Burgo, plante¨® ante el consejo la cuesti¨®n de si existen o no pactos secretos con el PNV sobre la adhesi¨®n de Navarra a la comunidad aut¨®noma vasca, Del Burgo propuso que el presidente discutiese el tema con el comit¨¦ regional navarro.
El mismo presidente Su¨¢rez neg¨® rotundamente la existencia de tales pactos, y, tras recordar el desmentido oficial dado por la Secretar¨ªa de Estado para la Informaci¨®n, anunci¨® que el Gobierno har¨¢ p¨²blico un comunicado oficial sobre el asunto. Tambi¨¦n Jes¨²s Mar¨ªa Viana, presidente de la UCD vasca, intervino en el mismo sentido.
En cuanto a asuntos internos del partido, Rafael Arias-Salgado hizo un largo balance de la actuaci¨®n de UCD en el Gobierno y en el Parlamento, as¨ª como en la labor organizativa, y dentro de este cap¨ªtulo destac¨® el proceso de democratizaci¨®n interna, con la elecci¨®n de los comit¨¦s locales y provinciales. Asimismo, reconoci¨® la insuficiencia de estructuras para encuadrar a los 70.000 afiliados con que cuenta el partido, seg¨²n su informe.
Tambi¨¦n se eligi¨® el comit¨¦ de disciplina interna, que se constituye por primera vez. Resultaron elegidos los integrantes de la ¨²nica lista presentada: los diputados Jos¨¦ Luis Moreno y Francisco Zaragoza, el senador Roberto Fern¨¢ndez de la Reguera, Carlos Alonso de Velasco y Julio de Castro.
Por ¨²ltimo, los encargados de las secretar¨ªas ejecutivas y los portavoces de los grupos parlamentarios del Congreso y del Senado rindieron el informe de gesti¨®n. Tambi¨¦n se aprobaron dos resoluciones sobre cotizaciones y sobre presupuestos. En la resoluci¨®n sobre cotizaciones se dispone que los miembros del partido que ocupen cargos p¨²blicos entregar¨¢n a la organizaci¨®n entre el 5% y el 10% de sus ingresos, y para los dem¨¢s, la cuota m¨ªnima ser¨¢ de cien pesetas mensuales.
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