El Gobierno proyecta convertir los peri¨®dicos estatales en sociedades an¨®nimas

El Gobierno crear¨¢ tantas empresas nacionales como peri¨®dicos existen en la actualidad dependientes del organismo aut¨®nomo Medios de Comunicaci¨®n Social del Estado, que pasar¨ªan a denominarse Medios de Comunicaci¨®n Social Espa?oles, seg¨²n establece un borrador de real decreto de Presidencia del Gobierno al que ha tenido acceso EL PA?S. El decreto est¨¢ pendiente de deliberaci¨®n por el Consejo de Ministros y podr¨ªa sufrir, por tanto, alguna modificaci¨®n.

Seg¨²n establece el borrador, estas empresas nacionales se constituyen como sociedades an¨®nimas, con capital mayoritario desembolsado por el organismo, aut¨®nomo, y se regir¨¢n por las normas de derecho mercantil, civil y laboral. Todo ello sin perjuicio de las facultades de reestructuraci¨®n de dichos medios atribuidas al Gobierno por el real decreto de 16 de junio de 1979.El art¨ªculo tercero del borrador se?ala que el organismo aut¨®nomo Medios de Comunicaci¨®n Social del Estado queda adscrito, con su nueva denominaci¨®n, estructura y organizaci¨®n internas, a la Secretar¨ªa de Estado para la Informaci¨®n, dependiente de la Presidencia del Gobierno.

El nuevo organismo Medios de Comunicaci¨®n Social Espa?oles (mismas siglas -MCSE- que el actual) estar¨¢ regido por el consejo de direcci¨®n -que ser¨¢ la m¨¢xima instancia-, la comisi¨®n ejecutiva del consejo de direcci¨®n y un director gerente. Seg¨²n establece el borrador del Gobierno, el consejo tendr¨¢ como presidente al secretario de Estado para la Informaci¨®n (actualmente Josep Meli¨¢) y como vocales al secretario general t¨¦cnico de Presidencia del Gobierno, director general de r¨¦gimen jur¨ªdico de la Prensa, director general del organismo aut¨®nomo RTVE, director gerente de MCSE, director general del Patrimonio del Estado, director general de Presupuestos, el jefe de la asesor¨ªa jur¨ªdica de MCSE, el interventor delegado de la Intervenci¨®n General de la Administraci¨®n del Estado y los directores t¨¦cnicos de Prensa y Econ¨®mico-Administrativo del propio organismo.

Por su parte, la comisi¨®n ejecutiva del consejo estar¨¢ presidida por el director gerente del organismo (actualmente Jos¨¦ Ram¨®n Alonso), que -seg¨²n establece el borrador- ser¨¢ nombrado directamente por el secretario de Estado para la Informaci¨®n. Aqu¨¦l propondr¨¢ a su vez el nombramiento de director para cada una de las nuevas empresas en que queda dividida MCSE.

Seg¨²n el documento gubernamental, estas empresas nacionales establecer¨¢n en sus estatutos el cargo de administrador ¨²nico, que ser¨¢ el director del medio. Una vez aprobado este real decreto, y en tanto que no se establezcan los estatutos de cada una de las nuevas empresas nacionales, ¨¦stas seguir¨¢n rigi¨¦ndose por las disposiciones que regulan el organismo.

Este parece el segundo intento serio por parte del Gobierno de reestructurar los Medios de Comunicaci¨®n Social del Estado. El primero de ellos, a finales de 1978, era un proyecto de ley que establec¨ªa un mecanismo de distribuci¨®n de los medios patrimoniales que compon¨ªan el organismo, y especialmente de los 35 peri¨®dicos de la cadena del Movimiento y el peri¨®dico sindical Pueblo.

De haber sido aprobado aquel proyecto, el organismo aut¨®nomo deb¨ªa reestructurar los medios en el plazo de dos meses. Una vez saneados econ¨®micamente (depuraci¨®n de sus plantillas, especialmente), los peri¨®dicos ser¨ªan ofrecidos a los entes preauton¨®micos, a las diputaciones o, subsidiariamente, a los ayuntamientos; posteriormente, la oferta ir¨ªa a parar a manos de los trabajadores, quienes tendr¨ªan que organizarse en cooperativas si quisieran explotar los peri¨®dicos.

En cada caso, la oferta se prolongar¨ªa por un plazo m¨¢ximo de tres meses; si durante este tiempo no se hubiera cubierto la misma, el Gobierno cerrar¨ªa los diarios no transferidos y proceder¨ªa a su p¨²blica subasta. En definitiva, una clara posibilidad a la privatizaci¨®n, que origin¨® una dura reacci¨®n en los partidos de izquierdas. Este proyecto fue ?tapado? por el Gobierno, sin que profesionales o partidos pol¨ªticos conozcan hoy las verdaderas razones.

El actual borrador de Presidencia del Gobierno parece, sin embargo, una operaci¨®n pol¨ªtica con mucha m¨¢s base jur¨ªdica, econ¨®mica y empresarial.

En principio, supone un cambio de denominaci¨®n. Su nuevo nombre. Medios de Comunicaci¨®n Social Espa?oles, elimina cualquier vestigio de anticonstitucionalidad, argumento de oposici¨®n y trabajadores para solicitar un debate p¨²blico en el Parlamento sobre la conveniencia o no de una prensa p¨²blica. El calendario de desarrollo constitucional prev¨¦ el estudio del art¨ªculo 20, sobre ?Libertad de expresi¨®n?, para esta primavera. El apartado tres de este art¨ªculo menciona expl¨ªcitamente a estos medios: ? La ley regular¨¢ la organizaci¨®n y el control parlamentario de los medios de, comunicaci¨®n social dependientes del Estado o de cualquier ente p¨²blico y garantizar¨¢ el acceso a dichos medios de los grupos sociales y pol¨ªticos significativos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de Espa?a. ?

La nueva normativa, en caso de ser aprobado este borrador, supondr¨ªa una desmembraci¨®n de la cadena y, por tanto, el desbaratamiento de la unidad sindical de sus trabajadores.

Por otra parte, la constituci¨®n de una sociedad an¨®nima por cada peri¨®dico supone un claro acceso de la iniciativa privada a los rotativos supervivientes. Consultadas por EL PA?S fuentes sindicales de MCSE, ¨¦stas han manifestado que en la operaci¨®n pueden inscribirse los contactos mantenidos recientemente por los empresarios de la CEOE con representantes del Gobierno; seg¨²n las mismas fuentes, parece incluso que aqu¨¦llos tienen ya preparados equipos de direcci¨®n para algunos rotativos. Y, en su opini¨®n, el anuncio de cierre por razones pol¨ªticas de los tres diarios vascos (La Voz de Espa?a y Unidad, de San Sebasti¨¢n, e Hierro, de Bilbao) responder¨ªa a similares planteamientos: ?los tres rotativos son considerados en medios conservadores como pro abertzales y antes de que cayeran en estas manos ser¨ªa mejor hacerlos desaparecer?.

Finalmente, supondr¨ªa una concentraci¨®n grande de medios de comunicaci¨®n bajo la tutela directa de la Presidencia del Gobierno, no conocida ni en la etapa franquista. Depender¨ªan as¨ª de la Secretar¨ªa de Estado para la Informaci¨®n los peri¨®dicos de MCSE y Pueblo, TVE y las emisoras de RNE, Radio Peninsular (en Catalu?a) y REMCAR.