Pacto social para abordar la reconversi¨®n industrial del Pa¨ªs Vasco

El Pa¨ªs Vasco, que durante m¨¢s de cien a?os ha sido receptor de mano de obra, y cuyos niveles de desempleo han sido siempre marginales, finaliz¨® el a?o 1979 con 90.000 parados, lo que supone casi el 11% de la poblaci¨®n activa. Para nadie es un secreto, por otra parte, que la crisis econ¨®mica iniciada en 1974 ha incidido en Euskadi con caracteres particularmente graves. Y ello por coincidir los factores coyunturales generales con la crisis estructural de sectores que, como la siderurgia, la construcci¨®n naval o la de bienes de, equipo, hab¨ªan constituido hasta ahora los pilares de la econom¨ªa vasca.De ah¨ª el inter¨¦s concedido en los m¨¢s diversos medios sociales al tema de la posible reconversi¨®n de la industria vasca, es decir, de la paulatina sustituci¨®n de los sectores en crisis por otros en expansi¨®n que permitieran, a medio plazo, poner fin a la escalada del desempleo. Ese inter¨¦s se ha quedado, sin embargo, las m¨¢s de las veces, en la mera f¨®rmula, sin que nadie se sintiera capaz de concretarla en planes espec¨ªficos en que se fijasen no s¨®lo los objetivos, sino la forma de alcanzarlos. incluyendo la forma de financiarlos.

Intentar materializar la f¨®rmula en un estudio capaz de concreci¨®n sectorial es el objetivo del estudio iniciado hace dos a?os por el Instituto Vasco de Estudios e Investigaci¨®n (IKEI), cuyos responsables presentaron ayer un primer avance de sus investigaciones.

El estudio de lKEI, que cuenta con el asesoramiento de una empresa noruega de consulting, constar¨¢ de dos partes complementarias: un an¨¢lisis de ?estrategia industrial?, que fije las perspectivas de reconversi¨®n que ser¨ªan m¨¢s favorables en principio y un ?diagn¨®stico socioecon¨®mico?, que ofrezca un mapa de las posibilidades reales de cada comarca en materia de equipamientos, din¨¢mica de poblaci¨®n, posibilidades de formaci¨®n, etc¨¦tera. Las conclusiones finales ser¨¢n el resultado de la comparaci¨®n entre ambos estudios, marcando as¨ª el punto de adecuaci¨®n ¨®ptimo entre las expectativas y las posibilidades.

El propio Juan Luis Llor¨¦ns, responsable del estudio, reconoci¨® las limitaciones del mismo, comenzando por la no toma en consideraci¨®n de los sectores primario y terciario y por la reducci¨®n a siete de los sectores industriales analizados de manera espec¨ªfica. Estos sectores, seleccionados en base a criterios de previsiones sobre expansi¨®n futura y de mayor o menor tradici¨®n en el marco vasco, son: papel, alimentaci¨®n, productos qu¨ªmicos, suministros el¨¦ctricos, petroqu¨ªmica, siderurgia b¨¢sica y fabricaci¨®n de maquinaria.

El trabajo -?que no pretende ser un recetario?, seg¨²n matiz¨® Llor¨¦ns- est¨¢ planteado a medio plazo y sin tomar en consideraci¨®n, por tanto, posibles transformaciones infraestructurales -comunicaciones, por ejemplo-, previsibles s¨®lo a largo plazo.

Adelant¨¢ndose en cierto modo a posibles cr¨ªticas, los portavoces de lKEI precisaron que la capacidad de generaci¨®n de empleo es el criterio prioritariamente considerado para la definici¨®n de la estrategia de reconversi¨®n. Coyunturalmente, sin embargo, el cierre o cambio de actividad de una serie de industrias implicar¨¢ un aumento del paro, que habr¨¢ que intentar reducir con diversas medidas. Esa situaci¨®n puede provocar, por otra parte, un cierto incremento de la tensi¨®n laboral, por lo que un acuerdo previo entre patronales y centrales sindicales seria imprescindible para llevar adelante la reconversi¨®n.

Esto ¨²ltimo vale tambi¨¦n de cara a la b¨²squeda de financiaci¨®n. Los autores del estudio dijeron desconocer en qu¨¦ datos se bas¨® el presidente Garaikoetxea para asegur, en rueda de prensa celebrada la semana pasada, que diversos grupos inversores extranjeros estar¨ªan interesados en un relanzamiento de la econom¨ªa vasca, pero s¨ª adelantaron su opini¨®n de que esa captaci¨®n de capitales inversores extranjeros s¨®lo ser¨¢ posible tras un per¨ªodo previo de normalizaci¨®n de las relaciones laborales. En ese sentido, abogaron por un ?pacto social? de ¨¢mbito vasco que recogiera las especificidades de la crisis en Euskadi.