Cuatro mil quinientas pesetas mensuales, coste medio del puesto escolar de EGB
En unas 4.500 pesetas mensuales por alumno puede establecerse el coste medio del puesto escolar en educaci¨®n general b¨¢sica, actualmente el ¨²nico nivel obligatorio, adem¨¢s de la modalidad de formaci¨®n profesional de primer grado, seg¨²n un informe elaborado por Efe.
El coste del precio escolar ser¨¢ decisivo a la hora de fijar la financiaci¨®n estatal de la ense?anza en los niveles obligatorios, para lo que existe un proyecto de ley que se encuentra en el Congreso desde octubre de 1978.En la determinaci¨®n del coste del puesto. escolar intervienen una serie de variables dif¨ªciles de establecer, debido a las diferencias existentes entre los centros escolares, seg¨²n sean p¨²blicos o privados, est¨¦n ubicados en unas u otras zonas de Espa?a, tengan mayor o menor n¨²mero de unidades y, consecuentemente, de alumnos, est¨¦n mejor o peor dotados de personal, material, etc¨¦tera.
Seg¨²n fuentes del Ministerio de Educaci¨®n, que no especifican los diversos tipos de costes considerados, el coste del puesto escolar en los centros estatales de EGB oscila entre las 4.000 y las 5.000 pesetas mensuales por alumno.
En el proyecto de ley de financiaci¨®n de la ense?anza obligatoria se dice que el coste del puesto escolar en los centros estatales vendr¨¢ determinado por los siguientes conceptos: A) Gastos de funcionamiento de los servicios conforme a la clasificaci¨®n econ¨®mica de los Presupuestos Generales del Estado, en los que se incluir¨¢n los cr¨¦ditos de operaciones corrientes destinados a remuneraciones de personal y a la compra de bienes y de servicio. En este concepto se entienden comprendidos los gastos de servicios de conservaci¨®n, reparaci¨®n, calefacci¨®n, alumbrado y limpieza, cuya prestaci¨®n corresponde a las corporaciones municipales. B) Las cuotas de amortizaci¨®n de os bienes de capital invertido. Los plazos de amortizaci¨®n de los bienes muebles e inmuebles ser¨¢n de diez y cuarenta a?os, respectivamente.
Por su parte, la Confederaci¨®n Espa?ola de Centros de Ense?anza (CECE), que agrupa a la mayor¨ªa de los centros privados, ha realizado diversos estudios sobre el tema, que arrojan una cifra en torno a las 50.000 pesetas por alumno y a?o. Sin embargo, existen diferencias entre el Ministerio y la CECE a la hora de fijar las cifras finales del coste de la ense?anza en EGB.
En el verano de 1978, en reuniones de representantes de la Administraci¨®n p¨²blica y la CECE sobre el tema surgi¨® una diferencia de medio mill¨®n de pesetas anuales entre el coste estimado por unos y otros.
Por otra parte, en el proyecto de ley de financiaci¨®n se dice, y el Ministerio lo ha subrayado en diversas ocasiones, que ?los centros financiados por el Estado no podr¨¢n tener ¨¢nimo de lucro?. A este respecto el portavoz de la CECE manifest¨® que en ninguno de sus estudios sobre costos se ha incluido el concepto de beneficio, que en cualquier empresa industrial es del orden del 15%; y, tras indicar que los gastos del inmovilizado y los intereses del capital no los considera ¨¢nimo de lucro, explic¨® que los mismos tienen por finalidad poder sustituir lo que se hace viejo y evitar la descapitalizaci¨®n de los centros, pues las subvenciones del Estado y las cuotas que pagan las familias no cubren los costes de la ense?anza y, por otra parte, la inflaci¨®n no se detiene.
Indic¨® tambi¨¦n que la construcci¨®n de nuevos colegios est¨¢ sometida a cr¨¦ditos, que, en el caso concreto del Banco de Cr¨¦dito a la Construcci¨®n, tienen cerca del 12% de inter¨¦s, y en el de la banca privada es del 16%, mientras que ellos incluyen en sus c¨¢lculos un 10% para los intereses del capital.
Seg¨²n la CECE, en un colegio de veinticuatro aulas, con un director, un oficial y un auxiliar administrativo, un telefonista, veintis¨¦is profesores, un portero, tres personas de limpieza, un psic¨®logo, un m¨¦dico, dos directores espirituales y dos entrenadores deportivos, que, en consecuencia, podr¨ªa tener una ense?anza de calidad aceptable, el coste alumno-a?o, en el caso de cuarenta por aula, ser¨ªa de 47.931. Este coste se elevar¨ªa en el mismo colegio a 54.778, si hubiese una proporci¨®n de 35 alumnos por aula.
Seg¨²n un estudio realizado por la citada organizaci¨®n patronal hace un a?o, el coste por alumno en un centro privado de ocho unidades de EGB, con 35 alumnos por aula, era de 50.672 pesetas anuales, y en un centro estatal de las mismas caracter¨ªsticas dicho coste era de 56.020 pesetas. Si se tratase de centros de 24 unidades, los costos se pondr¨ªan en 48.459 y 54.061 pesetas anuales, respectivamente.
En cuanto al coste estimado del cheque escolar, o lo que le costar¨ªa al Estado financiar la gratuidad de la ense?anza obligatoria en los centros privados, se elevaba ya entonces a 123.623.200.000 pesetas, suma resultante de los 110. 108.920.000 pesetas correspondientes al importe anual de la EGB (2.119.395 alumnos a 51.953 pesetas anuales), m¨¢s los 13.554.280.000 pesetas de la formaci¨®n profesional de primer grado (195.000 cheques a 69.304 pesetas).
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