El Gobierno da marcha atr¨¢s en su prop¨®sito de rebajar la edad penal
El Gobierno parece haber dado marcha atr¨¢s en su prop¨®sito de rebajar la edad penal de los diecis¨¦is a los quince a?os, si se tiene en cuenta que tres destacados diputados del partido en el poder han presentado sendas enmiendas para que se mantenga la mayor¨ªa de edad penal en los diecis¨¦is a?os y se modifique, en consecuencia, la propuesta gubernamental de rebajarla a los quince a?os, contenida en el proyecto de nuevo C¨®digo Penal.
Desde que el proyecto de nuevo C¨®digo Penal fuese presentado en el Congreso, en septiembre de 1979, hasta ahora se ha desarrollado un vasto movimiento de opini¨®n en contra de la rebaja de edad penal que, sin duda, ha hecho reflexionar a los miembros m¨¢s sensibles del Gobierno y de sus ¨®rganos asesores. En estos ¨²ltimos meses, asociaciones de todo tipo, intelectuales, juristas, pedagogos y psic¨®logos denunciaron el prop¨®sito gubernamental de rebajar la edad penal como un intento equivocado de resolver el problema estad¨ªstico del aumento de la delincuencia juvenil.La presentaci¨®n de tres enmiendas contra la rebaja de la edad penal por parte de otros tantos diputados de UCD es un s¨ªntoma claro de que el partido del Gobierno no cree llegado el momento de plantear esta batalla, en la que, por otra parte, se encontrar¨ªa solo. Todos los restantes grupos parlamentarios, incluida Coalici¨®n Democr¨¢tica, son partidarios de mantener la edad penal en los diecis¨¦is a?os o incluso elevarla, y con este fin han presentado las correspondientes enmiendas al proyecto de nuevo C¨®digo Penal.
Tambi¨¦n Coalici¨®n Democr¨¢tica
La reducci¨®n de la edad penal a los quince a?os se encuentra en el art¨ªculo veintis¨¦is del proyecto de nuevo C¨®digo Penal, cuyo apartado tercero establece que est¨¢ exento de responsabilidad criminal el menor de quince a?os. Pr¨¢cticamente todos los grupos parlamentarios, incluidos tres diputados de UCD, han presentado enmiendas al apartado del citado art¨ªculo. Los diputados centristas Fernando Garc¨ªa Romanillos, Ram¨®n Alvarez de Miranda y Carmela Garc¨ªa Moreno propugnan que se mantenga la edad penal en los diecis¨¦s a?os, porque la rebaja exigir¨ªa la existencia de ?un derecho penal de j¨®venes que d¨¦ una respuesta espec¨ªfica al problema de la delincuencia juvenil?, porque ?en la mayor¨ªa de los casos los j¨®venes entre quince y diecis¨¦is a?os no tienen plena capacidad de obrar?, y porque ?no existen suficientes razones sociol¨®gicas que motiven rebajar la mayor¨ªa de edad penal a quince a?os?.Los argumentos de los otros grupos parlamentarios son todav¨ªa m¨¢s expl¨ªcitos en defensa de que se mantenga la edad penal en los diecis¨¦is a?os o que se eleve a los dieciocho, como es el caso de los grupos Socialistas del Congreso, Socialistas de Catalu?a y Grupo Andalucista. Coalici¨®n Democr¨¢tica, que puede representar, en principio, los intereses del sector de la sociedad m¨¢s favorable al mantenimiento del orden p¨²blico por encima de todo, se opone con fuerza a la reducci¨®n de la edad penal, que contradice la constante hist¨®rica en Espa?a de su progresiva elevaci¨®n, desde el primer C¨®digo Penal de 1822, que la fijaba en siete a?os. ?Cierto que hay delincuentes de quince a?os tan peligrosos o m¨¢s que los adultos -se dice en la enmienda' de UCD-, pero justifica tal excepci¨®n que se generalice la mayor¨ªa de edad penal en los quince a?os, cuando la crisis de la adolescencia puede estar en la cresta o punto ¨¢lgido. Si existen algunos j¨®venes de quince a?os muy peligrosos, desde el punto de vista criminal, deben de modificarse tanto los tribunales tutelares de menores como las instituciones de tratamiento, cre¨¢ndose centros de alta seguridad o, en los centros normales, secciones de tal naturaleza, para evitar la aberrante praxis actual de enviar a dichos j¨®venes a las c¨¢rceles de Segovia o Zamora?.
V¨ªa simplista
En la misma l¨ªnea razonan en este tema grupos parlamentarios tan ideol¨®gicamente distantes de CD como el Grupo Comunista o Minor¨ªa Catalana. Para el primero, la reducci¨®n de la edad penal como medida aislada de una pol¨ªtica criminal m¨¢s amplia ?es una decisi¨®n carente de racionalidad que no va a resolver nada; por el contrario, facilitar¨¢ la conversi¨®n de delincuentes j¨®venes en futuros delincuentes adultos habituales?. Minor¨ªa Catalana opina que ?el Gobierno ha optado por la v¨ªa m¨¢s simplista ante el fen¨®meno, que a todos nos inquieta y preocupa, de la delincuencia juvenil? y, por otra parte, se olvida, al adoptar en este punto un criterio puramente represivo, de los principios proclamados en la exposici¨®n de motivos del nuevo C¨®digo Penal, donde se hace gala de una concepci¨®n moderna y cient¨ªfica del Derecho penal.Los socialistas consideran, al defender que la mayor¨ªa de edad penal se eleve a dieciocho a?os, que ?no se puede esperar que el tratamiento para los actos antisociales de los menores de dieciocho a?os se suministre en las prisiones ni tampoco que lo pueda proporcionar el Derecho penal?. El Grupo Andalucista, por su parte, es partidario de que exista una sola mayor¨ªa de edad, a los dieciocho a?os, tanto civil como penal, a partir de la cual el individuo asuma la totalidad de la responsabilidad social que le corresponde.
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