RTVE pasar¨¢ a depender de Presidencia del Gobierno

Viene de primera p¨¢gina

El capital social de las tres sociedades ?pertenecer¨¢ en su totalidad al ente p¨²blico RTVE, estar¨¢ representado por acciones nominativas y no podr¨¢ enajenarse, gravarse, pignorarse o cederse en cualquier forma onerosa o gratuita?, seg¨²n dispone el art¨ªculo segundo del real decreto. El ente p¨²blico RTVE desembolsar¨¢ el 25% del capital social inicial de las sociedades y se autoriza expresamente al Ministerio de Hacienda para que practique las modificaciones pertinentes en el presupuesto de RTVE del presente a?o.

Las dos principales disposiciones del real decreto desarrollan los art¨ªculos diecisiete y dieciocho y la disposici¨®n adicional s¨¦ptima del Estatuto. Como consecuencia de la constituci¨®n de las tres sociedades, a tenor del art¨ªculo diecinueve del Estatuto, el Gobierno podr¨¢ crear sociedades filiales de ?comercializaci¨®n, cable y medios an¨¢logos?; cada sociedad tendr¨¢ un consejo asesor integrado por veinte miembros: cinco, designados por los trabajadores; cinco, por el Instituto de Espa?a; cinco, designados por el Gobierno, y cinco, por las entidades aut¨®nomas o preauton¨®micas; asimismo gozar¨¢n de estatutos y presupuestos independientes y las tres sociedades tendr¨¢n como ¨®rgano ejecutivo m¨¢ximo a tres ?directores del medio? en calidad de ? administradores ¨²nicos?.

El problema del consejo de administraci¨®n

Consecuencias que, para poder llevarse a cabo, exigen previamente la elecci¨®n del Consejo de Administraci¨®n de RTVE -cuya notificaci¨®n previa es vinculante en todos estos extremos-, por mayor¨ªa de dos tercios en las dos C¨¢maras, y cuya formaci¨®n result¨® infructuosa en el Congreso de los Diputados al no producirse acuerdo o romperse las negociaciones entre Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico (UCD) y Partido Socialista Obrero Espa?ol (PSOE) en los distintos intentos que se iniciaron el pasado mes de febrero.

S¨®lo el consejo de administraci¨®n es competente para adscribir al actual personal de RTVE, el de las antiguas cadenas Red de Emisoras del Movimiento (REM), Cadena Azul de Radiodifusi¨®n (CAR), Cadena de Emisoras Sindicales (CES) y Noticiarlos y Documentales Cinematogr¨¢ficos (NO-DO), a cada una de las tres sociedades.

Este requisito, unido a las consecuencias de la entrada en vigor del real decreto, hace presumir que el consejo de administraci¨®n tendr¨¢ que ser elegido antes de final de a?o. De ah¨ª que la citada disposici¨®n salga al paso de este impedimento jur¨ªdico y justifique su normativa en los siguientes t¨¦rminos: ?Pendiente la elecci¨®n del Consejo de Administraci¨®n de RTVE por las Cortes Generales, se hace necesario, para evitar problemas de funcionamiento que pudieran contribuir al deterioro de la situaci¨®n en RTVE, continuar el desarrollo progresivo del Estatuto Jur¨ªdico de la Radio y la Televisi¨®n?. El prop¨®sito de estas previsiones es ?garantizar el cumplimiento de los principios contenidos en el Estatuto y conseguir un rendimiento m¨¢s adecuado de los recursos humanos, t¨¦cnicos, econ¨®micos y financieros de RTVE y de sus sociedades, especialmente en el ¨¢rea de la producci¨®n de programas?. Hasta la fecha, y en la pr¨¢ctica, solamente entr¨® en vigor el art¨ªculo veintis¨¦is del Estatuto, que se refiere a la Comisi¨®n de Control Parlamentario Directo, que preside Antonio de Senillosa, diputado de Coalici¨®n Democr¨¢tica (CD).

"Carrerismo"

Antonio de Senillosa, presidente de la Comisi¨®n de Control, expres¨®, a preguntas de EL PAIS, su opini¨®n respecto a las disposiciones del real decreto: ?Es muy sorprendente que no se haya consultado a la comisi¨®n de Control, m¨¢xime si se tiene en cuenta que ¨¦sta tiene encomendadas y asumidas las funciones y competencias del consejo de administraci¨®n hasta que ¨¦ste se constituya. La verdad es que estas medidas sorprendentes y nada ortodoxas suelen tomarse en ¨¦pocas de dispersi¨®n veraniega. Lo consecuente hubiera sido resolver antes la elecci¨®n del consejo y el nombramiento del nuevo director general?.

Respecto a la adscripci¨®n de RTVE a Presidencia del Gobierno, dijo el se?or Senillosa, ?yo que soy un defensor de la libertad de expresi¨®n tengo que manifestar que esta medida supone una restricci¨®n m¨¢s al ejercicio de esa libertad. Eso es lo que quer¨ªa el almirante Carrero Blanco, que seguro estar¨¢ riendo de alegr¨ªa desde su tumba. Y en estos tiempos de carrerismo, la comisi¨®n parlamentaria de Control tendr¨¢ que controlar ahora a RTVE y a Presidencia del Gobierno ?.

Organos sin directores

Pedro Bofill, diputado socialista, coment¨® as¨ª esta disposici¨®n: ?El estatuto faculta efectivamente la creaci¨®n de sociedades estatales, pero tambi¨¦n se?ala que los directores de estos medios, que ser¨¢n sus administradores, tienen que ser nombrados previa comunicaci¨®n al consejo de administraci¨®n. Puesto que no existe consejo de administraci¨®n, debido a las dificultades creadas por el Gobierno, el real decreto no supone un cambio esencial, muy al contrario, crear¨¢ mayor confusi¨®n, porque estas sociedades van a carecer de directores. Esperemos que el Gobierno sepa cumplir al menos en este aspecto lo que dispone la ley y que no act¨²e, como ha hecho hasta ahora, al margen de la misma?.

?Nos gustar¨ªa que el Gobierno pudiese demostrar su voluntad de cambio respecto a estos poderosos medios de comunicaci¨®n y que, en vez de reales decretos que regulen aspectos formales, se cumplan los objetivos ideol¨®gicos y los principios que regula el pre¨¢mbulo del estatuto. S¨®lo su aplicaci¨®n sentar¨¢ las bases de un funcionamiento democr¨¢tico de la radio y de la televisi¨®n tal como prev¨¦ el texto constitucional?.

?Tambi¨¦n es legal que el Gobierno adscriba administrativamente a RTVE?, a?ade Bofill, ?pero no deja de ser sospechoso que esta adscripci¨®n se haya hecho a Presidencia del Gobierno. Esta medida cierra la operaci¨®n de control de los medios de informaci¨®n del Estado por parte del Gobierno para su manipulaci¨®n. pol¨ªtica. El se?or Su¨¢rez podr¨¢ as¨ª mantener un mayor control sobre RTVE, de la que es un experto, y utilizarla en beneficio de sus intereses?.

En plenas vacaciones

Manuel Serrano, programador de Televisi¨®n Espa?ola y secretario de la agrupaci¨®n del Partido Comunista de Espa?a (PCE) de Radio, Televisi¨®n y No-Do, manifest¨®, a EL PAIS que le asalta una doble, duda respecto a la creaci¨®n de las sociedades estatales: ?O bien es un indicio manifiesto de la voluntad, del Gobierno de UCD de poner en marcha el estatuto, marginando al consejo de administraci¨®n de forma que una vez constituido se encuentre ante la situaci¨®n de hecho de que han sido tomadas decisiones que por ley le estaban encomendadas y, por tanto, encontrarse con que la configuraci¨®n definitiva de lo que ha de ser la RTVE se le ha hurtado. Si ello es as¨ª, queda patente la nula voluntad de cambio por parte del Gobierno en lo que respecta a RTVE y la ausencia absoluta de deseos democratizadores del medio. O bien, por el contrario", a?ade el se?or Serrano, ?es una medida sin relevancia alguna en cuanto a la organizaci¨®n pr¨¢ctica, y su ¨²nico valor pol¨ªtico es eliminar la adscripci¨®n te¨®rica al Ministerio de Cultura, para establecer un control todav¨ªa m¨¢s directo por parte de Adolfo Su¨¢rez. Entretanto no se forme el consejo de administraci¨®n, ni pueden aprobarse los planes de actuaci¨®n de las sociedades ni configurar sus plantillas, ni adscribir el personal, ni nombrar sus directivos, ni confeccionar sus presupuestos?.

?Cabe preguntarse, en cualquier caso, la raz¨®n de una medida de estas caracter¨ªsticas en plenas vacaciones pol¨ªticas, que contrasta con la renuncia del Gobierno a aplicar el estatuto en aspectos, estos s¨ª de obligado cumplimiento, como la objetividad, veracidad e imparcialidad informativa, la separaci¨®n entre informaciones y opiniones, el respeto al pluralismo, el derecho de acceso y rectificaci¨®n, etc¨¦tera?.

Cumplimiento del estatuto

Luis Apostua, diputado de Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico (UCD), manifest¨®: ?Las disposiciones del real decreto son, simplemente, cumplimiento del estatuto porque cualquiera que sea la futura composici¨®n del consejo de administraci¨®n, la ley preve¨ªa la constituci¨®n de las tres sociedades y la adscripci¨®n del ente p¨²blico. Respecto a Televisi¨®n Espa?ola se pueden adoptar medidas pol¨ªticas y medidas administrativas que es necesario desligar. La adscripci¨®n a Presidencia del Gobierno me parece correcta. En definitiva, el real decreto es muy positivo de cara ala plena vigencia del estatuto, cuyo desarrollo se encuentra bastante retrasado?.