La Hacienda foral de Navarra recaud¨® 4.150 millones de pesetas de impuestos sobre la renta y patrimonio

La Hacienda foral de Navarra ha recaudado este a?o, en concepto de impuestos sobre la renta y el patrimonio, un total de 4.150 millones de pesetas, cantidad que se acerca a lo presupuestado a principios de a?o por los t¨¦cnicos del departamento. La reforma fiscal implantada en Navarra por acuerdo de la diputaci¨®n, ya que las normas y leyes fiscales del Estado espa?ol no tienen vigencia en la provincia en virtud de su peculiar situaci¨®n, se est¨¢ llevando hasta sus ¨²ltimas consecuencias. La idea, durante muchos a?os extendida por otras provincias de que en Navarra ?se pagan menos impuestos?, ha pasado a la historia, si bien en el viejo reino existen diferencias, algunas notables, con respecto a la presi¨®n fiscal existente en el resto del Estado.

Desde 1876, Navarra concierta con el Estado la cantidad que debe aportar a las cargas generales a trav¨¦s de un convenio econ¨®mico. De los dos millones de pesetas que la Hacienda de Navarra pag¨® en 1876 se ha pasado en 1980 a m¨¢s de 3.000 millones, en concepto de cupo contributivo rijo (230 millones de pesetas), una compensaci¨®n por impuestos indirectos y otra por la desgravaci¨®n fiscal a la exportaci¨®n. Como contrapartida, la Hacienda foral tiene plenas facultades tributarias (recaudaci¨®n, liquidaci¨®n y gesti¨®n de los impuestos), facultades jurisdiccionales por las que se legitima a la diputaci¨®n para resolver los recursos interpuestos por los contribuyentes, as¨ª como facultades normativas; es decir, la posibilidad de dictar leyes en materia fiscal. Con el dinero que la diputaci¨®n foral recauda de sus contribuyentes, ¨¦sta administra y controla la industria, comunicaciones, administraci¨®n municipal, parte de la sanidad, obras p¨²blicas, urbanismo, cultura y educaci¨®n, agricultura, ganader¨ªa y montes, as¨ª como el patrimonio art¨ªstico, los servicios log¨ªsticos y la polic¨ªa foral. ?El sistema fiscal de Navarra?, indica el diputado foral de Econom¨ªa y Hacienda, Angel Lasunci¨®n (UCD), vinculado al equipo econ¨®mico de Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, ?tanto en la vertiente del ingreso como en la del gasto, se puede considerar un modelo a seguir por el resto de las comunidades que van a acceder a la autonom¨ªa. Es un sistema convenido y mejorado a lo largo de casi 140 a?os?.Los presupuestos de Navarra para 1980 suponen 24.000 millones de pesetas, de los que la diputaci¨®n recauda 17.000 millones por impuestos directos e indirectos, 3.400 millones por tasas diversas y otros 3.500 millones por una emisi¨®n de deuda p¨²blica lanzada a principios de a?o. Despu¨¦s de pagar al Estado alrededor de 3.000 millones, Navarra gasta en sanidad 3.400 millones, en obras p¨²blicas, industria y urbanismo, 3.700 millones; en agricultura y ganader¨ªa, 1.750 millones; en servicios log¨ªsticos (inform¨¢tica, bomberos y polic¨ªa (oral), seiscientos millones de pesetas, y la mayor partida, 5.200 millones, en personal, ya que la diputaci¨®n cuenta con 3.500 funcionarios forales. Antes de que finalice 1980, la diputaci¨®n foral habr¨¢ establecido los primeros contactos con el Ministerio de Hacienda en orden a establecer los principios por los que se regir¨¢ el nuevo concierto econ¨®mico con el Estado, que sustituir¨¢ al suscrito en 1969. Entre tanto, la Hacienda foral ha duplicado este a?o la cantidad recaudada en 1979 en conceptos de impuestos sobre la renta y el patrimonio. En 1979 se recaudaron 1.850 millones de pesetas y este a?o se ha llegado a los 4.150 millones. ?El cumplimiento de las obligaciones fiscales?, precis¨® a EL PA?S Angel Lasunci¨®n, ?da el tono de nuestra solidaridad con los dem¨¢s. Quien no paga o intenta no pagar sus impuestos es, sin paliativos, un mal ciudadano. Un sistema fiscal justo defiende, en t¨¦rminos de ¨¦tica y eficacia, a una econom¨ªa de mercado?.

Deducci¨®n foral

Seg¨²n el proyecto de modificaci¨®n de las deducciones complementarias de la cuota aprobado por la Diputaci¨®n de Navarra, se establece una deducci¨®n de 10.000 pesetas para los solteros y casados sin hijos cuando las rentas del trabajo sean inferiores a 760.000 pesetas. En el supuesto de que la situaci¨®n familiar del contribuyente fuera de uno, dos o tres hijos, la deducci¨®n para los que perciban rentas por el trabajo de hasta 760.000 pesetas anuales ser¨¢ de 14.000 pesetas, y la deducci¨®n complementaria para las familias numerosas, de 28.000 pesetas. Por estos conceptos, la diputaci¨®n estima que en las declaraciones del pr¨®ximo a?o dejar¨¢ de percibir unos 580 millones de pesetas.De igual modo, se ha establecido una denominada deducci¨®n foral, de 15.000 pesetas, a todo contribuyente por el hecho de ser navarro a la hora de presentar su declaraci¨®n sobre la renta, lo que supondr¨¢ que la Hacienda de Navarra no ingresar¨¢ alrededor de mil millones de pesetas por este concepto. Para efectuar la declaraci¨®n sobre la renta y el patrimonio se requiere ser navarro y residir en la provincia o tener la condici¨®n civil de navarro e igualmente residir en el viejo reino. Estos dos requisitos se est¨¢n llevando a rajatabla en el departamento de Hacienda de la diputaci¨®n foral para evitar que personas que, por ejemplo, no residen en la provincia puedan presentar sus declaraciones en Navarra.

Hasta ahora se estaba dando el caso de que personas con importantes patrimonios que ten¨ªan la condici¨®n civil de navarros o hab¨ªan nacido en la provincia, pero resid¨ªan en otros puntos, presentaban sus declaraciones en la Hacienda foral con el ¨²nico objetivo de beneficiarse de las condiciones peculiares que en Navarra tiene el impuesto sobre transmisiones patrimoniales. En lo sucesivo no se admitir¨¢n declaraciones de este tipo en Navarra, seg¨²n se ha informado a EL PA?S en la diputaci¨®n foral.

Para los no navarros, pero residentes en la provincia, su declaraci¨®n debe presentarse en la delegaci¨®n del Ministerio de Hacienda en Pamplona. Seg¨²n los datos obtenidos por EL PA?S, en la delegaci¨®n de Hacienda se han contabilizado 2.500 declaraciones sobre renta y patrimonio, por las que se han recaudado alrededor de cien millones de pesetas.

60.000 declaraciones

Desde el 15 de abril hasta el pasado 31 de julio, en la Hacienda foral se han presentado 60.000 declaraciones, de las que 50.000 correspondieron al impuesto sobre la renta, y 10.000, al de patrimonio. Por lo que respecta a las declaraciones del impuesto sobre la renta, 10.000 fueron positivas o cuota cero, por lo que la Hacienda ha recaudado por este concepto un total de mil millones de pesetas. La cantidad total a devolver, seg¨²n las declaraciones, ha supuesto 350 millones, mientras que por el impuesto sobre el patrimonio la diputaci¨®n foral ha recaudado doscientos millones de pesetas. En conjunto, la totalidad de la recaudaci¨®n de este a?o en concepto, de la declaraci¨®n final sobre la renta, as¨ª como las retenciones y los fraccionamientos de pago y del patrimonio, supondr¨¢ una cantidad aproximada a los 4.150 millones de pesetas.A las personas cuya declaraci¨®n fuese negativa y que tuvieron cuotas inferiores a las 10.000 pesetas la diputaci¨®n devolvi¨® en el acto las cantidades, extendiendo 2.900 talones a favor de los declarantes.

?El n¨²mero de declaraciones presentadas ha sido elevado?, aclara el diputado foral Angel Lasunci¨®n, ?si se tienen en cuenta diversas circunstancias, como son la cuant¨ªa de las cuotas resultantes, consecuencia de retenciones a cuenta reducida, y la campa?a en centra de la declaraci¨®n promovida por varios partidos pol¨ªticos y sindicatos de la extrema izquierda y abertzales. Si se tiene en cuenta que el pasado a?o fueron 35.000 las declaraciones que se recibieron puede decirse que el pueblo navarro ha respondido con una responsable actitud ciudadana, a pesar de los sacrificios que en muchos casos ha supuesto la presentaci¨®n y pago de la declaraci¨®n?.

La Diputaci¨®n Foral de Navarra no va a hacer p¨²blicas las listas de los mayores contribuyentes de la provincia, con el objeto de que Ias dos ramas de ETA no tengan acceso a los datos sobre la situaci¨®n econ¨®mica de los principales industriales de la provincia. Sin embargo, la corporaci¨®n foral se ha comprometido a exponer las listas de los contribuyentes que hayan defraudado a Hacienda o que no hayan presentado su declaraci¨®n sobre la renta y el patrimonio.