El plan de Renfe intentara mejorar la participaci¨®n del ferrocarril en el transporte espa?ol

La Renfe podr¨ªa estrenar el a?o 1981 con la puesta en marcha de un plan general de ferrocarriles de diez a?os de duraci¨®n, si el Gobierno aprueba el programa de inversiones y modernizaci¨®n m¨¢s ambicioso de la historia de la compa?¨ªa, por un importe superiora 1,2 billones de pesetas. Este plan, que ser¨¢ objeto de an¨¢lisis y discusi¨®n en la comisi¨®n correspondiente del Congreso en el d¨ªa de hoy, supondr¨ªa la inversi¨®n de unos 100.000 millones de pesetas anuales a partir del a?o pr¨®ximo.

Seg¨²n fuentes de la compa?¨ªa estatal, el objetivo de este plan de modernizaci¨®n es situar al transporte ferroviario espa?ol, tanto de viajeros como de mercanc¨ªas, a un nivel m¨¢s europeo en cuanto a cuotas de mercado. Actualmente, el ferrocarril espa?ol transporta el 9,5% de las mercanc¨ªas movilizadas en nuestro pa¨ªs, y al final de este plan decenal, que culminar¨ªa en 1922, la cuota de mercado alcanzar¨ªa el porcentaje del 25,5%, En cuanto a transporte de viajeros, los autores del programa de modernizaci¨®n de Renfe prev¨¦n elevar la cuota de mercado del 8% al 12,2% en el mismo per¨ªodo de tiempo.Del total de inversiones previstas, 720.000 millones se destinar¨¢n a mejorar la infraestructura del ferrocarril. Los aspectos m¨¢s importantes de este rengl¨®n est¨¢n constituidos por la construcci¨®n de m¨¢s de trescientos kil¨®metros de nuevas l¨ªneas de cercan¨ªas, concentradas especialmente en Barcelona, Madrid, Bilbao, Asturias, Sevilla y Valencia; la construcci¨®n de 453 kil¨®metros de nuevas dobles v¨ªas, en especial en la regi¨®n andaluza; la transformaci¨®n de 2.352 kil¨®metros de v¨ªa ¨²nica en v¨ªa doble; la electrificaci¨®n de 2.737 kil¨®metros; la supresi¨®n o mejora de un 30% de los pasos a nivel actualmente existentes, y la modernizaci¨®n de 5.322 kil¨®metros de los 13.000 que hay en servicio.

Del conjunto de los 720.000 millones de pesetas que se destinar¨¢n a la mejora de la infraestructura, la mayor partida se dedicar¨¢ a mejorar las l¨ªneas de cercan¨ªas, con un presupuesto de unos 212.000 millones de pesetas.

Un segundo cap¨ªtulo dentro de la mejor¨ªa de la infraestructura se refiere a terminales y nudos ferroviarios, que conllevar¨¢n una inversi¨®n de Renfe de 65.870 millones de pesetas, m¨¢s otras inversiones, por importe de unos 90.000 millones de pesetas, que no se incluyen en las anteriores cifras y que ser¨¢n abordadas por particulares.

Ampliaci¨®n del parque

El segundo cap¨ªtulo en importancia del plan de Renfe es el destinado a la compra de material, con una inversi¨®n global de 391.502 millones de pesetas. Est¨¢ prevista la adquisici¨®n de 22.763 nuevas unidades para el transporte de mercanc¨ªas (vagones y contenedores), adem¨¢s de 2.427 unidades para el transporte de viajeros y 2.544 locomotoras de todo tipo.Finalmente, el plan de inversiones contempla un desembolso de alrededor de 50.000 millones de pesetas m¨¢s en obras sociales y en diversos cap¨ªtulos, como la dotaci¨®n de aplicaciones inform¨¢ticas, investigaci¨®n, etc¨¦tera.

Seg¨²n c¨¢lculos realizados por la compa?¨ªa, el empleo que generar¨¢ directamente este programa de inversiones ser¨¢ de 50.000 nuevos puestos de trabajo a lo largo de los diez pr¨®ximos a?os, adem¨¢s del equivalente a otros 50.000 puestos de trabajo permanentes en las empresas y actividades relacionadas con la realizaci¨®n de estas inversiones.

Adem¨¢s de incrementar la cuota de participaci¨®n del ferrocarril en el transporte p¨²blico del pa¨ªs, tanto en materia de mercanc¨ªas como en el transporte de viajeros, el programa ha cuantificado algunos de sus objetivos en los siguientes t¨¦rminos:

- Reducir los tiempos de los viajes de largo recorrido en un 40 % aproximadamente.

- Lograr velocidades m¨¢ximas en algunos trayectos b¨¢sicos del orden de los 160 kil¨®metros por hora y velocidades comerciales de unos 120 kil¨®metros por hora en los largos recorridos.

- Incrementar la oferta de plazas de transporte para los viajeros potenciales en un 137%, elevando los actuales 16.600 viajeros kil¨®metro a casi 40.000 viajeros kil¨®metro en el a?o 1992.

- En cuanto a mercanc¨ªas, se intentar¨¢ pasar de los 10.591 millones de toneladas kil¨®metro anuales del a?o 1979 a casi 4 1.000 millones de toneladas kil¨®metro en el ¨²ltimo a?o del plan, es decir, en el a?o 1992. Esto representar¨ªa un incremente del 284%.

La financiaci¨®n de este programa se realizar¨¢ con cargo a los Presupuestos del Estado, lo que requerir¨¢ un aumento de las aportaciones del Estado a la compa?¨ªa, que en 1979 ascendieron a 46.461 millones de pesetas y que este a?o se estima ascender¨¢n a casi 50.000 millones.

Si este programa recibe finalmente la aprobaci¨®n gubernamental y es puesto en marcha, la inversi¨®n ferroviaria en Espa?a se situar¨ªa m¨¢s cerca de la que realizan pa¨ªses europeos como Francia, que en el a?o en curso invertir¨¢ en el ferrocarril algo m¨¢s de 103.000 millones de pesetas. La Rep¨²blica Federal de Alemania gastar¨¢ este a?o algo m¨¢s de 176.000 millones de pesetas. Las inversiones que realizar¨¢ Espa?a en materia ferroviaria, s¨®lo para Renfe, a lo largo de este a?o ascender¨¢n a unos 50.840 millones de pesetas.

Una parte de la financiaci¨®n. de este programa, aunque no es la m¨¢s importante, ser¨¢ abordada por la propia compa?¨ªa mediante recurso directo a los mercados de capitales. En fecha breve, y dentro de este a?o, la Renfe va a poner en marcha una emisi¨®n de obligaciones para el p¨²blico de 6.000 millones de pesetas, a un tipo de inter¨¦s del 13,25 % (a¨²n no decidido) y con un plazo de amortizaci¨®n, de cinco a?os. Una de las novedades de esta emisi¨®n va a ser el elevado porcentaje de desgravaci¨®n fiscal, establecido en el 20%.