Fern¨¢ndez Ord¨®?ez: "La situaci¨®n actual de la Administraci¨®n de justicia en Espa?a es insostenible
El ministro de Justicia, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, present¨® ayer en la comisi¨®n del Congreso, los puntos b¨¢sicos de la actuaci¨®n de su departamento para los pr¨®ximos cinco a?os. El programa expuesto por el ministro contempla los temas clave de la reforma judicial espa?ola: ley org¨¢nica del Poder Judicial, estatuto del ministerio fiscal, situaci¨®n de las c¨¢rceles, protecci¨®n de menores y desarrollo legislativo. Todo ello, elaborado a partir de la idea de que ?la Administraci¨®n de justicia en Espa?a es insostenible. Y digo insostenible porque no s¨¦ si habr¨¢ alguna palabra m¨¢s dura que esa?, seg¨²n la pesimista calificaci¨®n del propio ministro.
A lo largo de casi cuatro horas y, contra pron¨®stico, s¨®lo una vez se pronunci¨® la palabra divorcio: ?La ley de Divorcio le va a servir al se?or ministro?, dijo el socialista Virgilio Zapatero, ?para pasar a la historia o para quemarse en el infierno?. Por lo dem¨¢s, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez plante¨® la necesidad de acelerar la reforma legislativa org¨¢nica (es decir, la del Poder Judicial y la del ministerio fiscal), adaptar a la realidad actual las leyes procesales y abordar cuanto antes el estudio de los medios econ¨®micos necesarios.Habl¨® muy poco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez de la introducci¨®n de los jurados en Espa?a, tema que hab¨ªa despertado bastante expectaci¨®n. Sin embargo, se limit¨® a decir que hab¨ªa que tratarlo ?con mucha cautela?, ?porque las experiencias que se realizaron en nuestro pa¨ªs hace un siglo no dieron resultados muy positivos, por lo que, m¨¢s que crear una ley espec¨ªfica de jurados, lo que habr¨¢ que hacer?, dijo, ?ser¨¢ introducirlos en otras leyes y para delitos muy determinados?.
Sobre la situaci¨®n de las c¨¢rceles, explic¨® que en los dos ¨²ltimos a?os la poblaci¨®n reclusa ha pasado de 9.000 a 18.000 presos, ?con tendencia a aumentar?, que est¨¢n viviendo en ?prisiones inseguras, insuficientes y poco adecuadas?. (Actualmente hay un funcionario para cien presos). Como intento de paliar esta situaci¨®n, el ministro propuso la creaci¨®n de 3.000 nuevos puestos de funcionar?os, construir o adecuar veintiocho prisiones, de ellas cuatro de especial seguridad, del tipo de Herrera de la Mancha, ?pero m¨¢s humanas, con un reglamento que contemple m¨¢s la dignidad del preso?, matiz¨® Fern¨¢ndez Ord¨®?ez.
Ni?os dif¨ªciles
Respecto al encarcelamiento de menores, el ministro fue tajante: ?Si un ni?o de catorce a?os es un delincuente, la culpa no es suya, sino de la sociedad, y si envi¨¢ramos a uno de estos ni?os a la c¨¢rcel ser¨ªa un crimen?.Actualmente hay en Espa?a 21.000 menores atendidos: 18.000 en colegios de la Obra de Protecci¨®n y 3.000 en reformatorios. Sin embargo, s¨®lo hay capacidad para atender cincuenta plazas de los llamados ni?os dif¨ªciles (l¨ªderes de bandas, muchachos homicidas o toxic¨®manos graves), por lo que los restantes (alrededor de 350 en el presente a?o) ?no hay m¨¢s remedio que mandarles a la calle, porque no tenemos donde meterlos?, se?al¨®.
Entre los numerosos proyectos legislativos que el Ministerio de Justicia piensa tener elaborados antes de 1985 destacan los referentes a la familia (divorcio y filiaci¨®n), a la nacionalidad (se suprimir¨¢ la prevalencia del padre sobre la madre), vivienda, enjuiciamiento criminal y civil, y las leyes reguladoras de la cl¨¢usula de conciencia y el secreto profesional.
En cuanto el ministro hubo terminado su exposici¨®n, los portavoces de los distintos grupos parlamentarios no escatimaron los elogios: desde el centrista Moscoso, que manifest¨® su ?profunda satisfacci¨®n?, hasta el comunista Sol¨¦ Barber¨¢, que lleg¨® a expresar su deseo de regalar a Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez un ramo de rosas rojas, al tiempo que dec¨ªa: ?Una reforma que tenga que llevar un ministro como este a m¨ª me deja completamente tranquilo?. Tambi¨¦n Bandr¨¦s, rizando el rizo, intent¨® justificar sus alabanzas en base a ?un refr¨¢n que hay en mi pa¨ªs, y que dice: "A un hombre que fuma puro no se le debe molestar" ?, y como Fern¨¢ndez Ord¨®?ez estaba saboreando un habano, ?pues no incordiar¨¦ al ministro?.
Una parte importante de la intervenci¨®n del diputado de Euskadiki Ezkerra Juan Mar¨ªa Bandr¨¦s estuvo centrada en la c¨¢rcel de Herrera de la Mancha: ?El ministro de Justicia ha heredado un Ministerio muy reaccionario. A algunos funcionarios habr¨ªa que someterles a una reinserci¨®n democr¨¢tica, especialmente en esa c¨¢rcel, que es una experiencia piloto francamente mala?. El titular de Justicia le respondi¨® que se estaba acelerando al m¨¢ximo el juicio que pesa sobre Herrera sobre posibles malos tratos, ?y despu¨¦s del juicio oral, actuaremos en consecuencia?.
Especialmente importante fue la intervenci¨®n del peneuvista Marcos Vizcaya, al exponer ?la inhibici¨®n del poder judicial y del ministerio fiscal en Euskadi, que provoca la desmoralizaci¨®n de la poblaci¨®n en su lucha contra el terrorismo, con el consiguiente desprestigio para la democracia?. Y a?adi¨® ?Si se le pide a los ciudadanos y a los partidos que asuman su cuota de riesgo en la lucha contra el terrorismo, ?c¨®mo no va a esperarse eso mismo de jueces y fiscales??. Este espinoso tema fue contestado por el ministro reconociendo que ?algo de verdad hay en lo que su se?or¨ªa dice?, y remiti¨¦ndole a la carta enviada por el fiscal general del Reino a los fiscales de toda Espa?a, pid¨ªendo una mayor severidad en su actuaci¨®n respecto a los terroristas. (M¨¢s informaci¨®n sobre este tema en la p¨¢gina 19).
Finalmente, a propuesta de Marcos Vizcaya, el ministro se pronunci¨® sobre el traslado de los presos vascos a Euskadi: ?Yo soy partidario?, dijo, ?de que los presos est¨¦n en c¨¢rceles pr¨®ximas a su lugar de nacimiento o resider¨ªcia, y, en este sentido, muy pronto se inaugurar¨¢ la prisi¨®n de Nanelares de Oca, en Vitoria?. Ning¨²n diputado, ni siquiera los representantes del PNV o Euskadiko Ezkerra, pidieron m¨¢s informaci¨®n al respecto, y ello se debe a que parece que el traslado de los presos vascos a Euskadi (actualmente en Soria y Herrera de la Mancha) contar¨ªa con la oposici¨®n del titular del Interior, Juan Jos¨¦ Ros¨®n.
El tema de la droga fue igualmente abordado en la sesi¨®n de ayer. Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, respondiendo al representante de Socialistas de Catalu?a, Guerra Fontana, quien dijo que Espa?a es el pa¨ªs donde hay m¨¢s tolerancia en el consumo del alcohol en los menores, dijo quepronto se crear¨ªan cuatro centros para toxic¨®manos y que la droga no exig¨ªa ?medidas represivas, sino preventivas?. Guerra Fontana no qued¨® satisfecho sin embargo, y pidi¨® la creaci¨®n de una comisi¨®n ?de lucha contra la droga y contra el delito?, y ?aunque la frase me haya quedado como en las pel¨ªculas?, dijo que la consideraba necesaria, porque ?en una poblaci¨®n como Sabadell, de 300.000 habitantes, 20.000 son toxic¨®manos, y, desde luego, no es un caso aislado?.
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