"Los objetivos han sido fielmente cumplidos, aunque no en su totalidad"
El secretario general de UCD, Rafael Calvo Ortega, detall¨® en un prolijo informe la actividad del partido, que resumi¨® en la conducci¨®n del proceso de transici¨®n, en cuanto fuerza, mayoritaria, y su conversi¨®n en la primera de las fuerzas pol¨ªticas espa?olas. Calvo Ortega asegur¨® que esta actuaci¨®n ha respondido a cuatro objetivos principales: consideraci¨®n de la persona como fundamento primario de la sociedad, consolidaci¨®n del sistema democr¨¢tico constitucional, defensa de una concepci¨®n pluralista y progresista de la vida y correcci¨®n de desigualdades.El extenso informe de Calvo Ortega -m¨¢s de ochenta folios de poco contenido pol¨ªtico- advierte de entrada que su texto fue distribuido en su d¨ªa a los miembros del Comit¨¦ Ejecutivo y ha recogido sus observaciones. Divide su contenido en tres apartados, referidos sucesivamente a la labor de gobierno, los grupos parlamentarios y la actividad interna del partido.
De la acci¨®n de gobierno se resalta que ha sido en solitario, aunque con apoyos de otras fuerzas en ocasiones, y que se ha adecuado a los objetivos marcados por el primer congreso, que han sido fielmente cumplidos, aunque no algunas metas, en su totalidad. A?ade el informe que la tarea de gobierno se ha encaminado a consolidar un modelo de sociedad progresista moderna y occidental, iniciando al mismo tiempo el cambio hacia el Estado de las autonom¨ªas.
Tras la elaboraci¨®n de la Constituci¨®n, UCD ha colaborado tambi¨¦n en su desarrollo: el Gobierno centrista ha enviado a las Cortes las veintiocho leyes org¨¢nicas previstas, diecisiete de las cuales ya est¨¢n aprobadas. El desarrollo constitucional podr¨¢ estar terminado as¨ª en dos a?os m¨¢s.
El informe enumera a continuaci¨®n la serie de medidas que resumen la acci¨®n del Gobierno, sector por sector. As¨ª, en cuanto a la construcci¨®n del Estado democr¨¢tico, se destacan la creaci¨®n del Tribunal Constitucional y el Consejo General del Poder Judicial, el Estatuto del Ministerio Fiscal, la toma en consideraci¨®n de la proposici¨®n de ley (socialista) sobre el Defensor del Pueblo, el proyecto de nuevo C¨®digo Penal, ya enviado a las Cortes, y las reformas de las leyes de enjuiciamiento.
Libertades p¨²blicas y divorcio
En el cap¨ªtulo de libertades se cita la proposici¨®n de ley por parte de los senadores centristas del Estatuto de las Libertades P¨²blicas, la ley sobre Libertad Religiosa, la de Protecci¨®n a la Intimidad y la reforma del C¨®digo Civil en materia de filiaci¨®n, patria potestad y r¨¦gimen econ¨®mico matrimonial.
Sobre el divorcio afirma el informe que hay que esperar ?un texto final ajustado a nuestros postulados de estabilidad del matrimonio y la familia, al tiempo que prev¨¦ soluciones jur¨ªdicas modernas y occidentales para las situaciones matrimoniales de crisis?.
Despu¨¦s se enumeran acciones de gobierno en defensa, orden p¨²blico -donde se citan ?aceptables resultados parciales?-, pol¨ªtica laboral y de seguridad social, educaci¨®n -?armonizaci¨®n de los principios de libertad de ense?anza y de igualdad de oportunidades?-, cultura y libertad de expresi¨®n, sanidad y pensiones, pol¨ªtica econ¨®mica y reforma fiscal -?necesaria, aunque se afirma que ataca a nuestro electorado?-, agricultura y pesca, industria y energ¨ªa, vivienda, pol¨ªtica exterior y autonom¨ªas.
Respecto de estas ¨²ltimas, el informe reafirma los principios de generalidad, homogeneidad y solidaridad, as¨ª como de funcionalidad del Estado, de modo que ?los poderes de ¨¦ste no sean simplemente un resultado de las propias comunidades aut¨®nomas?. Seg¨²n
"Los objetivos han sido fielmente cumplidos, aunque no en su totalidad"
Rafael Calvo, el proceso auton¨®mico ha significado hasta ahora un desgaste para el partido, debido a su pol¨ªtica de responsabilidad y al desconcierto que supuso el retraso de la decisi¨®n de reconducir el proceso por la v¨ªa del art¨ªculo 143 de la Constituci¨®n, adem¨¢s de la falta de coordinaci¨®n. Tambi¨¦n reconoce que en Andaluc¨ªa ?transmitimos una imagen centralista y antiandalucista?. El Gobierno asume su responsabilidad, dejando claro que UCD es un partido autonomista, el ¨²nico que tiene un esquema nacional de las autonom¨ªas para toda Espa?a y que anunci¨® y asumi¨® con responsabilidad el coste de impopularidad de la reconducci¨®n del proceso.Grupos parlamentarios descoordinados
La coordinaci¨®n con el Gobierno no ha sido todo lo completa que se deseaba, y la situaci¨®n no es satisfactoria. Entre otras medidas, se propone buscar esa coordinaci¨®n incorporando parlamentarios a la preparaci¨®n de proyectos de ley y establecer un seguimiento conjunto de los proyectos. Del acuerdo con la Minor¨ªa Catalana se dice ¨²nicamente que ha dado resultados satisfactorios.
Se detallan a continuaci¨®n los resultados de los distintos procesos electorales a que ha acudido UCD, y entre ellos la mejora de las elecciones generales de 1979 respecto a las de 1977, la obtenci¨®n del 49,40% de alcald¨ªas democr¨¢ticas y la p¨¦rdida de posiciones en las elecciones auton¨®micas de Catalu?a y el Pa¨ªs Vasco.
De la actuaci¨®n de los ¨®rganos del partido se reconoce el incumplimiento de los estatutos en lo dispuesto para las reuniones del Consejo Pol¨ªtico, que deben ser cada cuatro meses, mientras que s¨®lo se han celebrado tres sesiones en dos a?os y se anuncian medidas estatutarias para corregir esto.
Por ¨²ltimo se explican las actividades de las distintas secretar¨ªas y se ofrecen datos comparativos sobre la situaci¨®n del partido: 144.097 afiliados, 2.846 comit¨¦s provinciales y m¨¢s de mil locales, cifras que, junto a las de cargos obtenidos en las elecciones arriba citadas, configuran a UCD como el primer partido desde cualquier punto de vista, seg¨²n Calvo Ortega.
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