Gredos, un temor que persiste

La sierra de Gredos viene siendo objeto de frecuente atenci¨®n, sobre todo a ra¨ªz del proyecto de normas complementarias de Hoyos del Es pino, que declaraban urbanizables parajes de un alto valor ecol¨®gico. Nada extra?o si se tiene en cuenta que el Ayuntamiento de Hoyos del Espino hab¨ªa encargado la redacci¨®n de dichas normas a PROGRESA, sociedad cuyo objeto era ?la promoci¨®n, construcci¨®n y comercializaci¨®n de urbanizaciones y explotaciones inmobiliarias?. La consiguiente oposici¨®n, promovida por diversos grupos ecologistas que planteaban la defensa del medio grede?o, marc¨® el punto culminante de preocupaci¨®n ciudadana ante el futuro de la sierra.El creciente inter¨¦s p¨²blico hace que, en v¨ªsperas electorales de 1977, la pol¨¦mica sobre Gredos comience a ser origen de ataques contra Adolfo Su¨¢rez, dado su car¨¢cter de socio fundador de PROGRESA. La fuerte campa?a de Prensa llevada a acabo por el movimiento ecologista, unida a las circunstancias electorales, obligan al entonces Ministerio de la Vivienda a rechazar en su totalidad las normas de planeamiento de Hoyos del Espino. Al mismo tiempo encargaba la redacci¨®n de un plan que contemplara ?tanto los aspectos de protecci¨®n al ecosistema de la sierra como las aspiraciones de desarrollo social y econ¨®mico de los municipios afectados?, y afirmaba que ?en la redacci¨®n y tramitaci¨®n del mismo se dar¨¢ audiencia tanto a las corporaciones municipales afectadas como a las entidades que de una u otra forma han manifestado su inter¨¦s en el tema ... ?. Con este escrito, la Administraci¨®n asum¨ªa pr¨¢cticamente todas las reivindicaciones del movimiento ecologista, a la vez que satisfac¨ªa ciertas expectativas de los habitantes de la zona; de igual forma conseguia eliminar tan pol¨¦mico asunto, de la campa?a electoral.

El plan integrador que encarga el Ministerio, hoy de Obras P¨²blicas y Urbanismo, no se lleva a cabo; sin embargo, la Diputaci¨®n de Avila convoca en octubre de 1979 un concurso para dotar de normas subsidiarias y, en alg¨²n caso, de plan general a m¨¢s de una docena de municipios enclavados en la sierra de Gredos. Esta acci¨®n, contraria a compromisos y recomendaciones previas de integrar todas las posibles actuaciones en un ¨²nico plan, causa honda preocupaci¨®n en diversos sectores que intuyen maniobras tendentes a eliminar el plan director. Las reiteradas promesas de participaci¨®n de los habitantes de la sierra en la elaboraci¨®n del plan, la ¨²ltima en boca del senador de UCD Alberto Dorrego, son igualmente incumplidas.

Por fin, en Consejo de Ministros del 23 de mayo de 1980, se aprueba la formaci¨®n del Plan Director Territorial de Coordinaci¨®n de la Sierra de Gredos, figura largamente reivindicada y que podr¨ªa recoger las justas aspiraciones de desarrollo de los serranos, a la vez que la defensa del ecosistema.

Tres a?os habla llevado la elaboraci¨®n de un decreto que, al final, no satisfac¨ªa las expectativas creadas tanto en los hombres de la sierra como en los m¨¢s diversos grupos.

Falta de participaci¨®n de los municipios afectados

La primera objeci¨®n importante que se plantea a la redacci¨®n del decreto es el incumplimiento, de manera rotunda, de las reiteradas promesas de participaci¨®n hechas a los afectados e interesados en el tema. El decreto designa ¨²nicamente tres representantes de los municipios de la sierra, quedando excluidos muy diversos sectores locales con vitales intereses en el macizo. Esta antidemocr¨¢tica organizaci¨®n sorprendi¨® a¨²n m¨¢s, toda vez que, d¨ªas antes de tratarse el tema en el Consejo de Ministros, el presidente de la Diputaci¨®n de Avila declaraba a la Prensa que ?los m¨¢s interesados en conservar Gredos son sus habitantes, pero lo que no quieren es verse postergados en la toma de decisiones que les afecten directamente?. Para facilitar ?la toma de decisiones?, el decreto establec¨ªa que los representantes munic¨ªpales fueran designados por el presidente de su respectiva Diputaci¨®n.

Tambi¨¦n es apuntado por algunos grupos c¨®mo la organizaci¨®n de la comisi¨®n del plan se ha hecho en funci¨®n de unos intereses claramente identificables con la opci¨®n urbanizadora. Manifestaciones anteriores as¨ª lo avalan, y m¨¢s recientemente las efectuadas por el alcalde de Hoyos del Espino, para quien la soluci¨®n a los problemas de su municipio pasan por la creaci¨®n de una estaci¨®n de esqu¨ª.

Abundando en las objeciones al decreto, recientemente se denunciaba p¨²blicamente la no inclusi¨®n de diversos pueblos de la sierra, entre los que destaca, por su valor ecol¨®gico y paisaj¨ªstico, la exclusi¨®n de Zapardiel de la Ribera, por cuanto dentro de su t¨¦rmino municipal se hallan tanto el Circo de Gredos como el de Cinco Lagunas.

Alrededor de las fechas en que se trata el proyecto de Gredos en Consejo de Ministros, el grupo ecologista del Partido Comunista de Espa?a (PCE) inicia contactos con diversos grupos de la sierra y con grupos de monta?eros (CDM) para realizar una marcha ecol¨®gica sobre Gredos, con el objeto de estudiar sobre el terreno la situaci¨®n del macizo, mediante numerosos coloquios, y relanzar las actuaciones y campa?as de defensa de la sierra. La marcha cont¨® con la participaci¨®n de m¨¢s de 150 personas y la presencia de diversos colectivos, as¨ª como de algunos alcaldes, numerosos concejales y representaciones de agricultores y ganaderos de la comarca; tambi¨¦n fueron invitados algunos ayuntamientos de UCD, que no estimaron oportuna su presencia.

A ra¨ªz del anuncio p¨²blico de la Marcha Ecol¨®gica sobre Gredos, el Diario de Avila inici¨® una campa?a acusando al grupo ecologista del PCE, en el que destaca la presencia de Ram¨®n Tamames, al estimar que no se hab¨ªa contado con los habitantes de la zona.

Constituida una comisi¨®n de estudios

Durante la Marcha se celebraron diversos coloquios, con notoria participaci¨®n de gentes de la sierra, ?en los que se puso de manifiesto que la conservaci¨®n de la sierra de Gredos pasa por un plan de ordenaci¨®n del territorio, hecho con la participaci¨®n de los ganaderos y campesinos que viven en la zona y teniendo en cuenta su desarrollo socioecon¨®mico?. Para este fin se acord¨® hacer un llamamiento para que todas las entidades, grupos y particulares,con inter¨¦s en el tema constituyeran una comisi¨®n de estudios.

Recogiendo este acuerdo, y una vez pasado el verano, el Grupo de Estudios Rurales de Candeleda y la Uni¨®n de Campesinos de Avila convocaban una reuni¨®n en el Santuario de Chilla -Candeleda- para constituir la Comisi¨®n de Estudios para el Desarrollo y la Defensa de Gredos.

Las informaciones consiguientes a este acto dar¨ªan lugar a una breve pol¨¦mica que consegu¨ªa interesar de nuevo a la opini¨®n p¨²blica sobre la situaci¨®n de la sierra de Gredos (v¨¦ase EL PAIS de los d¨ªas 14, 18, 23 y 28 de octubre de 1980).

De otra parte, d¨ªas antes de la celebraci¨®n de la Marcha Ecol¨®gica, el BOE de 5 de julio publicaba el decreto del Plan Director. Este pon¨ªa en marcha, previa la constituci¨®n de una Comisi¨®n del Plan Director, una serie de plazos tendentes a elaborar el plan de la sierra de Gredos. Dicha constituci¨®n no se llevaba a efecto hasta el pasado 4 de noviembre, en una acci¨®n quiz¨¢ precipitada por la reuni¨®n de Chilla. La Comisi¨®n del plan est¨¢ integrada por Alberto Dorrego, en Tepresentaci¨®n del Consejo de Castilla y Le¨®n; Tirso Tom¨¢s, por la Diputaci¨®n de Avila; Germ¨¢n Chamorro y Florentino Monforte, como alcaldes de Hoyos del Espino y Candeleda, respectivamente, y el delegado de Agricultura de Avila por Castilla y Le¨®n. En representaci¨®n de Extreinadura figuran Santiago Parras, por la Junta de Extremadura; Francisco Ca?adas, por la Diputaci¨®n de C¨¢ceres, y el delegado de Agricultura de C¨¢ceres. En esta primera reuni¨®n a¨²n no se hab¨ªa nombrado el representante de los municipios cacere?os, siendo su composici¨®n mayoritariamente de miembros de UCD.

De esta forma, el desarrollo del Plan Director queda a voluntad de la mayor¨ªa de la UCD, con lo que podr¨ªan reproducirse los intentos urban¨ªzadores bajo el pretexto de promover un supuesto desarrollo econ¨®mico y social de los habitantes de la sierra de Gredos.

Jes¨²s Rivera C¨®rdoba es miembro de la Comisi¨®n de Estudios para el Desarrollo y la Defensa de Gredos.