La subida de los productos farmac¨¦uticos, origen del posible cese de Jos¨¦ Barea

Viene de p¨¢gina primeraLa patronal farmac¨¦utica solicit¨® de las autoridades sanitarias, con la antelaci¨®n debida que exige la ley, la revisi¨®n de precios de los medicamentos para para 1981, y fij¨® como fecha tope el 7 de abril.

Las secretar¨ªas de Estado para la Sanidad y para la Seguridad Social prepararon una propuesta de revisi¨®n que fue inicialmente aceptada por Farmaindustria. La propuesta de revisi¨®n fue realizada por el servicio de Prestaciones Farmac¨¦uticas del Insalud por sugerencia del secretario de Estado para la Seguridad Social, Jos¨¦ Barea, en base a la positiva acci¨®n que este servicio, en conjunci¨®n con el de Inspecci¨®n del Insalud, hab¨ªa experimentado al corregir unas desviaciones del gasto p¨²blico en medicamentos de 12.000 millones de pesetas en 1980.

Los esquemas funcionariales que hab¨ªan hecho posible tal ahorro fueron progresivamente desmantelados, tanto en la Subdirecci¨®n General de Prestaciones Farmac¨¦uticas como en la Jefatura de los Servicios de Inspecci¨®n del Insalud. Lorenzo Arranz y Rom¨¢n Guaita, ejecutivos de los primeros pasos correctivos de las irregularidades demostradas por diversas auditor¨ªas y trabajos de informaci¨®n, fueron cesados. El secretario de Estado para la Seguridad Social, Jos¨¦ Barea, confi¨® no obstante en la posibilidad de que en estos servicios pudiese realizar todav¨ªa una evaluaci¨®n mediante un an¨¢lisis econom¨¦trico que precisara las posibles consecuencias de un determinado programa de revisi¨®n de precios de los medicamentos.

Los objetivos fundamentales de este programa eran fortalecer la industria nacional y clarificar el panorama farmacoterap¨¦utico.

Este trabajo sirvi¨® de base para presentar el programa a negociar con la patronal farmac¨¦utica, y en sus puntos esenciales consideraba aceptable un aumento del 8%, que equivaldr¨ªa a un gasto de 9.800 millones de la Seguridad Social para 1981. Tal subida se organizaba de la siguiente forma: eliminaci¨®n del mercado de 8.700 productos superfluos, de los 17.000 expedidos por farmacias, elevar hasta 115 pesetas el precio de las especialidades que, con precio inferior y realmente no rentable, han demostrado su eficacia durante a?os; no incrementar el precio de los productos superiores a las novecientas pesetas ni el de los productos espec¨ªficos (marcas) derivados de una lista de catorce principios activos (materias primas), las cuales pertenecen a multinacionales que exportan sus ganancias fuera de Espa?a a la sede central.

La negociaci¨®n con Farmaindustria estaba a punto de ultimar los acuerdos cuando se produjeron cambios en el equipo ministerial. Como secretario de Estado para la Sanidad fue nombrado Luis S¨¢nchez Harguindey, por el nuevo ministro, Jes¨²s Sancho Rof; como director del Insalud, el doctor Gonz¨¢lez Navarro, y como director general de Farmacia y Medicamentos, Ram¨®n Gonz¨¢lez Oti.

Es ¨¦ste quien, con el apoyo del director-general de Insalud y el del secretario de Estado para la Sanidad, se muestra en desacuerdo con el programa de revisi¨®n de precios en negociaci¨®n.

El nuevo director general de Farmacia y Medicamentos se opuso a este programa, seg¨²n consta en las actas de la negociaci¨®n, porque no se hab¨ªa consultado la pol¨ªtica sanitaria en esta materia, que deber¨ªa ser dictada por la Direcci¨®n General que representaba. La negociaci¨®n fue interrumpida para que la citada direcci¨®n general mejorase lo apuntado.

La paralizaci¨®n de las negociaciones rebas¨® la fecha del 7 de abril. La patronal de la industria farmac¨¦utica, al no cumplir la Administraci¨®n este plazo, est¨¢ legalmente capacitada para no costear el descuento general sobre medicamentos que anualmente asume y que reporta a la Seguridad Social 10.000 millones de pesetas.

Recientemente, la Direcci¨®n General de Farmacia y Medicamentos, en lugar de incorporar al programa en negociaci¨®n su filosof¨ªa de pol¨ªtica sanitaria e introducir las mejoras solicitadas, present¨® otro programa que fue realizado, como tradicionalmente se ven¨ªa haciendo, con mecanismos contables amanuenses. Dicha Direcci¨®n general no utiliz¨® los sistemas inform¨¢ticos de que dispone el Insalud. Ese segundo programa fue posteriormente evaluado con t¨¦cnicas inform¨¢ticas por el mismo equipo que realiz¨® el primero, y arroja un reparto del porcentaje de subida -el citado 8%- que incidir¨¢ en un notable beneficio de las multinacionales.

El primer programa -orientado por el criterio de la Secretar¨ªa de Estado para la Seguridad social- evitaba este fen¨®meno mediante la aplicaci¨®n de las subidas por ordenador electr¨®nico de forma que se eliminen las influencias personales y subjetivas de intermediarios en el mecanismo de correcci¨®n econ¨®mica de los precios de los medicamentos.

Las informaciones publicadas sobre el posible cese de Barea, en su papel de dar transparencia y correcci¨®n al gasto p¨²blico de la Sanidad y la Seguridad Social, movieron ayer al director general de Farmacia y Medicamentos, Ram¨®n Gonz¨¢lez Oti, a unas manifestaciones p¨²blicas en las que asegura que ?el Gobierno proteger¨¢ la industria farmac¨¦utica espa?ola?, as¨ª como que ?no hay disparidad de criterios entre Sanidad y Seguridad Social ante la revisi¨®n de precios de los productos farmac¨¦uticos?. Asegur¨® tambi¨¦n que ?no hay una propuesta anterior oficial del Insalud, sino una oficiosa.