Concluy¨® la elaboraci¨®n del proyecto de estatuto para Arag¨®n

La asamblea mixta de parlamentarios y diputados provinciales aprob¨® ayer el texto definitivo del anteproyecto de Estatuto de Autonom¨ªa de Arag¨®n, en un interminable debate de dos d¨ªas de duraci¨®n que puso fin al dilatado proceso de elaboraci¨®n.

M¨¢s de tres a?os separan el acceso de Arag¨®n a la preautonom¨ªa (logrado al mismo tiempo que Galicia, Canar¨ªas y Valencia, e inmediatamente despu¨¦s de Catalu?a y el Pa¨ªs Vasco) de la aprobaci¨®n del proyecto de Estatuto, cuesti¨®n en la que Arag¨®n ha quedado ampliamente rezagado con respecto a la mayor parte de las comunidades espa?olas.En la elaboraci¨®n del anteproyecto de Estatuto aragon¨¦s ha primado el posibilismo.

En este estado de cosas, la defensa de los ideales autonomistas pareci¨® quedar encomendada al anterior presidente de la Diputaci¨®n General, Juan Antonio Bolea, que present¨® dos enmiendas a la totalidad y veinticinco al articulado y propugn¨® ardorosamente la consideraci¨®n de Arag¨®n como nacionalidad.

El clima de la larga asamblea fue muy duro en algunos momentos. La mayor tensi¨®n se registr¨® el lunes, va de madrugada, al deliberar el punto m¨¢s conflictivo del texto: la representaci¨®n provincial en las futuras Cortes de Arag¨®n. Exist¨ªan dos alternativas dirigidas a equilibrar la mayor poblaci¨®n de Zaragoza, una defendida por UCD y AP -que fue la triunfadora y que viene a dar a Zaragoza cinco parlamentarlos m¨¢s que a las otras dos provincias- y otra que apoyaban PSOE y PCE, que fijaban la proporcionalidad entre habitantes y parlamentarios en una cifra no superior a 2,5.

La sorpresa surgi¨® de UCD de Teruel -cuyo papel en el retraso auton¨®mico de Arag¨®n ha sido desde el principio decisivo-, que pretendi¨®, junto a un sector de los centristas oscenses, apoyados por Bolea y por el Partido Aragon¨¦s Regionalista, volver a la representaci¨®n igualitaria de las tres provincias.

Tras duras negociaciones entre los propios miembros de UCD y amenaza de abandono de los socialistas se lleg¨® al final feliz: proporcionalidad, pero menos. Ayer por la ma?ana se pronunciaba al respecto el tercer disidente, el Ayuntamiento de Zaragoza, que sigue sin aceptar ni este ni otros t¨¦rminos de los acuerdos.

En definitiva, el anteprevecto de Estatuto de Autonom¨ªa de Arag¨®n tiene ya el visto bueno de la asamblea para entrar en las Cortes. Consta de 6 t¨ªtulos, con 63 art¨ªculos, 6 disposiciones adicionales y 11 transitorias. Establece que Arag¨®n es una comunidad aut¨®noma (elude la terminolog¨ªa de regi¨®n o nacionalidad, aunque a veces aparece en el articulado la palabra regional), que tiene los siguientes ¨®rganos constitucionales: Cortes, Presidencia, Consejo de Gobierno, Tribunal Superior de Justicia y el justicia de Arag¨®n (figura hist¨®rica que se asimila al defensor del pueblo). Las competencias son las que marca el art¨ªculo 148 de la Constituci¨®n, ya que, obviando los pronunciamientos, los partielos decidieron acogerse al art¨ªculo 143 como v¨ªa auton¨®mica.