Marruecos y el Frente Polisario est¨¢n de acuerdo en los t¨¦rminos para la celebraci¨®n de un refer¨¦ndum en el Sahara

Al t¨¦rmino de dif¨ªciles deliberaciones, la minicumbre africana de Nairobi ha elaborado un plan de paz para el Sahara occidental que representa un intento de conciliaci¨®n entre las posturas de los dos contendientes. El comit¨¦ especial de la Organizaci¨®n para la Unidad Africana (OUA) se ha negado a imponer su criterio sobre los de Marruecos y el Frente Polisario, prefiriendo exponer a ambos el contenido de sus propuestas antes de adoptar una soluci¨®n definitiva. El plan incluye negociaciones indirectas entre los saharauis y marroqu¨ªes para poner fin a las hostilidades y el nombramiento de una Administraci¨®n provisional en la ex colonia espa?ola, dotada de poderes civiles, militares y de polic¨ªa, para organizar el refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n en una fecha a¨²n no decidida. Marroqu¨ªes y sabarauis se han declarado, con matices, satisfechos.

El presidente en ejercicio de la OUA Daniel Arap Moi; los jefes de Estado de Sud¨¢n, Guinea y Nigeria y los representantes de Mal¨ª Sierra Leona, integrantes todos ellos del comit¨¦ especial, se vieron obligados a elaborar una serie de propuestas intermedias entre las exigencias de las dos partes en conflicto para preservar la continuidad de un proceso, abierto este verano en Nairobi por el rey Hassan II, al aceptar la idea de un refer¨¦ndum en el Sahara occidental, y, poner as¨ª fin a seis a?os de guerra.Negociaciones directas

Antes de la celebraci¨®n del refer¨¦ndum, el comit¨¦ proclama su disposici¨®n a negociar con las dos partes un alto el fuego y el acuartelamiento de sus fuerzas respectivas en las bases actuales. Esta idea es rechazada por el Polisario quien, al concluir las deliberaciones, pidi¨® a Marruecos la apertura inmediata de negociaciones directas para llegar al cese de las hostilidades. Mohamed Abdelaziz, secretario general del Frente Polisario, declar¨® que el comit¨¦ puesto corno un imperativo negociaciones entre los dos beligerantes como paso necesario para desarrollar un proceso real de paz justa y duradera, conforme a los derechos inalienables e imprescriptibles del pueblo saharaui". El Frente Polisario afirma estar dispuesto a acuartelar sus fuerzas "en no importa qu¨¦ punto del Sahara occidental fijado por la Administraci¨®n internacional", a condici¨®n de que las fuerzas marroqu¨ªes y su Administraci¨®n civil se retiren del territorio.

El comit¨¦ ha ido desbrozando el terreno cautelosamente, consciente de sus limitaciones, aunque la cumbre de Nairobi le otorg¨® amplios poderes para decidir las modalidades del refer¨¦ndum. Tras o¨ªr por segunda vez al rey Hassan II, el comit¨¦ se declaraba impl¨ªcitamente incapaz de lograr la salida del Sahara de tropas marroqu¨ªes, por lo que prefer¨ªa dar largas al tema para evitar una ruptura de las perspectivas de paz.

Resoluci¨®n satisfactoria

La resoluci¨®n aprobada por el Comit¨¦ ha sido considerada como satisfactoria" por el jefe de la diplomacia marroqu¨ª, Mohamed Bucetta, al hacer referencia al hecho de que no se solicite la salida de las tropas ni de la Administraci¨®n civil del territorio, que constitu¨ªan dos de las exigencias m¨¢s importantes del Frente Polisario.

Sustancialmente, el Frente Polisario se declara tambi¨¦n satisfecho por una resoluci¨®n que, si no obliga a Marruecos a retirar sus tropas ni su Administraci¨®n, confirma el car¨¢cter "ilegal" de la actual situaci¨®n y traza un nuevo jal¨®n en el dif¨ªcil proceso pol¨ªtico tendente a negociar una soluci¨®n pac¨ªfica.

El Polisario mantiene su deseo de negociar sin intermediarios con Rabat, mientras esta ¨²ltima capital considera que, a tenor de la resoluci¨®n aprobada en Nalrobi, Argelia y Mauritanla tienen la,obligaci¨®n de establecer un cord¨®n sanitario en sus fronteras e impedir las infiltraciones de guerrilleros.

El acuartelamiento de las tropas marroqu¨ªes y la colaboraci¨®n de la Administraci¨®n civil instalada en el Sahara occidental con la futura Administraci¨®n internacional encargada de organizar el refer¨¦ndum no son considerados positivamente por Argelia, que habla de las dificultades que entra?a la no obligatoriedad de establecer negociaciones directas entre el Frente Polisarlo y Marruecos.

La resoluci¨®n admite, con todo, el principio de la independencia del territorio a trav¨¦s del refer¨¦ndum -el refer¨¦ndum ser¨¢ de autodeterminaci¨®n y no consultivo o confirmativo, como deseaba Marruecos, y los saharauis habr¨¢n de elegir entre la independencia o la integraci¨®n en Marruecos-, lo que constituye uno de los puntos b¨¢sicos del memor¨¢ndum argelino y de la argumentacl¨®n clel Polisario, que en este aspecto ven colma das sus esperanzas.

No obstante, la doble interpretaci¨®n saharaui-maroqu¨ª de los elementos del plan de paz, por esperada que fuera, no deja de crear un sentimiento de pesimismo en cuanto a la capacidad de la organizaci¨®n africana para imponer una r¨¢pida soluci¨®n pol¨ªtica, al tiempo que inantiene un interrogante sobre la continuidad de la acci¨®n militar del Polisarlo, si no se olvida fiesta voluntad de no interrumpirla sin previo contacto directo con Marruecos.

El pr¨®ximo paso en este proceso que lleva al refer¨¦ndum sier¨¢ la comunicaci¨®n oficial de las reacciones de cada una de las partes, juicios a partir de los cuales el comit¨¦ decidir¨¢ cu¨¢l ser¨¢ la pr¨®xima etapa, seg¨²n inform¨® Peter Onu, por tavoz de la OUA.