Interrumpida la quinta ronda negociadora del tratado Espa?a-Estados Unidos

La quinta ronda de negociaciones hispano-norteamericanas para la conclusi¨®n de un nuevo acuerdo bilateral (bien complementario al ingreso de Espa?a en la OTAN, como desea el Gobierno de UCD, o simplemente bilateral (sustituyendo al vigente tratado) han quedado interrumpidas hasta el jueves, a la espera de que cada parte fije sus posiciones antes de concluir esta ronda, destinada a conseguir, sobre todo, una pr¨®rroga del tratado vigente, que caduca el pr¨®ximo dia 21 de septiembre.La quinta ronda ahora interrumpida deber¨¢ concluir en los pr¨®ximos d¨ªas, y tras ella se espera que se cree un vacio pol¨ªtico en las negociaciones Madrid-Washington mientras se desarrolla el proceso de integraci¨®n de Espa?a en la OTAN. Un vac¨ªo, al menos, en los planos pol¨ªticos, aunque no en el de los expertos que seguir¨¢n trabajando en el desarrollo del contenido del acuerdo desde la doble perspectiva de ingreso o no en la OTAN.

En definitiva, la quinta sesi¨®n negociadora, que podr¨ªa terminar en pocos d¨ªas, dejar¨ªa situadas las posiciones de una y otra parte a la espera de las decisiones pol¨ªticas ¨²ltimas de los dos Gobiernos. Las decisiones pol¨ªticas finales quedar¨¢n suspendidas por varios meses, a la espera de que concluya el proceso de incorporaci¨®n en la OTAN que propone el Gobierno, y que prev¨¦ la presencia de Espa?a en la Alianza Atl¨¢ntica y en su organizaci¨®n militar integrada para la pr¨®xima primavera. Si para entonces no ha surgido ning¨²n obst¨¢culo, tanto en el proceso espa?ol como en el atl¨¢ntico (varios pa¨ªses aliados deber¨¢n someter a sus respectivos Parlamentos la opci¨®n atl¨¢ntica de Espa?a), los negociadores hispano-norteamericanos concluir¨¢n entonces un acuerdo bilateral complementario al ingreso en la OTAN similar al que, por ejemplo, Estados Unidos mantiene con Turqu¨ªa, pa¨ªs miembro de la OTAN.

En el caso de que surgieran problemas de ¨²ltima hora en el proceso pro OTAN, los Gobiernos de Madrid y de Washington concluir¨ªan a nivel pol¨ªtico un nuevo acuerdo bilateral exclusivo, sin implicaciones atl¨¢nticas, aunque con la posibilidad de sustituir los cap¨ªtulos de coordinaci¨®n defensiva por otros que articular¨¢n la presencia de Espa?a en la OTAN, por si ¨¦sta se retrasase mucho.

Es por todo ello que, aunque las decisiones pol¨ªticas de envergadura de la negociaci¨®n bilateral se retrasen al final de la negociaci¨®n (con o sin OTAN), los expertos de una y otra parte continuar¨¢n trabajando en los dos borradores de acuerdo posible: el bilateral simple y el complementario a la OTAN.

Las dificultades surgidas en la negociaci¨®n y el deseo del Gobierno de imponer la cuesti¨®n atl¨¢ntica como prioritaria ha llevado al Ejecutivo hispano a adoptar esta estrategia de proseguir los contactos t¨¦cnicos y diplom¨¢ticos de la negociaci¨®n y a posponer la parte pol¨ªtica decisoria.