Los recursos de la universidad y la autonom¨ªa

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ense?anzas universitarias. Efectivamente, como se ha dicho con ,frecuencia, no es posible hablar de universidad sin investigaci¨®n, y habr¨¢ que empezar a decir que la universidad podr¨ªa perder su papel protagonista en la ense?anza possecundaria si no es capaz de enfrentarse con el nuevo reto de la formaci¨®n permanente. En otras palabras, parece que dif¨ªcilmente podr¨¢ cumplir la universidad eficazmente su papel, en lo que se entiende como su labor docente en el ciclo tradicional universitario, sin profundizar en sus tareas de investigaci¨®n y sin salir a la sociedad para conocer los nuevos requerimientos socioeducativos que plantea la formaci¨®n "continua" de los que ya pasaron por sus aulas y tambi¨¦n de los que no tuvieron oportunidad de pasar por ellas, lo que, a su vez, le lleva a la obtenci¨®n de nuevos y valiosos recursos.

En una mesa redonda en torno a la financiaci¨®n de la ense?anza universitaria en Espa?a, organizada hace, algunos a?os, por la Revista de Educaci¨®n, me permit¨ª se?alar al profesor Garc¨ªa A?overos -todav¨ªa no era ministro de Hacienda- que a su exposici¨®n, clara y precisa, sobre la financiaci¨®n de la universidad le hab¨ªa faltado un aspecto que se sal¨ªa de las relaciones universidad-alumno, universidad-sector p¨²blico, en las que hab¨ªa basado su intervenci¨®n; me refer¨ªa, naturalmente, a la relaci¨®n universidad-sociedad, dentro de la que la universidad prestaba sus servicios a los individuos, pero no s¨®lo como alumnos en el sentido tradicional, sino como miembros de una colectividad social, y tambi¨¦n a las empresas, tanto p¨²blicas como privadas. Mi conclusi¨®n era que estos servicios pod¨ªan y deb¨ªan ser pagados con precios reales. Aunque el profesor A?overos acept¨® en su r¨¦plica mi sugerencia de que la universidad pudiera prestar servicios nuevos y que, a trav¨¦s de ellos, pudiera encontrar unas v¨ªas diferentes de financiaci¨®n -e incluso, si mal no recuerdo, se refiri¨® a un ejemplo pr¨¢ctico en el que ¨¦l mismo hab¨ªa participado-, la verdad es que estas posibilidades, en sus palabras, s¨®lo se contemplaban de forma remota y secundaria, mientras que lo que yo ten¨ªa in mente era la necesidad de que dichos servicios se potenciaran y adquirieran un relieve que nunca hab¨ªan tenido en la universidad espa?ola.

Como final de estas cortas reflexiones, quisiera dejar planteada una interrogante respecto a si con el proyecto de ley actual, que alude, efectivamente, con car¨¢cter gen¨¦rico y program¨¢tico, a las actividades de investigaci¨®n y formaci¨®n permanente y a la necesidad de prestar atenci¨®n a las exigencias del entorno socioecon¨®imico de cada universidad, se podr¨ªa llegar a establecer un marco de autonom¨ªa real en el que las iniciativas que se puedan tomar en estos campos no s¨®lo no encuentren obst¨¢culos, sino que sean estimuladas y favorecidas. En otras palabras, me pregunto si, con la nueva ley, la universidad va a tener posibilidad de romper el estrecho marco en el que se habr¨ªa de seguir moviendo si contin¨²a su situaci¨®n de total depen dendia de la Administraci¨®n y si va a poder realizar tareas de investigaci¨®n y formaci¨®n permanente para la sociedad, teniendo capacidad para poder uTilizar, con el control necesario, pero con la flexibilidad sufic¨ªente, los fondos que por estos conceptos le pudieran llegar.

Creo que ah¨ª est¨¢ el verdadero escollo de la autonom¨ªa universitaria. La contrataci¨®n de profesores, los planes de estudio, los ¨®rganos de gobierno o las normas electorales para cubrir los puestos de responsabilidad acad¨¦mica quedarian mediatizados sin esa m¨ªnima garant¨ªa de autofin anci aci¨®n. No estar¨ªa de m¨¢s, por tanto, el discutir con un poco de sosiego, con la participaci¨®n de los universitarios, de los empresarios, de la Administraci¨®n y de cuantas instituciones estuvieran interesadas en el tema, las posibilidades que se podr¨ªan ofrecer si se establecen unas normas flexibles y adecuadas para, lograr la llegada a la universidad de unos recursos financieros adicionales que aunque, al menos, en un principio, puedan ser mode.stos, contribuir¨ªan a reforzar la autonom¨ªa de la universidad en uno de. sus aspectos m¨¢s fr¨¢giles y problem¨¢ticos.

Es evidente que si la universidad hubiese de depender totalmente de este tipo de ingresos se podr¨ªa producir una degeneraci¨®n de la vida universitaria al polarizar. y comercializar sus actividades hacia unos objetivos puramente con¨®micos; de ah¨ª la importancia de la aportaci¨®n estatal para garantizar el sosiego y la generosidad que requiere el trabajo universitario. Pero parece igualmente evidente que la total y descansada confianza en los recursos del Estado puede fomentar actividades rutinarias y una falta de vigor y de empuje tan peligrosos como la tentaci¨®n comercial. ?No se podr¨ªa lograr,cierto equil¨ªbrio fomentando unas relaciones m¨¢s fluidas de la universidad con su entorno social? Esta posibilidad no deber¨ªa de olvidarse a la altura de 1981, en una nueva regulaci¨®n de la vida universitaria, cuya diversificaci¨®n viene impuesta por la pluralidad y la heterogeneidad de sus nuevas funciones. Y tampoco deber¨ªa olvidarse, que la variedad de sus fuentes de ingresos podr¨ªa garantizar una mayor libertad, al compensarse unas con otras las posibles tentaciones nacidas al aire de los distintos puntos de origen de su financiaci¨®n.