Aprobado el reparto del Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial
El Pleno del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera aprob¨® ayer los criterios de distribuci¨®n del fondo de compensaci¨®n interterritorial propuestos por el Gobierno en la reuni¨®n del consejo celebrado el d¨ªa 20 de agosto, en cumplimiento de los pactos auton¨®micos. Tales criterios son los recogidos ayer en este peri¨®dico. La propuesta del Gobierno es, en resumen, la siguiente:Los recursos del fondo se distribuir¨¢n de la siguiente forma:
a) Inversamente proporcional a la renta por habitante de cada territorio.
b) Directamente proporcional al saldo migratorio.
e) Directamente proporcional al paro existente.
d) Directamente proporcional a la superficie de cada territorio.
e) Valorando el hecho insular, en relaci¨®n con la lejan¨ªa del territorio peninsular, aumentando la cantidad que le corresponda a tales territorios de acuerdo con los criterios anteriores en un 5%, m¨¢s un 1% por cada 50 kil¨®metros de distancia existente entre los territorios insulares y la Pen¨ªnsula. La cantidad que ello suponga reducir¨¢ proporcionalmente la -correspondiente a los restantes territorios.
Las variables antes mencionadas se calcular¨¢n de conformidad con las siguientes deciniciones:
a) La distribuci¨®n eii forma inversamente proporcional a la renta por habitante se ponderar¨¢ por la poblaci¨®n correspondiente a cada comunidad aut¨®noma multiplicada por la relaci¨®n existente entre la renta por habitante de la comunidad que la tenga m¨¢s baja y la correspondiente a cada comunidad.
b) La variable migratoria se definir¨¢ por la media del saldo migratorio interno de cada comuni.dad m¨¢s la media de -,migraci¨®n exterior; correspondiente a los ¨²ltimos diez a?os. A estos efectos, tomar¨¢n valor cero las comunidades cuyo saldo sea positivo, distribuy¨¦ndose exclusivamente entre las restantes.
c) La variable paro expresar¨¢ las diferencias entre la tasa de paro existente en cada comunidad y la tasa media nacional. A estos efectos se computar¨¢n solamente las comunidades cuya tasa de paro se sit¨²e por encima de la media, tomando valor cero las restantes.
d) La distancia a considerar para la valoraci¨®n del hecho insular ser¨¢ la media sobre arcos del c¨ªrculo m¨¢ximo de la capital de Baleares a la capital de Espa?a y, en el caso de Canarias, la semisuma de las distancias de las dos capitales de provincia del archipi¨¦lago a la capital.
La ponderaci¨®n de los distintos criterios a que se propone es (sin contar el hecho insular):
a) 70% del fondo se distribuir¨¢ en funci¨®n de renta por habitante :
b) 20%, en funci¨®n del saldo migratorio.
c) 5%, en funci¨®n del paro.
d) 5%, en funci¨®n de la poblaci¨®n.
Reservas de vascos y catalanes
La propuesta ha sido estudiada por un grupo de trabajo destinado a tal efecto por el Pleno del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y por parte de las comunidades aut¨®nomas.
El Pleno del Consejo aprob¨® por mayor¨ªa reglamentaria de dos tercios el informe del grupo de trabajo, con el voto particular del consejero de Econom¨ªa y Hacienda del Pa¨ªs Vasco, Pedro Luis Uriarte, que manifest¨® personalmente su discrepancia sobre la definici¨®n de las variables a utilizar en el fondo, as¨ª como el peso que cada una de ellas tiene a efectos de distribuci¨®n de los recursos del fondo de compensaci¨®n interterritorial. Por su parte, el conseller de Econom¨ªa y Finanzas de la Generalidad, Ram¨®n Tr¨ªas Fargas, que excus¨® su asistencia, formul¨® por escrito su discrepancia con el informe que hab¨ªa elaborado el grupo de trabajo. Ram¨®n Tr¨ªas se?al¨® que los criterios de distribuci¨®n toman como base el documento de los expertos, que es un documento pol¨ªtico con el que la Generalidad no puede estar de acuerdo.
Fondo y presupuestos
La aprobaci¨®n de los criterios de distribuci¨®n por parte del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal era un requisito indispensable para que el Gobierno pudiera aprobar el proyecto de ley del Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial, que, tras la reuni¨®n del Consejo de Ministros del pr¨®ximo viernes, se remitir¨¢ al Senado, C¨¢mara por donde este proyecto de ley inicia su andadura parlamentaria. En los presupuestos de 1982, una vez aprobado el proyecto, se podr¨¢ poner en pr¨¢ctica el principio de solidaridad interterritorial que prev¨¦ la Constituci¨®n espa?ola.
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