P¨¦rez-Llorca afirma que Espa?a abandonar¨¢ la OTAN si no se consigue la descolonizaci¨®n de Gibraltar

La Comisi¨®n de Asuntos Exteriores del Congreso de los Diputados autoriz¨® ayer al Gobierno a concluir la adhesi¨®n de Espa?a al Tratado del Atl¨¢ntico Norte. La autorizaci¨®n, que deber¨¢ ser, ratificada por el Pleno del Congreso, puso punto final a tres d¨ªas de debates sobre la forma, fondo y cuestiones parciales de dicha adhesi¨®n. En la ¨²ltima sesi¨®n de ayer, la discusi¨®n estuvo centrada en temas muy concretos. En ella, el ministro de Asuntos Exteriores, Jos¨¦ Pedro P¨¦rez-Llorca, afirm¨® que ?Espa?a abandonar¨¢ la OTAN si una vez dentro de la Alianza Atl¨¢ntica no prospera la descolonizaci¨®n de Gibraltar?. El Gobierno no acept¨®, por otra parte, incluir a Ceuta y Melilla en el protocolo de adhesi¨®n.

En una vibrante intervenci¨®n al t¨¦rmino de la sesi¨®n matutina de la Comisi¨®n de Exteriores del Congreso, que ayer concluy¨® el debate (previo al Pleno) sobre la petici¨®n del Gobierno de autorizaci¨®n para la adhesi¨®n a la OTAN, el ministro P¨¦rez-Llorca declar¨® que el ?Gobierno est¨¢ decidido a tomar el riesgo de seguir hac¨ªa adelante en el proceso OTAN, a pesar de estar pendiete la soluci¨®n del problema de Gibraltar?. El ministro dijo que entrando en la OTAN el Gobierno iba a ?hacer saltar la fortaleza gibraltare?a?, y apostill¨® que cuando esto se va a conseguir ser¨ªa contraproducente intentar poner un cerco previo a esta intentona, criticando y oponi¨¦ndose a los argumentos de la oposici¨®n, que exige el previo reconocimiento por todos los pa¨ªses de la OTAN (y en especial por el Reino Unido) de la soberan¨ªa espa?ola de Gibraltar antes de entrar en la OTAN.El ministro apost¨® fuerte y empez¨® a amenazar con la posibilidad de que Espa?a pueda abandonar la OTAN si, una vez dentro, la cuesti¨®n de Gibraltar Permanece bloqueada.

El debate de Gibraltar, as¨ª como el de la defensa de Ceuta y Melilla en el marco atl¨¢ntico y el de la desnuclearizaci¨®n definitiva y garantizada de Espa?a han sido las cuestiones puntuales que han marcado de manera especial las llamadas enmiendas parciales al fondo de la cuesti¨®n de adhesi¨®n a la OTAN. Enmiendas ganadas, como en anteriores casos, por el Gobierno y su partido centrista, con la ayuda firme de Coalici¨®n Democr¨¢tica y la espor¨¢dica de la Minor¨ªa Catalana. Enmiendas tambi¨¦n que han cerrado el paso por la comisi¨®n del apretado debate OTAN, que ahora queda pendiente de? Pleno del Congreso.

En torno a Gibraltar, la oposici¨®n socialista, m¨¢s comunistas, andalucistas y Grupo Mixto, representado por Blas Pi?ar, han estado en contra de que Espa?a se adhiera a la Alianza antes de que Londres reconozca, con el resto de los pa¨ªses de la OTAN, la soberan¨ªa espa?ola en el Pe?¨®n. Los argumentos a favor de este reconocimiento previo han sido muy variados. En primer lugar, que, seg¨²n la oposici¨®n espa?ola, Espa?a no puede ingresar en una alianza militar en la que uno de sus miembros tiene ocupado su territorio con una base armada. El segundo, que, en caso de ataque a dicha base, y seg¨²n el art¨ªculo 5 del tratado, Espa?a deb¨ªa defenderla. a pesar de estar bajo control brit¨¢nico.

A favor del ingreso en la OTAN, sin la soluci¨®n previa de Gibraltar, hablaron el ministro P¨¦rez-Llorca y el diputado Javier Rup¨¦rez. El ministro esgrimi¨® la amenaza del abandono y a?adi¨® que cre¨ªa firmemente en una r¨¢pida soluci¨®n de este problema en el marco de la Alianza. El diputado insisti¨® en que dentro de la OTAN era m¨¢s f¨¢cil solucionar este tema, que Espa?a no entraba en la Alianza para solucionar exclusivamente temas particulares, sino para articular su defensa.

Ceuta y Melilla

La cuesti¨®n atl¨¢ntica, tras la ?amenaza de abandono OTAN?, por parte del ministro, rest¨® protagonismo a otra discusi¨®n parcial que se presum¨ªa ser¨ªa la protagonista de la jornada: Ceuta y Melilla. La oposici¨®n exigi¨® que el Gobierno -al igual que lo hicieron Turqu¨ªa y Francia en su momento- incluyera en el protocolo de adhesi¨®n a la OTAN alguna referencia a la necesidad de que la Alianza cubra la defensa de ambas plazas norteafricanas espa?olas, que el art¨ªculo 6 del Tratado Atl¨¢ntico deja fuera, al decir que es territorio de la OTAN el de Europa y Am¨¦rica del Norte, as¨ª como las aguas e islas sitas al norte del tr¨®pico de C¨¢ncer. Es decir, que Africa queda fuera del territorio, y por ello, Ceuta y Melilla. A esta afirmaci¨®n no pudo contestar el Ejecutivo.

El ministro P¨¦rez-Llorca se limit¨® a insinuar que el citar directa o indirectamente a Ceuta y Melilla en el Protocolo de adhesi¨®n podr¨ªa provocar inquietudes y problemas con Marruecos y a la vez internacionalizar el conflicto de la reivndicaci¨®n de ambas plazas. El ministro, y luego el diputado de Melilla, Garc¨ªa Margallo, se dieron por satisfechos con los art¨ªculos del tratado que hablan de la defensa de los pa¨ªses miembros, sin precisiones de territorio.

El ministro P¨¦rez-Llorca anunci¨® que el Gobierno har¨ªa en las negociaciones de articulaci¨®n de Espa?a el sistema defensivo integrado de la Alianza, y una vez dentro de la OTAN, una recomendaci¨®n para que quedara bien claro el tema de la defensa de estas plazas. Asimismo anunci¨® la creaci¨®n de una comisi¨®n ad hoc para seguir dichas negociaciones sobre la opci¨®n hispana en el marco defensivo. La oposici¨®n replic¨® diciendo que el Gobierno renunciaba a priori a conseguir una garant¨ªa que otros hab¨ªan obtenido.

Esas puntualizaciones del ministro quedaron recogidas en el proyecto de resoluci¨®n aprobado por la Comisi¨®n de Exteriores, autorizando la adhesi¨®n a la OTAN a t¨ªtulo de recomendaciones. En ellas se se?ala que Espa?a quiere una garant¨ªa de defensa ante la crisis mundial y la mala marcha de la Conferencia de Seguridad de Madrid, se pide que en la negociaci¨®n para la integraci¨®n hispana en la organizaci¨®n militar se tenga en cuenta todo el territerio, peninsular y extrapeninsular, se declara el deseo del Gobierno de que se avance en la solucl¨®n del problema de Gibraltar y en las negociaciones con la CEE y se confirma la creaci¨®n de la citada comisi¨®n ad hoc.

Aparte de estos temas, la otra ¨²nica resoluci¨®n que ha prosperado en los debates (con el apoyo de U CD) fue la presentada Flor la Minor¨ªa Catalana en favor de la no instalaci¨®n de armas nucleares o almacenamiento de las mismas en nuestro territorio. Esta enmienda del diputado catal¨¢n Joaquin Molins provoc¨® un corto debate sobre la nuclearizaci¨®n. La oposici¨®n dijo que desconfiaba de las promesas del Gobierno, y Felipe Gonz¨¢lez se?al¨® que la enmienda exclu¨ªa el paso de armas nucleares por territorio espa?ol.