El Ejecutivo remite a las Cortes la LOAPA y regula la ordenaci¨®n urban¨ªstica

El Consejo de Ministros acord¨® ayer la remisi¨®n a las Cortes Generales del proyecto de ley org¨¢nica para la Armonizaci¨®n del Proceso Auton¨®mico (LOAPA), y aprob¨® un decreto ley de adaptaci¨®n de planes generales de ordenaci¨®n urbana. Con el primero de los acuerdos citados, el Gobierno avanza un paso m¨¢s en el cumplimiento de los pactos con el Partido Socialista Obrero Espa?ol (PSOE) sobre armonizaci¨®n auton¨®mica. Con la segunda medida, el Ejecutivo cumple uno de los principales compromisos asumidos en el acuerdo-marco de vivienda y urbanismo, recientemente firmado con las asociaciones de empresarios y la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios.Seg¨²n la informaci¨®n gubernamental facilitada, el proyecto de LOAPA responde al deseo de establecer ?un conjunto de principios, criterios y reglas que precisen, racionalicen y den coherencia a los distintos procesos de autonom¨ªa?. Entre los aspectos mas destacados del proyecto de ley figura la regulaci¨®n de las relaciones entre las comunidades aut¨®nomas y las diputaciones provinciales, la fijaci¨®n de un ordenamiento jur¨ªdico com¨²n para todas las comunidades aut¨®nomas, la acomodaci¨®n de las transferencias de servicios a los principios de racionalidad, coherencia y rigor, la reforma de la Administraci¨®n del Estado y de la funci¨®n p¨²blica exigida de forma especial por el proceso auton¨®mico.

Asimismo, la nueva ley pretende aclarar e interpretar algunos preceptos de la Constituci¨®n, como el contenido y car¨¢cter de la legislaci¨®n b¨¢sica y la naturaleza de las competencias exclusivas. Tambi¨¦n pretende desarrollar plenamente ciertos principios constitucionales, como los relativos a las actuaciones del Gobierno para asegurar el cumplimiento de la legislaci¨®n estatal cuando su ejecuci¨®n corresponda a las comunidades aut¨®nomas.

El decreto ley de adaptaci¨®n de planes generales de adaptaci¨®n urbana pretende dar eficacia y seguridad a las actuaciones encaminadas a lograr el necesario suelo ordenado y urbanizado y a potenciar las posibilidades de los ayuntamientos sin merma alguna de los derechos del ciudadano y respetando las normas urban¨ªsticas establecidas en la ley del Suelo de 1976.

La medida principal destacada por el Gobierno es la que consiste en garantizar la aplicaci¨®n del r¨¦gimen urban¨ªstico del suelo establecido en la citada ley en los t¨¦rminos municipales, cuyos planes generales de ordenaci¨®n urbana no est¨¦n a¨²n adaptados a las previsiones de dicha ley. A tal fin, y mientras no se produzca esta adaptaci¨®n, se dan reglas claras para fijar lo que deba ser suelo urbano, urbanizable o no urbanizable y las consecuencias que se derivan de esta clasificaci¨®n para los derechos y obligaciones de los propietarios de terrenos. Tambi¨¦n se agiliza la tramitaci¨®n.

El Gobierno aprob¨® tambi¨¦n un decreto que desarrolla la disposici¨®n transitoria cuarta del concierto econ¨®mico con la comunidad aut¨®noma del Pa¨ªs Vasco. En esta disposici¨®n se especifican los t¨¦rminos y condiciones en que han de entenderse transferidos por el Estado a las diputaciones forales de Guip¨²zcoa y del Se?or¨ªo de Vizcaya, los medios materiales y personales adscritos al ejercicio y competencias tributarias asumidas por dichas diputaciones forales en virtud del concierto.

El Consejo de Ministros aprob¨®, asimismo, el reglamento del impuesto general sobre el tr¨¢fico de las empresas y regul¨® con car¨¢cter provisional el r¨¦gimen de devoluciones de ingresos a cuenta por retenciones en el impuesto sobre sociedades.

Nombramientos

El Gobierno acord¨® en su reuni¨®n de ayer, entre otros, los siguientes nombramientos: embajador de Espa?a en Etiop¨ªa, Mariano Berdejo Rivera; embajador de Espa?a en la Rep¨²blica Democr¨¢tica de Madagascar, Jos¨¦ Garc¨ªa Ba?¨®n; embajador de Espa?a en la Rep¨²blica Unida de Tanzania, Fernando Castillo Moreno, y embajador de Espa?a en la Rep¨²blica de Togo, Jos¨¦ Mar¨ªa Sierra y Nava. El Consejo de Ministros decidi¨® promover el ascenso al generalato del coronel de Caballer¨ªa Joaqu¨ªn Valencia Rem¨®n.