El Senado aprob¨® la adhesi¨®n de Espa?a a la OTAN

El Gobierno obtuvo ayer del Pleno del Senado la definitiva autorizaci¨®n de las Cortes Generales para proceder a la adhesi¨®n de Espa?a al Tratado del Atl¨¢ntico Norte (OTAN). En la votaci¨®n final del Senado, el Ejecutivo, a trav¨¦s del grupo de senadores centristas, intent¨® ocultar los riesgos pol¨ªticos importantes que se desprenden para la reivindicaci¨®n de Gibraltar y la defensa de Ceuta y Melilla, con la pretendida adhesi¨®n incondicional de Espa?a a la OTAN. Ahora, el Gobierno espera que el Consejo Atl¨¢ntico del 11 de diciembre invite definitivamente a Espa?a a adherirse.

En efecto, el portavoz de UCD en el Senado, Francisco Villodres, hizo lo imposible para que las recomendaciones que se a?aden al dictamen sobre la autorizaci¨®n para adherirse a la OTAN no fueran votadas por separado. A ello respondi¨® el portavoz socialista, Juan Jos¨¦ Laborda, presentando una cuesti¨®n incidental. La votaci¨®n separada hubiera permitido actitudes muy especiales de algunos de los senadores de la mayor¨ªa a la hora de pronunciarse sobre las cuestiones relativas a Ceuta, Melilla y Gibraltar, sobre todo porque la oposici¨®n propon¨ªa, con buena l¨®gica y como ya lo hizo en el Congreso de los Diputados, que el Gobierno se comprometiese a obtener del Reino Unido el reconocimiento expl¨ªcito de la soberan¨ªa espa?ola de Gibraltar antes de la adhesi¨®n y la garant¨ªa formal y escrita por parte de los pa¨ªses de la OTAN de garantizar la defensa de Ceuta y Melilla en caso de ataque.Ambas cuestiones han quedado sometidas a simples recomendaciones de intenci¨®n y sumergidas en toda una serie de recomendaciones similares relativas a la paz, la marcha de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa, de Madrid, las negociaciones con la CEE y la desnuclearizaci¨®n del territorio espa?ol. En esta situaci¨®n, el Ejecutivo trata de paliar dos grandes vac¨ªos pol¨ªticos de la adhesi¨®n hispana al marco atl¨¢ntico y, en este caso, ha intentado presionar sobre la oposici¨®n con argumentos incluso relacionados con el ambiente de golpismo de los ¨²ltimos d¨ªas, haciendo llegar mensajes a los bancos socialistas de que ciertos sectores ultras podr¨ªan utilizar los temas de Gibraltar y de Ceuta y Melilla como palancas desestabilizadoras.

A pesar de todo, la votaci¨®n lleg¨® a su final con un total de 106 votos a favor de la propuesta gubernamental, sesenta en contra y una abstenci¨®n, lo que significa que el Ejecutivo no consigui¨® la mayor¨ªa absoluta de la C¨¢mara alta. Antes de la misma, el ministro de Asuntos Exteriores, Jos¨¦ Pedro P¨¦rez-Llorca, intent¨® dar garant¨ªas de que las cuestiones de Ceuta, Melilla y Gibraltar iban a ser tenidas en cuenta por el Gobierno a la hora de negociar en el marco aliado las condiciones de la articulaci¨®n hispana ya en el seno de la Alianza.

El senador socialista Fernando Mor¨¢n advirti¨® de los riesgos pol¨ªticos y militares de la adhesi¨®n incondicional al marco atl¨¢ntico e insisti¨® en que la responsabilidad militar del estrecho de Gibraltar ser¨¢ dif¨ªcilmente compartible por Espa?a y el Reino Unido, mientras un gobernador brit¨¢nico siga en la Roca.

Procedimiento a seguir

A partir de este momento, y tras la autorizaci¨®n del Senado, el Gobierno ha cerrado el procedimiento para la adhesi¨®n a la OTAN que ¨¦l mismo se marc¨® el pasado verano y hoy est¨¢ previsto que el ministro de Asuntos Exteriores, Jos¨¦ Pedro P¨¦rez-Llorca, env¨ªe al secretario general de la OTAN, Joseph Luns, una carta en la que declara el deseo espa?ol de ser invitado oficialmente a adherirse a la Alianza Atl¨¢ntica. Invitaci¨®n esta que debatir¨¢ y aprobar¨¢ con toda probabilidad el Consejo Atl¨¢ntico de invierno, que se celebrar¨¢ en Bruselas los pr¨®ximos d¨ªas 10 y 11 de diciembre.

En este sentido, la representaci¨®n diplom¨¢tica de Espa?a en Bruselas inform¨® ayer a las autoridades de la OTAN del resultado de la votaci¨®n del Senado favorable al ingreso en la Alianza Atl¨¢ntica. De otro lado, los dos m¨¢ximos responsables de la pol¨ªtica exterior norteamericana, el secretario de Estado, Alexander Haig, y el consejero de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, Richard Allen, expresaron ayer en Washington su respaldo al ingreso de Espa?a en la OTAN. Asimismo, el Parlamento holand¨¦s aprob¨® ayer, por mayor¨ªa absoluta, una resoluci¨®n favorable a la entrada de Espa?a en la Alianza, y se espera tambi¨¦n que el Gobierno defina en la pr¨®xima semana un punto de vista sobre el tema, que previsiblemente dir¨¢ s¨ª por una amplia mayor¨ªa.

Tras la redacci¨®n y firma del protocolo de adhesi¨®n de Espa?a, que deber¨¢ ser depositado en Washington, y posteriormente se iniciar¨¢ un proceso de ratificaci¨®n de dicho protocolo por varios Parlamentos de los pa¨ªses atl¨¢nticos.

Por parte espa?ola no est¨¢ previsto que el protocolo en cuesti¨®n vuelva a las Cortes para su posterior ratificaci¨®n, ya que el Gobierno se opone a ello. No obstante, el primer partido de la oposici¨®n, el PSOE, tiene prevista una consulta de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional, haciendo expresa alusi¨®n a la cuesti¨®n de Gibraltar y de Ceuta y Melilla. Tambi¨¦n est¨¢ pendiente por el PSOE la entrega de firmas -se piensa que ser¨¢n unas 600.000- al Gobierno para solicitar un refer¨¦ndum sobre la adhesi¨®n a la OTAN.