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Los precios agrarios deber¨¢n crecer un 15,6% en 1982 para mantener el nivel adquisitivo del sector

Joaqu¨ªn Estefan¨ªa

Conseguir que la agricultura no pierda peso en relaci¨®n al resto de los sectores productivos, en 1982, es el objetivo primordial de un documento presentado por el ministro de Agricultura y Pesca, Jaime Lamo de Espinosa, en la ¨²ltima Comisi¨®n Delegada para Asuntos Econ¨®micos y que en estos momentos se encuentra en poder del resto de los ministerios para su estudio. Se trata, en concreto, de que el sector agrario pueda generar el pr¨®ximo a?o una renta de 1.063,3 miles de millones de pesetas.

ESTEFANIA MOREIRAEl informe de Lamo de Espinosa, que puede considerarse como una especie de testamento agrario de su autor, ya que parece seguro que el actual titular de Agricultura pase en lo inmediato a otras ¨¢reas administrativas o del partido en el Gobierno, Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico, parte de la dram¨¢tica situaci¨®n del campo espa?ol en el a?o actual y aporta un conjunto de soluciones que pasan, en casi todos los casos, por la v¨ªa de las subvenciones a los principales damnificados de la situaci¨®n, los agricultores y ganaderos.Teniendo en cuenta, pues, esa situaci¨®n, que se agrava en las regiones en las que predominan los cultivos de secano y la ganader¨ªa extensiva, la producci¨®n final agraria en 1982, para estabilizarse en su valor de tendencia, habr¨ªa de crecer en t¨¦rminos reales sobre 1981 el 17,3%, lo que parece poco menos que imposible a la vista de c¨®mo termina el a?o actual: dificultades en las siembras de oto?o, menores producciones de vino y aceite, p¨¦rdida de caba?a especialmente en bovino, y descenso de las cubriciones, ca¨ªda de la retribuci¨®n de recursos propios (con la imposibilidad de autofinanciaci¨®n de las empresas agrarias) y espectacular endeudamiento del sector.

El objetivo del informe presentado por el Ministerio de Agricultura a la consideraci¨®n de la Comisi¨®n Delegada es muy definido: alcanzar una renta agraria en 1982 que permita obtener por persona ocupada un crecimiento de renta an¨¢logo al incremento medio anual del Indice de Precios al Consumo, lo que se concreta en la cifra global de 1.063,3 miles de millones de pesetas, y reconstruir la retribuci¨®n de recursos propios, haciendo que ¨¦sta mantenga la participaci¨®n relativa que ten¨ªa en 1979, a?o que el Ministerio considera como normal. Es decir, se trata de equilibrar el nivel adquisitivo per c¨¢pita y reconstruir la retribuci¨®n de recursos propios en el sector.

Seg¨²n Agricultura, de las magnitudes que conforman la renta agraria se puede actuar sobre los niveles de precios de los productos agrarios; sobre los niveles de precios de los medios de producci¨®n (especialmente de aquellos que tienen intervenci¨®n administrativa, como fertilizantes, gas¨®leo, energ¨ªa el¨¦ctrica y maquinaria), y sobre las subvenciones. "Evidentemente", dice el documento, "a corto plazo no se puede actuar ni sobre el volumen f¨ªsico de la producci¨®n agraria, que depende fundamentalmente de la evoluci¨®n climatol¨®gica, ni sobre el empleo de inputs, cuya utilizaci¨®n es r¨ªgida"

Hip¨®tesis imprescindibles

Para obtener la renta agraria citada de 1.063,3 miles de millones de pesetas se necesitar¨ªan unos ingresos monetarios del sector agrario que el Ministerio cifra en 1.867,5 miles de millones, entre el valor de la producci¨®n fiscal agraria y las subvenciones que se concedan al sector. Y para ello se aporta un cuadro macroecon¨®mico que en lo esencial se sintetiza en los siguientes puntos:a) Contar con las subvenciones de explotaci¨®n actualmente presupuestadas (unos 52.400 millones de pesetas). En este caso los precios agrarios deber¨ªan incrementarse globalmente en 1982 el 15,6%.

b) Teniendo en cuenta que para 1982 el Gobierno tiene previsto un crecimiento del Indice de Precios al Consumo inferior en dos puntos al de 1981, es decir, sobre el 12,5%, fijar el incremento de los precios agrarios en un 11%. En esta situaci¨®n las subvenciones de explotaci¨®n tendr¨¢n que elevarse a 125.100 millones de pesetas, de los que 52.400 son los presupuestados y los restantes 72.700 millones de pesetas habr¨ªa que arbitrarlos.

c) Cualquier hip¨®tesis intermedia que se formule entre incremento de precios y nivel de subvenciones ser¨ªa en la relaci¨®n de que cada 15.697 millones de pesetas de subvenci¨®n equivalen a un punto porcentual de incremento de precios.

Las tres hip¨®tesis anteriores suponen que se cumpla en primer lugar el incremento salarial comprendido en la banda fijada en el Acuerdo Nacional de Empleo; que el crecimiento m¨¢ximo de precios de los medios de producci¨®n sea del 10%, lo que supone la congelaci¨®n de los niveles de precios de la energ¨ªa y de los fertilizantes al nivel actual, y que cualquier subida de precios de los medios de producci¨®n por encima de los niveles indicados deber¨ªa subvencionarse adicionalmente.

Lamo de Espinosa termina el informe presentado a la comisi¨®n delegada, seg¨²n ha podido saber EL PAIS en fuentes pr¨®ximas a la misma, explicando que la subida de precios agrarios para 1982 propuesta, esto es, del 15,6%, puede parecer incoherente con el objetivo de freno a la inflaci¨®n. "Ello significa actuar en sentido contrario, por razones de solidaridad, a lo ocurrido desde mediados de 1979 a mediados de 1981, per¨ªodo en el cual los precios de los productos agrarios han crecido a tasas notablemente inferiores a los de los bienes y servicios no agrarios; de hecho durante los ¨²ltimos meses del presente a?o, las fuerzas del mercado est¨¢n ya actuando en el sentido propuesto".

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