La autonom¨ªa debe llevar impl¨ªcita la subvenci¨®n, seg¨²n la Universidad de Navarra
La Universidad de Navarra, centro propiedad del Opus Dei, espera que la ley de Autonom¨ªa Universitaria (LAU) le permita continuar con la labor docente iniciada en 1952, con la autonom¨ªa necesaria que la Constituci¨®n le garantiza, ?y que no es sino una llamada a la responsabilidad?. Desde esta perspectiva, la Universidad de Navarra estima que la autonom¨ªa debe llevar impl¨ªcita la ayuda econ¨®mica necesaria para los centros privados, sistema que se sigue en otros pa¨ªses ?con los m¨¢s diversos sistemas politicos?.
Como el resto de las universidades, la de Navarra ha participado en la informaci¨®n que, en su momento, solicit¨® a todos los centros universitarios el Ministerio de Educaci¨®n, por lo que considera que no tiene por qu¨¦ pronunciarse corporativamente sobre el actual proyecto. Sin embargo, y respondiendo a un cuestionario presentado por EL PAIS, la Universidad de Navarra asegura que ?espera confiadamente? que la nueva legislaci¨®n le permita proseguir ?lo que ha conseguido ser en sus todav¨ªa pocos a?os de existencia y desarrollo: una verdadera universidad, abierta a cuantos desean formarse en sus aulas, sin discriminaciones econ¨®micas o de otros signos, capaz de afrontar con vigor las tareas de investigaci¨®n cient¨ªfica que requiere la vida universitaria y de ayudar con sus aplicaciones pr¨¢cticas a las entidades de su entorno social?.?Ser, en una palabra, una universidad que pueda realmente cumplir la misi¨®n propia de toda universidad, poniendo al servicio de toda la sociedad la autonom¨ªa que la vigente Constituci¨®n le garantiza, y que no es sino una llamada a la responsabilidad?.
Este peri¨®dico, sin embargo, intent¨® obtener de la Universidad de Navarra una respuesta m¨¢s concreta sobre el proyecto actual, sin conseguirlo. No obstante, y por escrito, la Universidad de Navarra facilit¨® a EL PAIS una breve nota en la que se hace referencia a una ?idea reciente de la universidad? en tomo al tema. En esta nota, la universidad precisa que nadie se atrever¨¢ a cuestionar por no ser estatales a tantas universidades que, como la propia del Opus Dei, ?desarrollan sus funciones con un bien conocido prestigio nacional e internacional. Y, por este motivo, no son pocos los Estados (con los m¨¢s diversos sistemas pol¨ªticos) que entienden que la buena administraci¨®n de los recursos p¨²blicos lleva a sufragarla totalidad o gran parte del presupuesto de estas universidades?.
Veintinueve a?os de docencia
Fundada en Pamplona por Escriv¨¢ de Balaguer, presidente general del Opus Dei, la Universidad de Navarra comenz¨® su andadura en 1952, impartiendo clases en el primer curso de Derecho. El Decreto 2294/1962 la reconoci¨® como universidad y homolog¨® los estudios realizados en ella. Actualmente, la universidad cuenta con facultades de Derecho, Medicina, Filosof¨ªa y Letras (divisiones de Filolog¨ªa, Geograf¨ªa e Historia y Filosof¨ªa y Ciencias de la Educaci¨®n), Ciencias de la Informaci¨®n, Biol¨®gicas, Ciencias F¨ªsicas, Derecho Can¨®nico y Teolog¨ªa; escuelas t¨¦cnicas superiores de ingenieros industriales y Arquitectura; escuelas universitarias de Enfermer¨ªa, Ingenier¨ªa T¨¦cnica Industrial, y diversos institutos, corno artes liberales, idiomas, estudios superiores de la empresa (IESE), etc¨¦tera.Durante el curso 1980-1981 desempe?aron tareas docentes en esta universidad un total de 782 profesores y ayudantes, de los que ochenta pertenecen a los cuerpos estatales de catedr¨¢ticos y agregados, y 34, al de adjuntos. Adem¨¢s de los 987 m¨¦dicos, enfermeras y otros profesionales que trabajan en la cl¨ªnica universitaria, atendieron las tareas no docentes de la universidad otras 337 personas durante el pasado curso.
El presupuesto d¨¦ la universidad, seg¨²n sus propios datos facilitados a EL PAIS, se financia por cuatro conductos: matr¨ªculas de los alumnos, ayudas del Estado, aportaci¨®n de la Diputaci¨®n Foral de Navarra y colaboraci¨®n de la Asociaci¨®n de Amigos de la Universidad de Navarra. Del Estado, la universidad recibi¨® el curso pasado ayudas de dos tipos: una para gastos de capital, por la que percibi¨®, con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, diecisiete millones de pesetas, y otra, a trav¨¦s de ayudas a la investigaci¨®n. Por este ¨²ltimo concepto, la Universidad de Navarra percibi¨®, de un lado, 9.600.000 pesetas del Ministerio, y 4.800.000 pesetas del Instituto Nacional de Asistencia y Promoci¨®n del Estudiante.
290 millones de la Diputaci¨®n de Navarra
En virtud de un convenio vigente entre ambas partes, la Universidad de Navarra recibi¨® de la Diputaci¨®n Foral, para 1981, 290 millones de pesetas que destina a sufragar parte del d¨¦ficit de los alumnos navarros que estudian en la Universidad, y a subvencionar los centros de m¨²sica, lengua y cultura vascas y cursos de verano. Sin embargo, la Universidad de Navarra pone de manifiesto, en la respuesta escrita facilitada a este peri¨®dico, que ?los ingresos fiscales que recibe la Hacienda de Navarra por el conjunto de la actividad universitaria. superan el importe de la subvenci¨®n que la Universidad percibe de la Diputaci¨®n de Navarra anualmente?.Este a?o, sin embargo, la ayuda a la Universidad de Navarra no est¨¢ suficientemente asegurada, por cuanto la posible colaboraci¨®n econ¨®mica debe ser aprobada por el Parlamento foral, en donde existen posiciones encontradas respecto al tema. Para la mayor parte de los grupos parlamentarios no se plantea directamente la aportaci¨®n econ¨®mica a una entidad privada, sino la cuesti¨®n ?Opus, s¨ª; Opus, no?. Durante los debates sobre los Presupuestos Generales de Navarra, que comenzar¨¢n en breve en el Parlamento Foral de Navarra, se debatir¨¢ una aportaci¨®n a la Universidad de 320 millones de pesetas. Existe la posibilidad, remota, de que, por primera vez, la Universidad de Navarra no reciba una subvenci¨®n directa por parte de la Diputaci¨®n, si bien, en ese caso, la cantidad presupuestada se entregar¨ªa directamente, en forma de becas, a los alumnos navarros matriculados en este centro.
Sin embargo, es una entidad dotada de personalidad jur¨ªdica propia, regida por personas que pertenecen al Opus Dei, la que hace frente a la mayor parte del presupuesto del centro de Pamplona: la Asociaci¨®n de Amigos de la Universidad de Navarra. Esta entidad, con aportaciones de sus 13.000 socios, hace frente aproximadamente a un 25% del presupuesto ordinario de ingresos de la Universidad, y adem¨¢s, dota anualmente de cierto n¨²mero de becas y ayudas a la investigaci¨®n. Durante el curso pasado, la Asociaci¨®n de Amigos estableci¨® 116 becas, por un importe total de 28.925.334 pesetas.
El ¨²ltimo capitulo de ingresos corresponde a las matr¨ªculas de los alumnos. Seg¨²n los datos aportados por la Universidad, en el curso 1980-1981 el precio de la matr¨ªcula fue de 60.000 pesetas para las facultades human¨ªsticas y de 67.000 pesetas para las experimentales. Sin embargo, la Universidad de Navarra considera que el gasto medio por alumno, es decir, el coste real por plaza, oscila alrededor de las 150.000 pesetas. Este dato indica, en opini¨®n de la universidad del Opus Dei, que existe ?una insuficiente dotaci¨®n econ¨®mica de las universidades y, tambi¨¦n, en la medida en que existe un importante desfase entre el coste real y el precio de las matr¨ªculas, una real limitaci¨®n de la autonom¨ªa universitaria en el orden econ¨®mico?. El curso pasado estudiaron en esta universidad, en sus centros de Pamplona, San Sebasti¨¢n y Barcelona, 8.009 alumnos, de los que 1.700 finalizaron sus estudios, 403 obtuvieron el grado de licenciado y 146, el de doctor.
Sociedades an¨®nimas
De acuerdo con los datos facilitados a este diario, la Universidad de Navarra es una Corporaci¨®n dotada de personalidad jur¨ªdica propia, que recibe el apoyo ?moral y econ¨®mico? de la Asociaci¨®n de Amigos de la Universidad y que cuenta con la colaboraci¨®n que le prestan una empresa editorial, Eunsa, y tres entidades inmobiliarias: Inmudensa, Cupsa e Inusa. La Universidad de Navarra explica la existencia de estas sociedades an¨®nimas como medio de canalizar la movilizaci¨®n de capitales y cr¨¦ditos necesarios? para financiar buena parte de las instalaciones que utiliza la Universidad y que ¨¦sta, por s¨ª sola, no podr¨ªa gestionar en el per¨ªodo inicial de crecimiento, que ha requerido y sigue requiriendo importantes inversiones?.Por otra parte, la Universidad de Navarra precisa que, ?aunque formalmente se trate de sociedades mercantiles, sus accionistas no reciben dividendo alguno, y de hecho, su actuaci¨®n y fines son los de las sociedades no lucrativas reconocidas en otros ordenamientos jur¨ªdicos extranjeros. Ninguna de estas entidades, por otra parte, tiene la mayor participaci¨®n en el gobierno de la universidad?.
La Universidad de Navarra, que el pr¨®ximo a?o cumplir¨¢ treinta a?os de existencia, ha sido objeto de dos atentados, en julio de 1980 y junio de 1981, reivindicados por ETA Militar. En las dos ocasiones explotaron importantes cantidades de Goma 2, causando da?os en el edificio central por un importe de 350 millones de pesetas. Actualmente, la Universidad de Navarra ha reforzado sus medidas de seguridad, por lo que a la entrada de sus edificios se exige la exhibici¨®n del carn¨¦ de estudiante o del carn¨¦ de identidad.
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