La concesi¨®n de nuevas emisoras de FM tiende a cubrir ¨¢reas deficitarias, seg¨²n el Gobierno

El Gobierno quiere ofrecer una mejor cobertura radiof¨®nica a aquellas ¨¢reas de nuestro pa¨ªs que tradicionalmente han recibido una p¨¦sima se?al de este medio y que por las m¨¢s diversas razones, algunas de ellas de orden t¨¦cnico, nunca han podido escuchar un programa de Radio Nacional de Espa?a, por citar la emisora de mayor difusi¨®n nacional. Esta ha sido la raz¨®n por la que la Administraci¨®n se ha decidido a configurar su plan de concesiones de emisoras de Frecuencia Modulada con un criterio de servicio p¨²blico y de profesionalizaci¨®n del medio.

El plan de concesi¨®n de trescientas emisoras de frecuencia modulada, cuya primera parte de adjudicaci¨®n de 120 ya ha conclu¨ªdo, tiende a dotar de nuevas estaciones radiof¨®nicas a zonas espa?olas deficitarias en este tipo de servicios, seg¨²n fuentes oficiales que han intervenido directamente en la elaboraci¨®n del plan. "Nunca hemos dicho que este plan agotara las posibilidades de ocupaci¨®n de las ondas en Espa?a, pero hemos duplicado la oferta radiof¨®nica en funci¨®n de la importancia poblacional y de aquellas regiones m¨¢s desprotegidas a fin de completar poco a poco las frecuencias", han a?adido las mismas fuentes.A ra¨ªz de la ejecuci¨®n de esta primera fase del plan han salido beneficiadas las zonas de Madrid (con siete nuevas emisoras, una de ellas en Alcal¨¢ de Henares); Baleares (con seis, dos en Palma de Mallorca, dos en Ibiza, una en Mah¨®n y otra en Inca); Asturias (con cinco, tres en Oviedo y dos en Gij¨®n) y Valencia (con otras cinco, todas en la capital).

Siguen en orden de n¨²mero de emisoras concedidas Alicante, con cuatro (dos en Alicante capital, una en Sida y otra en Benidorm); Las Palmas, con cuatro (dos en Las Palmas y dos en Telde); M¨¢laga, con cuatro; Pontevedra, con cuatro (una en la capital, dos en Vigo y otra en Villagarc¨ªa de Arosa). Tambi¨¦n han sido adjudicadas cuatro emisoras a Sevilla capital y a la provincia de Zaragoza (tres en la capital y una en Calatayud).

Tres emisoras han sido destinadas a Vitoria, Ciudad Real, La Coru?a (capital y Santiago de Compostela), Guadalajara, Murcia (capital y Cartagena), Santander (dos en la capital y una en Torrelavega), Toledo (dos en la capital y una en Talavera de la Reina) y Valladolid. Dos emisoras han sido adjudicadas a Avila, Badajoz (capital y M¨¦rida), Burgos (capital y Miranda de Ebro), C¨¢ceres, C¨®rdoba, Cuenca, Granada, San Sebasti¨¢n, Huelva, Huesca (capital y Jaca), Ja¨¦n (capital y And¨²jar), Le¨®n (capital y Ponferrada), Logro?o, Palencia, Tener¨ªfe (Santa Cruz de Tenerife y La Laguna), Segovia, Soria, Teruel y Bilbao.

Con una emisora concedida se encuentran Albacete, Almer¨ªa, Castell¨®n, Ceuta, Lugo, Pamplona, Orense, Salamanca y Zamora.

Emisoras en cadena

El 82% de estas emisoras han ido a parar a manos de empresas period¨ªsticas formadas a partir de la asociaci¨®n de otras ya existentes y que han propuesto explotar las nuevas emisoras en cadena. El 18% restante ha sido adjudicado a empresas nuevas en este sector.Para la adjudicaci¨®n de estas emisoras la Administraci¨®n ha seguido b¨¢sicamente los criterios contenidos en la legislaci¨®n sobre el Plan T¨¦cnico Provisional. De esta manera, seg¨²n fuentes oficiales, se han concedido estaciones de FM a aquellas empresas que presentaban capacidad de servicios informativos propios, que pretend¨ªan emitir en cadena, que planteaba en sus l¨ªneas de programaci¨®n espacios educativos y culturales aunque por otra parte tambi¨¦n admitieran publicidad y por ¨²ltimo que presentaran los suficientes avales financieros.

De acuerdo con estos criterios los grupos m¨¢s beneficiados han sido los comprendidos bajo la empresa promotora de Antena 3, a la que le habr¨ªan correspondido veintitr¨¦s emisoras; Cadena SER, con trece; Promotora de Televisi¨®n y Radio, con doce y cadena de Ram¨®n Rato, con doce.

Catalu?a ha quedado excluido de este reparto debido al contencioso que existe entre el Gobierno central y la Generalidad en torno a una cuesti¨®n de competencias para conceder la utilizaci¨®n de las ondas, tanto de radio como de televisi¨®n. Mientras no se resuelva este contencioso Catalu?a no contar¨¢ con emisoras aunque se espera que el problema est¨¦ resuelto antes del pr¨®ximo mes de marzo, fecha en la que se adjudicar¨¢n las 180 emisoras restantes que quedan para completar la ejecuci¨®n del Plan T¨¦cnico.

La Secretar¨ªa T¨¦cnica del R¨¦gimen Jur¨ªdico de la Radiodifusi¨®n y Televisi¨®n, que se ha encargado de la elaboraci¨®n del plan de concesiones que aprob¨® el Gobierno en el ¨²ltimo Consejo de Ministros del a?o pasado, encarg¨® un estudio sobre las posibles soluciones de la concesi¨®n de trescientas nuevas emisoras de FM al ingeniero Jos¨¦ Mar¨ªa Hernando R¨¢banos, profesor de la Escuela T¨¦cnica Superior de Ingenieros de Telecomunicaciones de Madrid, quien, asistido por dos t¨¦cnicos del Ministerio de la Presidencia present¨® un informe en el que: recog¨ªa las posibilidades de introducir nuevas frecuencias.

La Secretar¨ªa del R¨¦gimen Jur¨ªdico ha seguido los criterios contenidos en este informe para asignar a las nuevas emisoras las frecuencias, las potencias y la altura de la antena que son los tres elementos esenciales de cada emisora. En cuanto al nivel poblacional, que fue otro de los criterios que se ha seguido, se ha adoptado la de conceder este primer paquete de emisoras a aquellas zonas m¨¢s pobladas.

En la segunda fase de concesiones, que se adjudicar¨¢n a instituciones y tambi¨¦n a empresas privadas, se tendr¨¢ en cuenta las capitales de provincia m¨¢s peque?a y todas ellas tendr¨¢n car¨¢cter local.

El Gobierno no ha explicado en ning¨²n momento las razones ¨²ltimas por las que ha decidido adjudicar trescientas emisoras de FM, cuando pod¨ªan haberse concedido cerca de 2.000. "Hemos decidido trescientas porque parec¨ªa que era un n¨²mero racional. Naturalmente se pueden conceder muchas m¨¢s, pero creemos que eran suficientes porque supon¨ªa doblar la oferta de radio en este pa¨ªs. Adem¨¢s, las emisoras comerciales van a estar sometidas ahora a una competencia tremenda. En cualquier caso siempre, sea ¨¦ste o cualquier otro Gobierno, podr¨¢ decidir nuevas concesiones o nuevos planes", explicaron fuentes oficiales.

El ministro de la Presidencia, Mat¨ªas Rodr¨ªguez Inciarte, no quiere publicar las listas de las empresas a las que se les ha concedido este primer lote de emisoras por considerar que se trata de una adjudicaci¨®n provisional y porque legalmente el decreto sobre el que se ampara esta adjudicaci¨®n exige publicar estos nombres en el Bolet¨ªn Oficial del Estado.

En sectores pr¨®ximos a los responsables del plan existe el temor de que muchos de los que han obtenido algunas emisoras van a tener que renunciar a su explotaci¨®n debido a que la Administraci¨®n les va a obligar a poner en pr¨¢ctica en el transcurso de tres meses un plan t¨¦cnico que presenta "bastantes dificultades".