El conflicto de la ley de Incompabilidades pone de manifiesto la necesidad del acuerdo UCD-PSOE para el trabajo legislativo

La incapacidad de UCD para hacer aprobar en el Parlamento textos legislativos sin el apoyo del PSOE qued¨® ayer de manifiesto en la Comisi¨®n de Presidencia del Congreso de los Diputados, que fue suspendida por su presidente sin que se resolviera el empate producido en la sesi¨®n anterior (v¨¦ase EL PA?S de ayer) a prop¨®sito de la aplicaci¨®n o no de las incompatibilidades al personal no funcionario de la Seguridad Social. El diputado de Acci¨®n Democr¨¢tica (AD) Javier Moscoso pidi¨® que se actualizara la composici¨®n de la comisi¨®n. Estapetici¨®n, apoyada por la izquierda, fue atendida por el presidente de la comisi¨®n, el centrista Enrique de la Mata, quien suspendi¨® la sesi¨®n para consultar a la presidencia de la C¨¢mara.

La reorganizaci¨®n de la comisi¨®n tendr¨ªa como efecto la inclusi¨®n del representante de AD como segundo comisionado por el Grupo Mixto, restando un puesto a UCD. Poco despu¨¦s de la suspensi¨®n de la sesi¨®n, Enrique de la Mata formul¨® por escrito al presidente del Congreso la petici¨®n solicitada. Al parecer, dicha actualizaci¨®n se va a producir con car¨¢cter general, por la Mesa de la C¨¢mara, para todas las comisiones a principio de la semana pr¨®xima. En todo caso, De la Mata expres¨® a EL PA?S su esperanza de que la pr¨®xima semana se reanude el debate sobre la ley de Incompatibilidades.Al comienzo de la sesi¨®n, cuando el presidente explicaba el alcance de la votaci¨®n para deshacer el empate producido el mi¨¦rcoles, Javier Moscoso, ex centrista perteneciente al Partido de Acci¨®n Democr¨¢tica (PAD) plante¨® la necesitad de que se le incluyera como representante del Grupo Mixto en la comisi¨®n, junto al hasta ahora comisionado Jes¨²s Aizp¨²n. Pidi¨® que, en todo caso, en una eventual valoraci¨®n del voto ponderado -peso de los votos en comisi¨®n en funci¨®n del n¨²mero total de miembros de cada grupo-, no se computaran los diez votos de AD como pertenecientes al grupo centrista.

Diferencias de los socialdem¨®cratas con UCD

A?adi¨® que, adem¨¢s, los diputados que representa mantienen duras diferencias con UCD en cuanto al importante proyecto de ley de Incompatibilidades. Estas palabras fueron criticadas en los pasillos por algunos diputados de UCD, que ironizaron sobre las reiteradas promesas de apoyo al Gobierno Calvo Sotelo del grupo de Fern¨¢ndez Ord¨®?ez.

El presidente de la comisi¨®n record¨®, por su parte, las reiteradas peticiones a la presidencia de la C¨¢mara para que realizara la actualizaci¨®n citada y la respuesta verbal obtenida de que se mantuvieran los c¨®mputos de votos anteriores hasta tanto recibiera comunicaci¨®n por escrito. Sin embargo, ante la petici¨®n de Moscoso, a quien dio la bienvenida como representante de AD (Alfonso Osorio se apresur¨® a corregir que s¨®lo se trataba de representante del Grupo Mixto), manifest¨® que para atenderla tendr¨ªa que suspender la sesi¨®n, decisi¨®n que en principio no deseaba adoptar.

Los elogios de la izquierda en la sesi¨®n plenaria del mi¨¦rcoles a la pulcritud jur¨ªdica del presidente del Congreso, Landelino Lavilla, se volvieron ayer en cr¨ªticas hacia lo que el socialista Francisco Ramos calific¨® de "extra?a situaci¨®n", que el presidente tiene obligaci¨®n de resolver inmediatamente. Ramos solicit¨® la suspensi¨®n de la sesi¨®n y la inmediata consulta a Landelino Lavilla, para que Ia composici¨®n de la comisi¨®n se adapte a la voluntad de la C¨¢mara". La socialista catalana Ana Balletb¨® apoy¨® la petici¨®n de Ramos e igual hizo el comunista Fernando P¨¦rez Royo, si bien este ¨²ltimo puntualiz¨® que el problema a resolver es tan f¨¢cil que la consulta "puede resolverse en minutos".

No intervino el grupo centrista en este peque?o debate, que ¨¦l presidente de la comisi¨®n cerr¨® suspendiendo la sesi¨®n, no sin antes recalcar que la petici¨®n proced¨ªa de los grupos de la izquierda. Poco m¨¢s tarde, Enrique de la Mata expres¨® en los pasillos sus dudas sobre la validez de los textos aprobados el mi¨¦rcoles en la situaci¨®n irregular de la comisi¨®n, consentida hasta ayer por todos los grupos.

La debilidad parlamentaria de UCD

El problema formal planteado por Moscoso, y que desencaden¨® la suspensi¨®n de la sesi¨®n de la Comisi¨®n de Presidencia, refleja una cuesti¨®n mas de fondo, que es la debilidad parlamentaria de UCD tanto en el pleno como en las comisiones, cuya estructura deber¨¢ quedar como en el cuadro adjunto, en el mejor de los casos para los centristas.

Las incidencias de la Comisi¨®n de Presidencia muestran que no hay tarea legislativa posible sin el acuerdo entre centristas y socialistas. La ley de Incompatibilidades, llamada a terminar con una situaci¨®n de corrupci¨®n y pluriempleo en el sector p¨²blico, y contemplada desde distinta perspectiva en el partido gubernamental y en la izquierda, no ha obtenido el acuerdo

de ambos grupos, a pesar de los esfuerzos para aproximar posiciones, y de ah¨ª su estancamiento.

La prueba de esto, seg¨²n manifestaron a este peri¨®dico distintos portavoces parlamentarios, es que la ley de Autonom¨ªa Universitaria (LAU), sobre la que existe un principio de acuerdo entre UCD y PSOE, continuaba ayer sus debates en la Comisi¨®n de Educaci¨®n, sin que la falta de actualizaci¨®n de su, estructura a la nueva composici¨®n de los grupos sirviera para algo m¨¢s que la protesta por el Grupo Mixto de Juan Mar¨ªa Bandr¨¦s, quien calific¨® de "esc¨¢ndalo" la situaci¨®n.