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Los nuevos tipos para los cr¨¦ditos a la exportaci¨®n, pendientes de las negociaciones entre EE UU y Europa

Soledad Gallego-D¨ªaz

Europeos y norteamericanos no se han puesto de acuerdo todav¨ªa sobre la reclasificaci¨®n de los cr¨¦ditos a la exportaci¨®n en el seno de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE). Los ministros de Finanzas de la Comunidad Econ¨®mica Europea (CEE), reunidos en Luxemburgo, han dado instruccionesa la comisi¨®n (¨®rgano ejecutivo de la CEE) para que intente modificar algunos aspectos de la propuesta Wallen, formulada, el pasado 25 de mayo, por el presidente de turno de la sesi¨®n de trabajo de la comisi¨®n. Los diez reclamaron un periodo de reflexi¨®n hasta ayer, d¨ªa 15, y antes de que expirara han dado instrucciones precisas a los representantes de la comisi¨®n.

La posici¨®n norteamericana qued¨® clara en la cumbre de Versalles, que reuni¨® a los representantes de los siete pa¨ªses m¨¢s industrializados del mundo, pero el m¨ªnimo acuerdo existente en la cumbre ha quedado afectado por la decisi¨®n posterior de Washington de desencadenar una guerra de acero con los pa¨ªses europeos.La propuesta Wallen supone que durante un a?o -en lugar de los seis meses que ped¨ªa inicialmente Washington- los cr¨¦ditos para los pa¨ªses de la categor¨ªa uno (m¨¢s de 4.000 d¨®lares de renta per c¨¢pita, seg¨²n los datos de la banca mundial) tendr¨ªan una tasa m¨ªnima de 12,25% en el caso de una duraci¨®n de entre dos y cinco a?os (un 1,25% m¨¢s que ahora) y de 12,50% en cr¨¦ditos de m¨¢s larga duraci¨®n. Al fijar en 4.000 d¨®lares la renta de los pa¨ªses uno, sufren una reclasificaci¨®n la Uni¨®n Sovi¨¦tica, la Rep¨²blica Democr¨¢tica Alemana y Checoslovaquia, que hasta ahora formaban parte de la categor¨ªa dos, pa¨ªses intermedios.

Seg¨²n los acuerdos adoptados por el Consejo de Ministros de la CEE, los diez respaldan la reclasificaci¨®n de los tres pa¨ªses del Pacto de Varsovia mencionados y recuerdan que afectar¨¢ tambi¨¦n a Israel y, posiblemente, a Brasil, pero no est¨¢n de acuerdo con un aumento del 1,25%, sino ¨²nicamente del 1%.

No penalizar a los exportadores

Es decir, seg¨²n los europeos, la prudencia en las relaciones comerciales con los pa¨ªses del Este -aceptada en la cumbre de Versalles y en la declaraci¨®n de Bonn, suscrita por los pa¨ªses miembros de la Organizaci¨®n del Tratado del Atl¨¢ntico Norte, Espa?a incluida- no supone penalizar a sus propios exportadores con "medidas demasiado draconianas", como ser¨ªa la tasa que reclama Estados Unidos. "No hemos aceptado todas las propuestas norteamericanas", explic¨® un portavoz de la CEE, "pero hemos hecho un esfuerzo para evitar una disputa de fondo con Estados Unidos".

En cuanto a la categor¨ªa dos, pa¨ªses intermediarios, reclasificaci¨®n que sufrir¨ªan veintisiete pa¨ªses actualmente considerados pobres, los europeos quieren que el incremento de las tasas de los cr¨¦ditos a la exportaci¨®n se limiten a un 0,25%, en pr¨¦stamos de dos a cinco a?os, y de 0,50%, en pr¨¦stamos a largo plazo, mientras que Washington propone directamente un 0,50% de aumento. Adem¨¢s, los diez, presionados por Francia, quieren que la reclasificaci¨®n de pobres a intermedios se efect¨²e en dos etapas.

La tercera categor¨ªa, pa¨ªses pobres o pa¨ªses comprendidos en los programas de la Asociaci¨®n Internacional para el Desarrollo (renta per c¨¢pita inferior a los 624 d¨®lares), tampoco es objeto de un acuerdo de principio. Estados Unidos quiere mantener la tasa actual, 10%, mientras que la Comunidad Econ¨®mica Europea propone disminuirla en 0,50% para favorecer el desarrollo de los pa¨ªses m¨¢s desfavorecidos.

Aumento japon¨¦s

En el Consejo de Ministros de Finanzas de la CEE se decidi¨® tambi¨¦n pedir a Jap¨®n que aumente sus tasas interiores en un 0,50%, dado que actualmente son m¨¢s bajas que las de los mercados normales.

El acuerdo existente en el seno de la OCDE expiraba precisamente ayer, d¨ªa 15, por lo que se supone que la Comisi¨®n Europea -cuyo margen de maniobra en estas negociaciones no ha sido explicado por los ministros comunitarios- entrar¨¢ r¨¢pidamente en contacto con sus socios de la Organizaci¨®n de Cooperaci¨®n y Desarrollo Econ¨®mico. Portavoces oficiosos indicaban que si no existiera un acuerdo inmediato, la Comunidad Econ¨®mica Europea podr¨ªa prolongar el r¨¦gimen actual, pero Estados Unidos parece poco dispuesto. El secretario del Tesoro americano, Donald Regan, ha enviado ya un t¨¦lex a la CEE advirtiendo que Washington no quiere ninguna prolongaci¨®n.

Las discusiones en el seno de la Organizaci¨®n de Cooperaci¨®n y Desarrollo Econ¨®mico (OCDE) sobre cr¨¦ditos a la exportaci¨®n se realizan pr¨¢cticamente cada a?o, pero en esta ocasi¨®n los debates tienen un car¨¢cter especial, dado el contenido pol¨ªtico que les ha dado Estados Unidos.

Washington ha procedido en esta ocasi¨®n con extrema dureza y sus presiones sobre sus aliados europeos han adquirido caracteres desconocidos.

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