El Tribunal Constitucional admite a tr¨¢mite los recursos presentados contra la LOAPA

La secci¨®n de vacaciones del Tribunal Constitucional notific¨® en la ma?ana de ayer, la admisi¨®n a tr¨¢mite de los cinco recursos previos de inconstitucionalidad, contra el texto definitivo de la ley org¨¢nica de Armonizaci¨®n del Proceso Auton¨®mico (LOAPA), interpuestos el lunes pasado ante el alto ¨®rgano jurisdiccional por los respectivos Gobiernos y Parlamentos aut¨®nomos, de Catalu?a y Euskadi, as¨ª como por cincuenta diputados de los diversos partidos pol¨ªticos que integran el denominado frente anti-LOAPA. Dicha admisi¨®n por el tribunal, que no prejuzga su veredicto sobre la constitucionalidad o no de su articulado, supone la suspensi¨®n autom¨¢tica de la tramitaci¨®n de la ley.

La citada secci¨®n del Tribunal Constitucional, seg¨²n el texto de una providencia dictada, ha acordado comunicar la paralizaci¨®n de la ley a los presidentes del Gobierno, del Congreso y del Senado, as¨ª como la publicaci¨®n en el Bolet¨ªn Oficial del Estado de la interposici¨®n de los citados recursos y de la subsiguiente suspensi¨®n producida.El Tribunal manifiesta en dicho documento que recabar¨¢ del presidente del Senado la remisi¨®n del texto del proyecto definitivo de la LOAPA. Una vez que obre en su poder ¨¦ste, y transcurrido el per¨ªodo vacacional del tribunal, emplazar¨¢ a los recurrentes para que precisen la impugnaci¨®n para dar vista al mismo.

En el caso de que el tribunal dictamine la constitucionalidad del texto de la LOAPA, la ley seguir¨ªa su curso l¨®gico de sanci¨®n y promulgaci¨®n. En el supuesto de que el Tribunal Constitucional declare inconstitucionales algunos de los art¨ªculos de la LOAPA, la situaci¨®n subsiguiente no parece tan clara.

Para Enrique Curiel, diputado comunista y firmante de uno de los recursos, en este supuesto la duda se plantea en torno a la posibilidad de que el Congreso y el Senado tengan la opci¨®n de reelaborar o retomar el conjunto de la ley o s¨®lo en los citados puntos concretos declarados inconstitucionales. El otro interrogante que se plantea, en opini¨®n del secretario del grupo parlamentario comunista, es la posibilidad de que el Gobierno retire dicha ley, a su juicio lo m¨¢s deseable, a fin de reiniciar el di¨¢logo pol¨ªtico con todas las fuerzas parlamentarias en torno al tema. El parlamentario comunista declar¨® tambi¨¦n que el anuncio hecho por el Gobierno y el PSOE de su intenci¨®n de consultar al Tribunal Constitucional sobre la constitucionalidad de la LOAPA, no ten¨ªa otra v¨ªa jur¨ªdica que la presentaci¨®n de un recurso, por lo que, a su juicio, el mismo ten¨ªa como objetivo cubrirse las espaldas. Para Enrique Curiel la propuesta socialista de que la ley no entre en vigor hasta cinco meses despu¨¦s de su publicaci¨®n en el BOE, que, finalmente, se introdujo como disposici¨®n final en el texto de la LOAPA, trata de evitar que la LOAPA entre en vigor en plena campa?a electoral.

Rafael Arias-Salgado, ex ministro de Administraci¨®n Territorial, no compart¨ªa esas dudas, y manifestaba que la intenci¨®n de UCD y del Gobierno era, caso de determinarse la inconstitucionalidad de alg¨²n art¨ªculo de la LOAPA, la reelaboraci¨®n o supresi¨®n de tales puntos concretos, pero, en ning¨²n caso, la retirada o revisi¨®n global de la ley. El citado Departamento, manifest¨® ayer, su desagrado ante la pol¨ªtica informativa que est¨¢n siguiendo los recurrentes, "ya que est¨¢n queriendo dar la impresi¨®n a la opini¨®n p¨²blica de que la admisi¨®n a tr¨¢mite por el tribunal de los recursos significa que ¨¦ste haya entrado en la valoraci¨®n de los mismos". En la citada nota, el Gobierno se declaraba satisfecho de que el Tribunal Constitucional tenga ocasi¨®n de pronunciarse sobre la LOAPA, "para tranquilidad de la opini¨®n p¨²blica m¨¢s afectada por la misma".

.Un portavoz del partido del Gobierno se?alaba ayer, por otro lado, la paradoja de que todos los partidos que hab¨ªan empleado la f¨®rmula de recurso previo de inconstitucionalidad son los mismos que se opusieron a la misma durante la discusi¨®n de la ley org¨¢nica del Tribunal Constitucional.

Fuentes autorizadas del PSOE se manifestaban coincidentes con tal postura, y explicaban que los art¨ªculos declarados inconstitucionales ser¨ªan corregidos, pero el resto, dada la conformidad del tribunal no ser¨ªa considerado revisable ni negociable.

Vascos y catalanes, esc¨¦pticos

Mario Fern¨¢ndez, vicepresidente del Gobierno vasco, declar¨® a Europa Press que la suspensi¨®n de la LOAPA era un paso previsto y se mostr¨® esc¨¦ptico sobre la voluntad de reanudar el di¨¢logo por parte de centristas y socialistas. A este respecto, precis¨¦: "Nosotros debemos mostrarnos esc¨¦pticos en torno a la posibilidad de reanudar el di¨¢logo sobre la LOAPA, ya que desde febrero pasado hemos pedido en varias ocasiones el di¨¢logo y nunca han querido escucharnos, ni unos ni otros". "Hace tan s¨®lo unos d¨ªas", agreg¨®, "el Parlamento vasco aprob¨® una resoluci¨®n, casi por unanimidad, en la que se volv¨ªa a insistir en la reapertura del di¨¢logo, que tampoco fue atendida. Para dialogar es necesario tener intenci¨®n de hacerlo y tanto el Gobierno espa?ol como el PSOE han acreditado en los ¨²ltimos meses no tenerla".

Por su parte, los partidos nacionalistas catalanes manifestaron su satisfacci¨®n por la admisi¨®n de los recursos, aunque miembros de Convergencia i Uni¨® indicaron que no se hacen muchas ilusiones sobre el resultado final de los recursos.

Por otro lado, el Parlamento c¨¢ntabro, informa V¨ªctor Gij¨®n, tiene prevista una sesi¨®n plenaria extraordinaria para ma?ana, en la que se pronunciar¨¢ oficialmente sobre la LOAPA. Dada la absoluta mayor¨ªa que detentan en el mismo centristas y socialistas, es previsible que la C¨¢mara se declare en favor de la citada ley.