Anteproyecto de ley de Proteci¨®n del Medio Ambiente

La Comisi¨®n Interministerial del Medio Ambiente ha informado favorablemente un anteproyecto de ley general para la protecci¨®n del medio ambiente preparada por el Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo, que ser¨¢ estudiado por un pr¨®ximo Consejo de Ministros, informa Europa Press.Entre las innovaciones que presenta el texto del anteproyecto se encuentran la creaci¨®n de la Agencia para la Protecci¨®n del Medio Ambiente y el Consejo Superior del Medio Ambiente, que tendr¨¢n competencias a nivel nacional y unificar¨¢n las competencias ahora dispersas en varios departamentos ministeriales.

Otro de los puntos se?alados como fundamentales en la justificaci¨®n de la ley es el de que la contaminaci¨®n ambiental genere responsabilidad penal o administrativa, a la vez que obligue a los autores a reparar el da?o infringido al equilibrio ecol¨®gico o bien pagar una indemnizaci¨®n por da?os y perjuicios en caso de que la alteraci¨®n producida no sea ya reparable.

Hasta ahora, seg¨²n se se?ala en la memoria adjunta, la regulaci¨®n sectorializada realizada por la protecci¨®n del medio ambiente resulta "fragmentaria, dispersa y con frecuencia contradictoria y, sobre todo, ineficaz para dar soluci¨®n adecuada a las necesidades que nuestra sociedad plantea en orden a la defensa, conservaci¨®n, mejora y, en su caso, restauraci¨®n del medio ambiente".

"Una pol¨ªtica eficaz", a?ade el texto, "exige unas estructuras administrativas que se basen en el principio de unidad de gesti¨®n a cada nivel y con integraci¨®n de los distintos n¨²cleos de decisi¨®n para llevar a cabo unas acciones conjuntas y arm¨®nicas. Debe haber tambi¨¦n unos ¨®rganos de apoyo o de ayuda, existiendo uno a nivel estatal que ejerza la funci¨®n sustancial de coordinaci¨®n".

La Agencia y el Consejo

El ¨®rgano estatal de coordinaci¨®n ser¨¢ la Agencia para la Protecci¨®n del Medio Ambiente, cuyo informe sobre sobre los efectos negativos de cualquier actividad sobre el equilibrio ecol¨®gico ser¨¢ vinculante para el Gobierno a la hora de conceder o denegar las correspondientes licencias de explotaci¨®n o apertura de actividades.El Consejo Superior del Medio Ambiente, el otro ¨®rgano central, deber¨¢ ser preceptivamente o¨ªdo por el Gogierno antes de tomar cualquier decisi¨®n sobre el tema. En ¨¦l estar¨¢n representados el Gobierno central, las comunidades aut¨®nomas, administraciones locales, asociaciones y entidades ecol¨®gicas, as¨ª como las organizaciones profesionales interesadas en la defensa y protecci¨®n del medio ambiente. La estructura de estos ¨®rganos ser¨¢ acordada en Consejo de Ministros, si bien el anteproyecto prev¨¦ que la agencia dependa de Presidencia del Gobierno.

En el plazo de un a?o a partir de la promulgaci¨®n de la ley, caso de que fuera aprobada, el Gobierno deber¨¢ enviar a las Cortes los proyectos que modifiquen las leyes de protecci¨®n del ambiente atmosf¨¦rico y sobre recogida y tratamiento de residuos, para ajustarlas a los criterios generales de dicha ley. Concluido el plazo el Gobierno podr¨¢ aprobar un reglamento que refunda todas las normas b¨¢sicas.