La LOAPA ser¨¢ un tema clave de la campa?a electoral en Catalu?a y el Pa¨ªs Vasco

La ley org¨¢nica de Armonizaci¨®n del Proceso Auton¨®mico (LOAPA) ser¨¢ tema clave en las campa?as electorales a desarrollar en Catalu?a,y el Pa¨ªs Vasco y tendr¨¢ una notable incidencia en Galicia y Andaluc¨ªa, en opini¨®n de representantes de algunos de los partidos del frente anti-LOAPA, que se re¨²nen el s¨¢bado en Sevilla. Las elecciones no alterar¨¢n la tramitaci¨®n del recurso previo de inconstitucionalidad presentado el 2 de agosto por cincuenta diputados (comunistas y nacionalistas en su mayor¨ªa), pero s¨ª puede incidir en el destino final de la ley y de los pactos auton¨®micos, seg¨²n el diputado comunista Enrique Curiel.

Tanto en Catalu?a como en el Pa¨ªs Vasco ser¨¢ presumiblemente el PSOE el blanco principal de los ataques de los partidos nacionalistas, por la existencia de un amplio sector del electorado en situaci¨®n fronteriza y con el voto todav¨ªa por decidir, en disputa entre los socialistas y los nacionalistas.Fuentes de la ejecutiva del PSOE -partido que "por razones de Estado", seg¨²n sus dirigentes, afronta el riesgo de ser tachado de centralista- declaraban recientemente a EL PAIS que "si la LOAPA no hubiera existido, el PNV se la habr¨ªa inventado o habr¨ªa enarbolado, cualquier otra bandera nacionalista". En cuanto a los nacionalistas catalanes, las mismas fuentes afirmaron que "Roca puso diez condiciones para que la LOAPA resultara aceptable. Se han cumplido y, sin embargo sigue mostr¨¢ndose tan encarnizadamente opuesto a la ley como, antes". Para el PNV, sin embargo, la ley es, simplemente, "la vuelta al centralismo en el terreno pol¨ªtico y econ¨®mico", en tanto que para Convergencia i Uni¨® pretende reconducir el proceso auton¨®mico a "una nueva uniformizaci¨®n que satisfaga el centralismo de siempre".

En torno a estas l¨ªneas b¨¢sicas se mueve el llamado frente anti-LOAPA, que, con algunos a?adidos del Grupo Mixto e incluso disidentes de UCD y el PSOE, presentaron el 2 de agosto, ante el Tribunal Constitucional, un recurso previo de inconstitucionalidad contra la ley, admitido a tr¨¢mite al igual que los interpuestos por los Gobiernos. y parlamentos aut¨®nomos de Catalu?a y el Pa¨ªs Vasco.

Reuni¨®n t¨¦cnica y pol¨ªtica

Las elecciones no afectan a la tramitaci¨®n jur¨ªdica del recurso pendiente de la ratificaci¨®n de la representaci¨®n en el abogado y diputado del PSA Juan Carlos Aguilar, y de la presentaci¨®n del escrito de alegaciones, en el que los firmantes fundamentar¨¢n y argumentar¨¢n lo expuesto el 2 de agosto. Esta vertiente t¨¦cnica es la que inicialmente motiv¨® la convocatoria de una reuni¨®n de los grupos del frente para el s¨¢bado en Sevilla, con el PSA de anfitri¨®n. Tambi¨¦n se nombrar¨¢n expertos para la formalizaci¨®n de las alegaciones, para lo que contar¨¢n con 15 d¨ªas a partir del emplazamiento del tribunal.

A la reuni¨®n asistir¨¢n, por parte comunista, Santiago Carrillo, Enrique Curiel, Jordi Sol¨¦ Tura y Felipe Alcaraz. La representaci¨®n de Convergencia i Uni¨® a¨²n est¨¢ por decidir, debido a la reuni¨®n de su consejo pol¨ªtico el fin de semana, en tanto que el parlamentario vasco Jos¨¦ Antonio Rubalcaba representar¨¢ al PNV.

Esquerra Republicana de Catalunya enviar¨¢ a Josep, Pi Su?er, y Euskad¨ªko Ezquerra a Roberto Lertxundi y Eduardo Uriarte. Luis Uru?uela, Emilio P¨¦rez Ruiz y Juan Carlos Aguilar representar¨¢n al PSA.

Pero ser¨¢ la vertiente pol¨ªtica la que centrar¨¢ el inter¨¦s de la reuni¨®n. Si bien Juan Carlos Aguilar asegura que "acudimos con el esp¨ªritu de mantener la. uni¨®n del grupo", no parece probable que se decida una actitud com¨²n respecto a la LOAPA de cara al proceso electoral. Mientras los nacionalistas vascos y catalanes ponen objeciones a la LOAPA por considerar que rebaja el techo de competencias conquistado en su d¨ªa por los estatutos de autonom¨ªa, los nacionalistas andaluces rechazan los "privilegios" de ambas comunidades, si bien "la cuesti¨®n no es rebajar otras competencias sino aumentar el techo de las nuestras". El PSA va a convertir a la LOAPA en tema electoral: "Lo introduciremos en nuestra campa?a mediante una informaci¨®n exhaustiva, que parte de la convicci¨®n de que no es una, ley de solidaridad".

Enrique Curiel asegura que "la campa?a comunista ser¨¢ pedag¨®gica y explicativa, alejada de toda virulencia y demagogia. Con la LOAPA, con los pactos auton¨®micos, se ha cometido un error de Estado, se ha introducido un factor de crispaci¨®n y de tensi¨®n que imposibilita la construcci¨®n del Estado do las autonom¨ªas". Curiel considera que "hay que recuperar el nivel de di¨¢logo entre las fuerzas pol¨ªticas que quieren defender el t¨ªtulo VIII de la Constituci¨®n y pasar de los pactos bilaterales al consenso". En este proceso, ser¨ªan interlocutores v¨¢lidos el PSOE y UCD, pero no Alianza Popular.