Los fondos bancarios para insolvencias no pagar¨¢n impuestos

Hacienda ya ha reconocido oficialmente a la banca la posibilidad de deducir de la base del Impuesto sobre Sociedades un fondo gen¨¦rico del 1,5% de sus inversiones crediticias y riesgos de firma, como alternativa a la admisi¨®n de todas las cantidades que destinen a cubrir activos dudosos o morosos. Pese a los reiterados desmentidos del ¨²ltimo a?o, el Bolet¨ªn Oficial del Estado public¨® ayer una orden que acepta fiscalmente las normas emitidas hace nueve meses por el Banco de Espa?a en su conocida superpastoral. Las entidades de cr¨¦dito ver¨¢n as¨ª reforzado su r¨¦gimen vigente, que tiene car¨¢cter especial, y ser¨¢ desde ahora mucho m¨¢s favorable que el recogido para todas las empresas en el nuevo reglamento de dicho impuesto, calificado de generoso incluso por sus autores.Despu¨¦s de algunos meses de debate, durante los cuales Hacienda mostr¨® una actitud reticente a admitir las nuevas normas, al menos de cara a la Prensa, el Banco de Espa?a aprob¨® el pasado 26 de enero la superpastoral. Este peri¨®dico hab¨ªa informado el 17 de noviembre que las deducciones fiscales no ser¨ªan obst¨¢culo para el ambicioso plan de saneamiento de activos bancarios. Hacienda y el propio Banco emisor insistieron en que la publicaci¨®n de la norma no significaba el reconocimiento de efectos fiscales. Todav¨ªa el pasado 23 de mayo Hacienda declaraba oficialmente que los fondos para insolvencia bancaria pagar¨¢n impuestos.

Una orden del Ministerio de Hacienda con fecha 27 de octubre, promulgada ayer mismo, se acoge al nuevo reglamento del impuesto, que todav¨ªa no ha terminado de aparecer en el BOE, y ampl¨ªa el r¨¦gimen general (v¨¦ase EL PA?S del pasado martes 25) para dar car¨¢cter fiscal a las normas del Banco de Espa?a. En s¨ªntesis, la disposici¨®n admite, con categor¨ªa de deducci¨®n m¨¢xima, las coberturas m¨ªnimas fijadas por la superpastoral; "podr¨¢n dotar un fondo de insolvencia de hasta el 1,5% de las inversiones crediticias y riesgos de firma, excluidos los que presenten garant¨ªa real", dice en su sexto y ¨²ltimo art¨ªculo. No obstante, para prevenir cr¨ªticas como la de que as¨ª los bancos pueden formar reservas en la pr¨¢ctica sin pagar impuestos, la orden advierte que las dotaciones no tendr¨¢n la consideraci¨®n, en ning¨²n caso, de reserva o aplicaci¨®n de beneficios. Tambi¨¦n admite la deducci¨®n por morosidad de valores de renta fija y excluye los de renta variable.

Previsi¨®n de riesgos

Contra el desmentido de esta posibilidad, se recuerda que el propio presidente del Banco Espa?ol de Cr¨¦dito, Aguirre Gonzalo, dijo ante una de las ¨²ltimas juntas de accionistas que la fuerte provisi¨®n de riesgos permitir¨ªa en a?os sucesivos engrosar el capital o las reservas. De hecho, aunque la superpastoral fija un paulatino calendario de coberturas m¨ªnimas sobre los riesgos totales - 10% en junio de 1982 y 100% en diciembre de 1986%-, los representantes de algunos bancos se jactan en privado de haber superado las exigencias del Banco de Espa?a. Hace varios d¨ªas, el presidente de uno de los grandes bancos afirmaba que, adem¨¢s de llevar varios a?os recuperando parte de los cr¨¦ditos fallidos, la ¨²ltima auditor¨ªa les ha advertido que est¨¢n excediendo las coberturas.Por el contrario, el presidente de la Asociaci¨®n Espa?ola de Banca (AEB), Rafael Termes, ha insistido durante los dos ¨²ltimos a?os -"es su obligaci¨®n", coment¨® el anterior banquero- en que una parte de los pretendidos beneficios del sector deb¨ªa haber sido destinada a provisiones, pues existe un fuerte desequilibrio de coberturas entre bancos. No obstante, Termes ha dicho que "constituye motivo de satisfacci¨®n y alivio" el que la superpastoral refuerce las normas de solvencia de los ¨²ltimos cuatro a?os, sobre todo si se tiene en cuenta que los morosos crecen desde hace varios a?os a un ritmo del 50%.

El desequilibrio de los datos manejados por la AEB es grande. Pese a haber aumentado las provisiones bancarias de 115.900 millones a 207.199 millones entre finales de 1980 y el primero de abril pasado -los morosos crecieron en el mismo per¨ªodo de 263.298 a 336.876-, el porcentaje de cobertura de morosos alcanzaba en la ¨²ltima fecha al 61,51% para el total de la banca, al 71,35% para los siete grandes bancos, a cerca del 51% para los industriales.