La falta de qu¨®rum pone en peligro la 'cumbre' de la OUA

Despu¨¦s de cuatro horas de in¨²til espera, los cerca de sesenta embajadores extranjeros acreditados en Tr¨ªpoli, que fueron los ¨²nicos que confiadamente acudieron ayer al palacio de conferencias de la capital libia para asistir a la inauguraci¨®n oficial de la decimonovena cumbre de la OUA, como les hab¨ªa pedido el Gobierno libio, fueron invitados a regresar a sus domicilios, porque la tan esperada reuni¨®n no tuvo lugar.

El ansiado acuerdo sobre la representaci¨®n de Chad, que se necesita para que se re¨²na el quorum necesario de 34 pa¨ªses -indispensable para que se abra legalmente esta cumbre-, tampoco fue alcanzado ayer, en este segundo y probablemente ¨²ltimo intento porque la OUA no se paralice. Como ninguna informaci¨®n ha sido facilitada a la Prensa, no se sabe si se dan por terminados los esfuerzos por buscar un compromiso, o si ¨¦stos continuar¨¢n hoy.Treinta y un pa¨ªses como m¨¢ximo est¨¢n, al parecer, dispuestos a participar en esta cumbre a pesar de las restricciones impuestas a la presencia del presidente del Gobierno de Yamena, Hiss¨¦n Habr¨¦. Existen dudas sobre si algunos de estos 31 pa¨ªses pudi¨¦ra sumarse a los del bloqueo, pero tampoco se tiene la certeza de que los pa¨ªses refractarios a aceptar a Gukuni Uedei no haya alguno que a ¨²ltima hora cambie de postura.

En cualquier caso, unas y otras deserciones se compensar¨ªan, y a fin de cuentas el presidente de la Yamahiria libia, coronel Muamar el Gadafi, se encontrar¨ªa de nuevo como en julio pasado, sin posibilidades legales de asumir la presidencia de la OUA por lo que queda de ejercicio, hasta pasar la antorcha al veterano Sek¨² Tur¨¦.

La llegada de Gukuni Uedei a Tr¨ªpoli, saludado por la televisi¨®n y la Prensa locales como el presidente del Gobierno de Uni¨®n Nacional de Chad, volvi¨® a a?adir ayer mayor confusi¨®n a la esperada decimonovena cumbre que el presidente de la Rep¨²blica Popular de Libia no acaba de poder inaugurar legalmente.

Nigeria propone que el sitio que debe ocupar Chad quede vacante en esta cumbre, pero que de ella salga una declaraci¨®n en la que se reconozca al actual Gobierno de Hissene Habr¨¦ como leg¨ªtimo representante de Chad. Los pa¨ªses moderados, que en julio pasado abandonaron Tr¨ªpoli, impidiendo que aquel primer intento de reuni¨®n tuviera lugar, no parecen contentarse con esta soluci¨®n.

Para confundir a¨²n m¨¢s las cosas en Tr¨ªpoli, el coronel Abdel Kader Kamugue, vicepresidente del Gobierno de Uni¨®n Nacional del Chad (GUNC), dijo poco antes de la hora prevista para la inauguraci¨®n te¨®rica de la cumbre que el Gobierno de Hiss¨¦n Habr¨¦ "es un agente del imperialismo" y que el sitio de Chad en esta cumbre le corresponde ocuparlo a Gukuni Uedei en nombre del GUNC. Kamugue a?adi¨® que Hissene Habr¨¦ no controla ning¨²n territorio en Chad y que ni siquiera dispone del control total de la capital.

De nuevo pueden llegar a diecinueve los pa¨ªses que se nieguen a aceptar la f¨®rmula, que tiene como objetivo no contrariar al coronel Muamar Gadafi, decididamente opuesto a recibir en Tr¨ªpoli a Hiss¨¦n Habr¨¦.

Los presidentes de la mayor¨ªa de los pa¨ªses radicales de Africa, que son los que han llegado a la capital libia, parecen inclinarse una vez m¨¢s por "una OUA de los progresistas", con lo cual la organizaci¨®n panafricana, que el pr¨®ximo a?o cumplir¨ªa su vig¨¦simo aniversario, quedar¨ªa escindida en dos.

Soluci¨®n nigeriana

Los grandes pa¨ªses africanos, entre los cuales Nigeria emerge como una especie de cabeza de fila, se oponen a esa ruptura e intentan salvar a una organizaci¨®n que, seg¨²n ellos, s¨®lo es eficaz unida.En cualquier caso, la soluci¨®n propuesta por Nigeria de dejar vacante el sitio de Chad en esta cumbre, para soslayar el problema planteado por quienes quieren ver en ¨¦l ya sea a Gukuni Uedei o a Hissene Habr¨¦, puede, a la larga, no contentar a nadie. En c¨ªrculos pr¨®ximos a la conferencia se piensa que, al fin y al cabo, una organizaci¨®n como la OUA no puede pretender permanentemente solucionar sus problemas simplemente dej¨¢ndolos de lado.

Este es el caso de la participaci¨®n de la Rep¨²blica Arabe Saharaui Democr¨¢tica (RASD), admitida en la conferencia de ministros de febrero de 1981 como 51? Estado miembro y que no participa en esta cumbre debido a la tenaz oposici¨®n de Marruecos, que consider¨® ilegal esa admisi¨®n, y a los diecinueve pa¨ªses que le apoyaron.

Los problemas de Africa son tan numerosos, y las opiniones de los miembros de la OUA, tan divergentes en muchos casos, que ahora se cree inadmisible poder seguir adelante sin llegar a ninguna soluci¨®n concreta.

S¨®lo de Namibia parecen poder hablar sin grandes divergencias entre s¨ª los africanos, y aun as¨ª, este problema se trata, incluso en estos momentos, mucho m¨¢s activamente fuera de la OUA, en la gira del vicepresidente norteamericano, Georges Bush, por Africa, que en una cumbre que, de todas maneras, todav¨ªa no se ha reunido legalmente este a?o.

Lo que parece cierto es que, si el intento de reunir la decimonovena cumbre fracasa esta vez, ¨¦sa ser¨¢, probablemente, la ¨²ltima, y dif¨ªcilmente se encontrar¨¢n suficientes pa¨ªses africanos para repetir un tercer intento unitario.