Argelia cree que la OUA debe reformar sus estructuras y su carta program¨¢tica

La primera lecci¨®n extra¨ªda por Argelia del fracaso de la cumbre de Tr¨ªpoli concierne a la necesidad de reformar la carta por la que se rige la OUA, para evitar que problemas de procedimiento, como el del quorum, bloqueen la marcha de una organizaci¨®n que, a pesar de todo, debe ser sostenida pol¨ªticamente en base a una reforma a fondo de sus estructuras.La crisis que vive la OUA rebasa la cuesti¨®n del Sahara Occidental, el problema de la representatividad del Chad en la conferencia de Tr¨ªpoli o las desavenencias que separan a ¨¢rabes y africanos. Seg¨²n los argelinos, tal crisis es la consecuencia de la falta de esp¨ªritu conciliador en una rninor¨ªa de pa¨ªses miembros y los propios errores de la mayor¨ªa, dispuesta a cometer el acto irreparable del estallido de una organizaci¨®n que naci¨® para la unidad de Africa.

Crear una OUA de progresistas no es considerado por Argelia como la panacea que requiere la situaci¨®n actual. En lugar de ello, los argelinos, con una visi¨®n global que se acerca a la del presidente de Tanzania, Julius Nyerere, o a la del nigeriano, Shehu Shagari, estiman que debe trazarse un nuevo marco legal en el que se incluyan a todos los pa¨ªses que forman la organizaci¨®n, con el objetivo de impedir la formaci¨®n de minor¨ªas de bloqueo.

Tras la crisis, la decantaci¨®n necesaria debe suscitar efectos ben¨¦ficos, seg¨²n Argel, en base a una solidaridad efectiva entre todos los africanos, que dista mucho de existir por el momento. Ello explicar¨ªa el deseo de los argelinos de no lanzar demasiado aceite sobre el fuego, haciendo resaltar que lo ocurrido en la capital libia demuestra hasta d¨®nde el problema del reconocimiento de la Rep¨²blica Saharaui no era la clave que obstru¨ªa la cumbre.

Libia ha reaccionado muy diferentemente, en la medida en que el coronel Ghadafi ha declarado que su pa¨ªs se negar¨¢ a participar en toda reuni¨®n de la OUA en la que la RASD no est¨¦ representada, a lo que hay que a?adir su rechazo a la f¨®rmula de compromiso, elaborada a ¨²ltima hora en Tr¨ªpoli, a prop¨®sito del Chad. Ghadafi, sostenido por sus hom¨®logos de Mozambique, Madagascar y Etiop¨ªa, ha negado toda la legitimidad al r¨¦gimen de Hissen Habre.

Para Argelia, la responsabilidad de la crisis actual de la OUA incumbe, en primer lugar, a pa¨ªses como Marruecos, Senegal y Costa de Marfil, que han suscitado la formaci¨®n de una minor¨ªa de bloqueo para defender sus intereses personales y no la sacrosanta solidaridad de los africanos. Las maniobras del ala moderada de la OUA han sido objeto de graves cr¨ªticas de los medios argelinos, aunque en las mismas se pon¨ªa de relieve que, si han logrado paralizar la organizaci¨®n, ello es debido en buena parte a que su r¨¦gimen interior, ¨²til en el momento de su creaci¨®n, ya no responde a la realidad de un Africa dividida e influenciada por intereses for¨¢neos.

A pesar de lo cual, el pragmatismo del r¨¦gimen argelino le ha llevado a evitar cuidadosamente integrarse en los dos grupos de contacto creado, simult¨¢neamente, en Tr¨ªpoli, para sacar del atolladero a la OUA. Tambi¨¦n es de destacar que Argelia, a pesar de condenar la presencia en Yamena de Hissen Habre, hab¨ªa apoyado el compromiso elaborado por Nigeria, seg¨²n el cual, la delegaci¨®n del actual presidente del Chad ser¨ªa reconocida por la cumbre de Tr¨ªpoli, a cambio de abstenerse voluntariamente de participar a la misma, como han hecho los saharauis.

Para salir de la crisis, Argelia propone buscar los medios legales adecuados que obliguen a la minor¨ªa a someterse a la voluntad de la mayor¨ªa, representada por los treinta pa¨ªses llegados a Tr¨ªpoli, pero para ello ser¨ªa necesario modificar en profundidad los estatutos de la organizaci¨®n. Mientras tanto, lo m¨¢s lamentable ha sido comprobar que cuestiones de procedimiento han impedido que en la capital libia se discutieran los temas vitales que siguen en el candelero, como el del Sahara Occidental o el de Namibia, as¨ª como cuestiones relativas a la grave situaci¨®n econ¨®mica que viven los pa¨ªses africanos.

Veinte a?os despu¨¦s de haber sido creada, la OUA sigue incapaz de afrontar sus problemas o crear un clima favorable para resolverlos, se?ala un comentario del rotativo El Mudjahid, que traduce el malestar creado en Argel por el fracaso de la segunda tentativa de resucitar la cumbre de Tr¨ªpoli.