El Gobierno tiene 150 proyectos de ley para presentar a las Cortes durante la actual legislatura
El Gobierno socialista contar¨¢ con un total de 150 proyectos de ley, ya elaborados, que se ir¨¢n presentando a las Cortes Generales a lo largo de la presente legislatura. En sus diversas intervenciones ante el Pleno del Congreso de los Diputados, Felipe Gonz¨¢lez enumer¨® algunas de las leyes m¨¢s significativas que su Gabinete propondr¨¢ en los pr¨®ximos a?os.
Destacan entre ellas la promulgaci¨®n de un nuevo C¨®digo Penal (que incluir¨¢ la despenalizaci¨®n del aborto en determinados supuestos y el castigo de los delitos econ¨®micos), las leyes de Enjuiciamiento Criminal y Org¨¢nica del Poder Judicial, de Defensa de los Consumidores, de Autonom¨ªa Universitaria, una nueva Ley General de la Seguridad Social, la Ley de Medidas Urgentes sobre la Funci¨®n P¨²blica (que incluir¨¢ la regulaci¨®n de las incompatibilidades) y la reforma del C¨®digo de Justicia Militar. El calendario legislativo detallado se dar¨¢ a conocer en uno de los tres primeros consejos de ministros del nuevo Gobierno.El principal paquete de leyes fue anunciado por Felipe Gonz¨¢lez tras la intervenci¨®n del expresidente Adolfo Su¨¢rez. Son las siguientes:
En Presidencia: Para 1983, Ley Org¨¢nica Electoral y la Ley de Medidas Urgentes sobre Funci¨®n P¨²blica. Para 1984, Ley de Bases Estatutarias de la Funci¨®n P¨²blica.
Ley B¨¢sica de Medio Ambiente
En Obras P¨²blicas y Urbanismo: Para 1983, Ley de Protecci¨®n P¨²blica de la Vivienda, Plan de Rehabilitaci¨®n de Viviendas, Ley B¨¢sica de Medio Ambiente (acompa?ada de otras tres sobre aspectos concretos, como las leyes de Agua y Residuos S¨®lidos), Ley de Reforma del Suelo y Ley sobre contenido m¨ªnimo de los Planes de Ordenaci¨®n Urbana.
En Administraci¨®n Territorial: En el primer Consejo de Ministros, se aprobar¨¢ el env¨ªo a las Cortes de la nueva ley de normativa electoral para las elecciones municipales. En 1983, se presentar¨¢n la Ley del Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial y los estatutos de autonom¨ªa pendientes (Madrid, Extremadura, Castilla-Le¨®n y Baleares), que se enviar¨¢n a las Cortes tras uno de los primeros consejos de ministros.
Felipe Gonz¨¢lez expres¨® tambi¨¦n la voluntad de su Gobierno de desarrollar las leyes b¨¢sicas previstas en el art¨ªculo 149.1.18 de la Constituci¨®n. En este apartado, se afirma que el Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias: bases del r¨¦gimen jur¨ªdico de las Administraciones P¨²blicas y del r¨¦gimen estatutario de sus funcionarios, procedimiento administrativo com¨²n, expropiaci¨®n forzosa, contratos y concesiones administrativas, y sistema de responsabilidad de todas las Administraciones P¨²blicas.
La reforma de la justicia
En otras intervenciones, el candidato a la presidencia del Gobierno asegur¨® la intenci¨®n de su Gobierno de hacer aprobar una serie de leyes penales y judiciales de gran trascendencia. La m¨¢s inmediata ser¨¢ la Reforma Urgente y Parcial del C¨®digo Penal, entre cuyos objetivos primordiales se encuentra la descongesti¨®n de las prisiones. Posteriormente, en 1984, se presentar¨¢ el proyecto de un nuevo C¨®digo Penal, en el que se regular¨¢n la despenalizaci¨®n del aborto y los delitos econ¨®micos y contra el medio ambiente. Entre ambos proyectos, se presentar¨¢n la Ley de Enjuiciamiento Criminal y la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial.
Estos cuatro proyectos de ley, cuyos textos ya est¨¢n redactados, se estudiar¨¢n en uno de los primeros consejos de ministros del nuevo Gabinete y, de forma inmediata, se remitir¨¢n para su aprobaci¨®n al Consejo General del Poder Judicial.
Felipe Gonz¨¢lez se refiri¨® tambi¨¦n a cuatro leyes que introducir¨¢n una reforma profunda del C¨®digo de Justicia Militar. Se trata de la Ley del C¨®digo Penal Militar (para delitos), de la Ley Disciplinaria (para faltas), de la Ley Procesal Militar y de la Ley de Regulaci¨®n de los Organos de Jurisdicci¨®n Militar. Seg¨²n un portavoz autorizado del grupo parlamentario socialista, el objetivo de este paquete legislativo es lograr la adaptaci¨®n de la legislaci¨®n militar al texto constitucional, as¨ª como a las normativas existentes en las Fuerzas Armadas de los pa¨ªses de la Europa democr¨¢tica.
Otras leyes importantes cuya presentaci¨®n anunci¨® ayer Felipe Gonz¨¢lez en su sesi¨®n de investidura fueron la de Defensa de los Consumidores y la modificaci¨®n del Estatuto de los Trabajadores (en el sentido de potenciar la participaci¨®n de los trabajadores en las empresas). Ambas se enviar¨¢n a las Cortes en el a?o pr¨®ximo, al igual que un nuevo texto de la Ley de Autonom¨ªa Universitaria. Tambi¨¦n se?al¨® Felipe Gonz¨¢lez la presentaci¨®n en 1983 de un proyecto de Ley de Cooperativas Agrarias.
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