Un texto de compleja revisi¨®n

Un examen detallado del texto del Convenio de Amistad, Defensa y Coooperaci¨®n entre Espa?a y Estados Unidos muestra que la desvinculaci¨®n que del tema OTAN quiere hacer el Gobierno es una tarea compleja y puede suponer un considerable aumento de los costos en la modernizaci¨®n armamentista de las Fuerzas Armadas espa?olas.Ya desde el pre¨¢mbulo del Convenio se deja constancia de que "el Reino de Espa?a y Estados Unidos de Am¨¦rica son parte en el Tratado del Atl¨¢ntico Norte"; que todos los principios y la cooperaci¨®n que mueven a las dos naciones "contribuyen al mantenimiento de la paz y la seguridad mundiales, de acuerdo con los principios y objetivos de la Carta de las Naciones Unidas, y son conforme al Tratado del Atl¨¢ntico Norte".

El art¨ªculo primero dice: "Ias partes mantendr¨¢n y desarrollar¨¢n su amistad, solidaridad y cooperaci¨®n, bilateralmente y dentro del marco de su participaci¨®n en el Tratado del Atl¨¢ntico Norte". Y en el art¨ªculo segundo se lee: "Espa?a concede a Estados Unidos de Am¨¦rica el uso de instalaciones de apoyo y otorga autorizaciones de uso en el territorio, mar territorial y espacio a¨¦reo espa?oles para objetivos dentro del ¨¢mbito bilateral o multilateral de este Convenio".

Cuando posteriormente se desarrolla este aspecto en el Convenio Complementario Dos se especifica que en lo referente a 'Fuerza, Elemento Civil y Personas a Cargo', estos t¨¦rminos tendr¨¢n "la significaci¨®n que se les atribuye en el Convenio sobre Estatuto de Fuerzas de la OTAN".

Pero es precisamente en el Convenio Complementario Tres y Cuatro, que trata de la cooperaci¨®n en asuntos de material e industria para la Defensa, donde la modernizaci¨®n de las Fuerzas Armadas espa?olas depende en mayor medida de la vinculaci¨®n a la OTAN. El propio secretario de Estado norteamericano, George Shultz, hizo menci¨®n concreta al problema que los deseos de revisi¨®n del Gobierno de Felipe Gonz¨¢lez puedan traer al programa de modernizaci¨®n armamentista, durante su estancia, en diciembre, en Madrid.

Esta parte del texto recoge la necesidad de "refOrzar la capacidad en materia de defensa", con el fin, entre otras cosas, de "desarrollar y mantener una capacidad tecnol¨®gica avanzada para la Alianza del Atl¨¢ntico Norte". M¨¢s adelante dice que las partes "otorgar¨¢n una plena y r¨¢pida consideraci¨®n a todas las peticiones de cooperaci¨®n en la investigaci¨®n y el desarrollo, as¨ª como a todas las peticiones de producci¨®n y suministro encaminadas a promover la normalizacion y la interoperabilidad dentro de la Alianza Atl¨¢ntica".

Por ¨²ltimo, se establece la participaci¨®n en aquellos proyectos "multilaterales entre uno o m¨¢s pa¨ªses miembros de la OTAN" y se ofrece la oportunidad de abaratar los costos: "El Gobierno de los Estados Unidos proporcionar¨¢ al de Espa?a o le ayudar¨¢ a obtener, cuando sea posible, sin coste o en condiciones no menos favorables que las otorgadas por el Gobierno de Estados Unidos a otros pa¨ªses de la OTAN, los derechos sobre propiedad industrial que solicite el Gobierno de Espa?a para promover su producci¨®n propia de art¨ªculos para la defensa o fomentar la normalizaci¨®n o interoperabilidad de los art¨ªculos fabricados en Espa?a con los originarios de Estados Unidos y de otros pa¨ªses de la OTAN".