El plan de modernizaci¨®n del Ej¨¦rcito de Tierra renovar¨¢ completamente la estructura actual
El ministro de Defensa, Narc¨ªs Serra, explicar¨¢ el pr¨®ximo d¨ªa 24 a los miembros de la Comisi¨®n de Defensa del Congreso los principales aspectos del plan META (Modernizaci¨®n del Ej¨¦rcito de Tierra), seg¨²n informan fuentes solventes. El META incluye la reducci¨®n de efectivos humanos del Ej¨¦rcito -en cerca de 90.000 hombres-, la reorganizaci¨®n militar del territorio -las actuales nueve regiones militares se convertir¨¢n en cinco o seis- y la dotaci¨®n de material m¨¢s adecuado a las principales unidades, sobre todo mis?les de defensa a¨¦rea y contracarro.
Expertos militares del Estado Mayor del Ej¨¦rcito han expuesto en las ¨²ltimas semanas a Narc¨ªs Serra los detalles que abarca el plan META, que, seg¨²n las citadas fuentes, ha sido asumido globalmente por el nuevo titular del departamento. Los estudios sobre el plan se iniciaron a finales de 1979, y algunos m¨ªnimos aspectos del amplio proyecto ya han sido llevados a la pr¨¢ctica. Los capitanes generales y el jefe del Estado Mayor del Ej¨¦rcito, general Ram¨®n de Ascanio y Togores, son informados peri¨®dicamente sobre la marcha de tales estudios.El META, que es elaborado en la divisi¨®n de Organizaci¨®n y Planes del Estado Mayor del Ej¨¦rcito, persigue "estructurar y determinar el Ej¨¦rcito adecuado a Espa?a para la d¨¦cada de los noventa". Est¨¢ dividido en seis subplanes que, a su vez, tienen sus propios programas. Los subplanes son conocidos con las denominaciones ORGA (Estructura Org¨¢nica y Funcional), DEMA (Demarcaciones Territoriales), MATE (Recursos Materiales), HUMA (Recursos Humanos), ORDE (Ordenamiento Jur¨ªdico) y APER (Actividades Permanentes).
90.000 hombres menos
La materializaci¨®n del ORGA ya se inici¨® en el a?o pasado, con la aprobaci¨®n de las ¨®rdenes ministeriales que fijaron las estructuras b¨¢sicas del Cuartel General del Ej¨¦rcito, de la Fuerza -conjunto de unidades operativas- y del Apoyo a la Fuerza -o log¨ªstica-. Mediante estas tres ¨®rdenes, los responsables del META persiguen una mayor operatividad del Ej¨¦rcito, por lo que, de entrada, las nuevas normas potencian el papel de los capitanes generales como mandos operativos de cada demarcaci¨®n territorial, mientras las funciones burocr¨¢ticas o administrativas corresponder¨¢n a los gobernadores militares.
Respecto a la estructura de la Fuerza, el META prev¨¦ la organizaci¨®n del Ej¨¦rcito en Mandos Operativos y Reserva General. Los Mandos Operativos ser¨¢n las unidades operativas de cada regi¨®n. La Reserva General quedar¨¢ integrada por unidades directamente dependientes de la c¨²spide militar del Ej¨¦rcito, como la Brigada Paracaidista, las Fuerzas Aerom¨®viles del Ej¨¦rcito de Tierra (FAMET), la Brigada de Caballer¨ªa, los regimientos de transmisiones, etc.
Esta nueva estructura del Ej¨¦rcito supondr¨¢ una amplia reducci¨®n de los efectivos humanos y, por tanto, una disminuci¨®n de las plantillas de profesionales de las cuatro armas. Aunque el subplan HUMA no ha definido todav¨ªa la cifra exacta en que tendr¨¢ que ser reducido el Ej¨¦rcito, fuentes militares bien informadas han apuntado en repetidas ocasiones que el Ej¨¦rcito de los a?os noventa estar¨¢ compuesto por unos 160.000 hombres, frente a los 255.000 que integran el actual. La reducci¨®n, por tanto, ser¨ªa superior a los 90.000 hombres. En principio, ya est¨¢ prevista la desaparici¨®n de las brigadas de Defensa Operativa del Territorio (DOT), de las que actualmente hay una por cada regi¨®n militar.
El proyecto de ley sobre el Servicio Militar, cuyas l¨ªneas generales tambi¨¦n ser¨¢n explicadas por Narc¨ªs Serra a los parlamentarios, contempla este nuevo planteamiento. Por un lado, reduce el tiempo de estancia en filas de dieciocho meses a unos doce, y por otro, prev¨¦ la posibilidad de que varios miles de soldados firmen contratos para permanecer en el Ej¨¦rcito, como voluntarios, durante tres o cuatro a?os. De esta manera, se piensa conseguir una importante reducci¨®n y una elevaci¨®n del nivel de profesionaliz aci¨®n y especializaci¨®n de las unidades.
Cinco o seis regiones
Ante estas previsiones, y teniendo en cuenta las amenazas probables, el META pretende igualmente la reorganizaci¨®n militar del territorio. Para ello, el DEMA persigue que en cada regi¨®n militar o demarcaci¨®n est¨¦ situada la unidad adecuada para responder a la correspondiente amenaza hipot¨¦tica. Basados en este esquema, los responsables del DEMA entienden que las actuales nueve regiones militares -adem¨¢s de las dos capitan¨ªas de Baleares y Canarias- deben reducirse a cinco o seis demarcaciones territoriales, situadas en el centro, Sur, Levante, cornisa cant¨¢brica y Pirineos. El hecho de que sean cinco o seis demarcaciones depender¨¢ -han dicho fuentes competentes- de que la zona contigua a los Pirineos sea organizada como una sola demarcaci¨®n militar o como dos.
Esta reorganizaci¨®n territorial, que deber¨¢ ser debatida en las Cortes, puede conllevar problemas de car¨¢cter pol¨ªtico, derivados de la delimitaci¨®n de las nuevas demarcaciones y de su coincidencia o no con los territorios de las comunidades aut¨®nomas. La elecci¨®n de la correspondiente ciudad como cabecera de demarcaci¨®n tambi¨¦n puede acarrear problemas de competencia entre capitales como Zaragoza y Barcelona, Sevilla y Granada, Valladolid y La Coru?a, etc.
Respecto a los planes de modernizaci¨®n material del Ej¨¦rcito, el subpIan MATE incluye, entre sus principales proyectos, la mejora de la defensa antia¨¦rea con la adquisici¨®n de misiles de baja cota, valorados en unos 33.000 milones de pesetas -los misiles se situar¨¢n preferentemente en Levante y zona del Estrecho-, la potenciaci¨®n de la defensa contracarro con la compra de un elevado n¨²mero de misiles -muchos de ellos ser¨¢n destinados a la defensa de Ceuta y Melilla- y la potenciaci¨®n de las unidades acorazadas, de monta?a y de transmisiones, as¨ª como las dedicadas a la denominada guerra electr¨®nica.
En cuanto a los subplanes APER y ORDE, el primero se limita a recoger las actividades anuales del Ej¨¦rcito, y el segundo, a la materializaci¨®n jur¨ªdica de cada uno de los avances del META. Una vez aplicados estos planes, los responsables del META opinan que Espa?a contar¨¢ con un "Ej¨¦rcito peque?o, pero m¨¢s ¨¢gil y eficaz que el actual. Necesitar¨ªamos un Ej¨¦rcito m¨¢s potente", han dicho, "pero los proyectos han tenido que adecuarse a los medios econ¨®micos de que disponemos".
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