Fernando Ledesma propondr¨¢ al Gobierno incrementar el presupuesto de justicia para 1983 en un 25%
El ministro de Justicia, Fernando Ledesma, propondr¨¢ la gobierno un incremento global del presupuesto de su departamento para 1983 de 25% respecto a los gastos previstos para el a?o actual seg¨²n anunci¨® ayer ante la comisi¨®n de justicia e Interior del Congreso, en su comparecencia para responder a los diputados sobre asuntos de su competencia. En el aspecto legislativo el Grupo Parlamentario Popular atac¨® con una desmesurada dureza a la despenalizaci¨®n del aborto planteada por el Gabinete socialista. Ledesma contest¨® que la regulaci¨®n prevista se ajusta claramente a la Constituci¨®n y a la normativa internacional sobre derechos humanos recientemente ratificada por Espa?a.
El diputado de la Minor¨ªa Catalana Josep Mar¨ªa Trias de Bes y varios otros del Grupo Popular se in teresaron por el incremento de lo gastos presupuestarios para la Administraci¨®n de justicia y, en general, por la pol¨ªtica del departamento para solucionar la "ca¨®tica situaci¨®n" actual, en expresi¨®n de Antonio Pillado, quien estim¨® necesario duplicar los actuales efectivos. Paulino Montesdeoca calific¨® a la justicia de cenicienta de la Administraci¨®n p¨²blica espa?ola y adorn¨® su valoraci¨®n con la referencia a La Cenerentola, la ¨®pera de Rossini en cartel en el vecino teatro de la Zarzuela.Fernando Ledesma record¨® la herencia recibida del anterior Gobierno, con una ley org¨¢nica del Poder Judicial parada, unos ¨®rganos constitucionales de cooperaci¨®n -particularmente el Consejo General del Poder Judicial- con graves dificultades y obst¨¢culos para su funcionamiento, unos presupuestos decrecientes y unos escalafones vac¨ªos. Frente a esa situaci¨®n, anunci¨® que, para antes del verano pr¨®ximo, el Gobierno remitir¨¢ a las Cortes el proyecto de ley org¨¢nica del Poder Judicial y, mientras tanto, el departamento prepara la puesta en marcha de las medidas gubernamentales derivadas de la misma, as¨ª como de otras de car¨¢cter legislativo, como la reforma de la ley de lo Contencioso Administrativo.En materia presupuestaria, el ministro de Justicia dijo que el Gobierno no ha aprobado todav¨ªa el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 1983, por lo que no existe a¨²n una cifra segura. "Pero el presupuesto con el que ha trabajado mi departamento y que propondr¨¦ al Consejo de Ministros", a?adi¨®, "significa un incremento global del 25% sobre el de l982". Ofreci¨® el dato de que, en caso de que se acepte la propuesta del Ministerio, la Administraci¨®n de justicia propiamente dicha resultar¨¢ afectada con un incremento del 35% al 50%.La nueva dotaci¨®n presupuestaria permitir¨¢ la creaci¨®n de ¨®rganos jurisdiccionales unipersonales y colegiados y las adecuadas retribuciones complementarias. Ledesma se?al¨®, no obstante, que con esto no se resuelven todos los problemas de la Administraci¨®n de justicia, "porque los funcionarios no se improvisan". Record¨® que en las ¨²ltimas oposiciones para cubrir plazas judiciales, muchas de ellas quedaron vacantes y el tribunal hubo de hacer un llamamiento sobre el bajo nivel de los participantes en ellas.Ruiz Gallard¨®n y el aborto
Prometi¨® para la pr¨®xima semana la remisi¨®n al Consejo General del Poder Judicial, para el informe previo a su aprobaci¨®n por el Consejo de Ministros, de la reforma de la ley de Enjuiciamiento Civil, y record¨® el reciente env¨ªo al Parlamento de la reforma urgente de la ley de Enjuiciamiento Criminal para cumplir "mandatos constitucionales ineludibles" en materia de libertad provisional y aplicaci¨®n .de la presunci¨®n de inocencia. Se refiri¨® al avanzado estado de elaboraci¨®n de los proyectos de ley de asistencia letrada y h¨¢beas corpus.
De las ocho intervenciones de los diputados del Grupo Popular por un total de tiempo superior a una hora -por tolerancia del presidente de la comisi¨®n, el socialista Pablo Castellano, ya que el tiempo reglamentario es de diez minutos por grupo-, destac¨® el alegato realizado por Jos¨¦ Mar¨ªa Ruiz Gallard¨®n en contra de la despenalizaci¨®n del aborto proyectada por el Gobierno. Acus¨® de inconstitucional y de contrario a los convenios sobre derechos humanos el texto propuesto para art¨ªculo 417 bis del C¨®digo Penal Asegur¨® que el derecho alem¨¢n, en el que se ha inspirado el precepto, admite el aborto terap¨¦utico cuando el peligro para la vida de la madre no puede evitarse de otra manera; argument¨® que la adopci¨®n puede solucionar el problema de los embarazos por violaci¨®n, en lugar "del procedimiento traum¨¢tico y criminal del aborto", y acus¨® de "concepci¨®n nazi de la vida" la despenalizaci¨®n por taras en el feto.
El ministro de Justicia contest¨® que esta materia se hab¨ªa abordado con rigor y seriedad, por su importancia para la sociedad espa?ola. Adujo diez razones jur¨ªdicas para justificar la despenalizaci¨®n del aborto por el sistema indicativo, comenzando por el de que el sujeto del art¨ªculo 15 de la Constituci¨®n no es el feto, sino la persona humana. En s¨ªntesis, dijo tambi¨¦n que el texto propuesto no es incompatible con el derecho a la vida ni con el derecho a la intimidad personal y familiar, ni con la protecci¨®n a la madre ni a los ni?os, seg¨²n la enunciaci¨®n de esos derechos en la Constituci¨®n.
Ledesma dijo que tampoco es incompatible con la Declaraci¨®n Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos, el Pacto Internacional de Derechos Econ¨®micos, Sociales y Culturales, el Convenio Europeo de Derechos Humanos ni la-Carta Social Europea, ¨²nicos tratados ratificados por Espa?a en esa materia y que, a tenor del art¨ªculo 10.2 de la Constituci¨®n, son de aplicaci¨®n interpretativa en el tema objeto de debate. A?adi¨® que estos textos garantizan derechos, pero no imponen al Estado la extensi¨®n d? la protecci¨®n penal de los mismos, correspondiendo a la discrecionalidad de cada Estado la decisi¨®n de dejar o no impunes determinados supuestos de aborto "en caso de no aceptaci¨®n del embarazo por parte de la mujer, en el ejercicio de otros derechos tambi¨¦n garantizados en esos textos".
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