Moscoso afirma que no se puede hacer el cambio con quienes fracasaron en la Administraci¨®n
"Que no se nos diga que podemos hacer un cambio profundo en la Administraci¨®n con quienes han fracasado en la reforma administrativa en el pasado y tienen planteamientos continuistas en muchos casos", manifest¨® ayer el ministro de la Presidencia, Javier Moscoso, en justificaci¨®n de la remoci¨®n de directores y subdirectores generales llevada a cabo por el nuevo Gobierno. Por otro lado, asegur¨® que los sustitutos de los destituidos eran funcionarios en su mayor¨ªa, y minimiz¨® la cuant¨ªa de los subdirectores generales destituidos: 112, frente a los 250 que denunci¨® Alfonso 0sorio del Grupo Popular.
El n¨²mero de directores generales cesados, seg¨²n Presidencia, es de alrededor de 170 -excluidos los de los gabinetes, por su car¨¢cter pol¨ªtico-, lo que supone la remoci¨®n de la pr¨¢ctica totalidad de los titulares de direcciones generales, si bien de dicha cifra, sobre la que Presidencia carece de datos precisos, hay que detraer los cesados por cambio de denominaci¨®n de la direcci¨®n en cuesti¨®n, y nombrados de nuevo, as¨ª como los promovidos a puestos superiores o iguales.Tambi¨¦n neg¨® Moscoso las acusaciones vertidas contra dicha pol¨ªtica de remoci¨®n, en el sentido que vulneraba las promesas electorales socialistas. "Nosotros hemos prometido llegar a una Administraci¨®n absolutamente profesionalizada, y es algo que hemos de alcanzar al final de un proceso, no al comienzo de ese proceso. Es absurdo que se pretenda identificar nuestras promesas electorales con el hecho de que debamos mantener en puestos de responsabilidad a personas del pasado".
Respecto a la imputaci¨®n de la oposici¨®n de que se estaba sustituyendo funcionarios, al frente de las direcciones generales por pol¨ªticos, Moscoso declar¨® que el m¨¢s del 87% de los directores generales nombrados -excluidos los pertenecientes a gabinetes eran funcionarios, y que casi el 100% de los subdirectores generales nombrados eran asimismo funcionarios. En cualquier caso, record¨® el ministro de la Presidencia que el 100% de los directores generales heredados hab¨ªan sido designados como personal de confianza pol¨ªtica, posibilidad legal de la que tambi¨¦n ha hecho uso el nuevo Gobierno.
Con respecto a los subdirectores generales, manifest¨® que su remoci¨®n hab¨ªa sido originada por la necesidad de los directores generales de contar con personal de su confianza, si bien record¨® que en diciembre se hab¨ªa instado desde la Presidencia a que su remoci¨®n se hiciese por causas justificad¨ªsimas" y que, en cualquier caso, los sustitutos fuesen funcionarios. Tambi¨¦n se?al¨® que a los cesados se les hab¨ªa mantenido los niveles retributivos de que gozaban.
De los 182 subdirectores cesados, frente a 228 nombrados, seg¨²n datos de Presidencia, 112 no han recibido nueva designaci¨®ntreinta fueron promocionados a cargos superiores y setenta fueron destinados a subdireccones generales o puestos de niveles similares. El n¨²mero total de directores generales nombrados, incluidos los adscritos a gabinetes, son 206. El grueso de los nombramientos de directores generales, no autom¨¢ticamente equiparable al n¨²mero de ceses, se ha producido en los ministerios de Presidencia (30), Econom¨ªa y Hacienda (34), Asuntos Exteriores (20), Trabajo (16), Transportes (15) y Obras P¨²blicas (13).
Modelo alem¨¢n
Moscoso manifest¨® su intenci¨®n de "llegar a una Administraci¨®n al estilo de la alemana, que cuando se produzca un cambio pol¨ªtico, con poco m¨¢s de la remoci¨®n de 250 personas, pueda seguir funcionando perfectamente el aparato estatal. Los nuevos cargos ser¨¢n, como es evidente, el presidente, vicepresidente, los ministros y miembros de los gabinetes. Precisamente, para llegar a ese final necesitamos hacer estos cambios en el inic¨ªo del proceso".Moscoso reiter¨® que la remoci¨®n de cargos hab¨ªa sido mucho menor que la producida con Gobiernos anteriores, a pesar de que al tratarse de un "proceso continuista, los relevos eran mucho menos necesarios que ahora, que hay un proceso de cambio, que obviamente hay que hacerlo con personas que creen en el cambio". Neg¨® que se hubiesen producido, pr¨¢cticamente, remociones por debajo del nivel de subdirector general.
Con respecto al n¨²mero de funcionarios eventuales o de designaci¨®n pol¨ªtica, Moscoso afirirn¨® que se hab¨ªan nombrado alrededor de 170, contra los 504 heredados, que cesaron "no por nosotros, sino por la llamada ley de Osorio de 1977, que establec¨ªa el cese autom¨¢tico del eventual cuando cesaba el pol¨ªtico al cual estaba adscrito".
Seg¨²n Moscoso, con la regulaci¨®n de los gabinetes del presidente, vicepresidente, ministros y secretarios de Estado realizada por Presidencia se ha conseguido que "ahora se sabe cu¨¢ntos gabinetes hay, cu¨¢ntas personas hay en cada uno de ellos y cu¨¢nto cobran quienes est¨¢n en ellos". Por el contrario, a su juicio anteriormente este tema estaba envuelto en una nebulosa: "El presidente podr¨ªa nombrar un ilimitado n¨²mero de asesores con un ilimitado n¨²mero de pesetas en los sueldos". Tambi¨¦n critic¨® que buena parte de dichos eventuales no cumpl¨ªa funciones pol¨ªticas o de confianza, lo que a su entender era absolutamente irregular. Afirm¨® que dichos casos estaban siendo estudiados individualmente, para dar una estabilidad a aquellos que cumpliesen aut¨¦nticamente una funci¨®n.
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